卢龙近8万农民享受公共服务

　　被列为省农村公共服务运行维护机制建设试点县的卢龙县，合理布局试点村，合理分配运行维护资金，使90个村庄近8万村民在基础设施、环境卫生、文体活动等方面享受到了稳定的公共服务。

　　随着加强基层建设年活动和农村面貌改造提升行动的深入开展，卢龙县农村基础设施日益完善，环境卫生明显改观，文体活动逐年丰富。但由于受资金限制，一些村庄的公共服务设施运行维护困难，甚至成了“没人管、没钱管”的摆设。2012年底，卢龙县被列为省农村公共服务运行维护机制建设试点，今年，该县共获批了90个村的公共服务项目，争取到上级财政资金405万元，同时县级配套资金90万元，覆盖79370名农村群众。项目内容包括农村基础设施、农村环境卫生、文体活动设施以及村级综合服务中心的管理运行维护。

　　他们根据经济状况、体量、区位以及代表性等因素，分别选取了刘田各庄镇、下寨乡和刘家营乡为试点乡镇，展开试点村布局。成立专门工作组，实地调查试点村的收入、支出和服务运行管理等情况，以确保决策的科学性、可行性。

　　为提高资金使用效益，针对各试点村公共服务运行维护规模、内容不同的实际，他们采取了因素分配法，即根据是否为乡镇政府驻地，是否是2012年基层建设年活动帮扶村，以及村庄面积人口、项目内容多少等因素，科学测算、分配资金，让资金尽量向群众最急需的环境卫生、饮水、照明等项目倾斜。

　　在试点建设中，卢龙县确定用于农村基础设施运行维护资金230万元，占总投资的46.5%；农村环境卫生运行维护资金167.4万元，占总投资的33.8%；文体活动设施运行维护资金23万元，占总投资的4.7%；村级综合服务中心运行维护及其他资金74.4万元，占总投资的15%。

　　建设农村公共服务运行维护机制，有效缩小了城乡间的差距。试点村刘家营乡桃林口村绘制了“农村公共服务流程图”，不仅确定了“四员”(保安员、保洁员、护路员、护林员)，还制定了“四项制度”(卫生保洁制度、垃圾收集制度、公路养护制度、路灯维护管理制度)，真正实现了服务村民的事情“有人办、有钱办”。(通讯员 周志华、王文山 记者 宋柏松)

关键词：秦皇岛,卢龙