秦皇岛海事局三个“一公里” 打通“连心路”

　　长城网秦皇岛5月15日讯(记者 祖迪 通讯员 聂晓)今日记者获悉，2017年，秦皇岛海事局结合行业特点和地方实际，制定实施了加强政风建设十项措施，从降低涉海企业制度成本、营造公平竞争市场环境、畅通社会监督渠道、构筑政企互信关系等多个方面入手，积极改善涉海经济领域营商环境，促进区域涉海经济转型升级，助力地方发展更精准地对接融入国家战略，真正把政策优势转化为发展优势。

向行政相对人介绍政务公开内容。通讯员 供图

　　筑牢政策落地“第一公里”

　　党的十八大以来，供给侧结构性改革不断深入，简政放权力度空前。海事“放管服”改革后，秦皇岛海事局承接了多项下放的船员和行政审批业务。

　　从抓好承接下放海事业务入手，秦皇岛海事局依托视频监控、执法记录仪等系统，定期开展政务窗口巡查、执法记录仪现场检查、劳动纪律督导检查。对外树立统一规范的海事窗口和执法人员形象；对内强化政务受理、政务审批和行政执法行为的督导检查，及时对一线执法窗口和执法人员开展业务指导和培训，不断提升相关人员的业务能力和素质，多措并举做好新业务承接工作，大力筑牢政策落地的“第一公里”，政务受理、办结速度不断加快，秦皇岛海事局政务受理量一跃名列海事系统前茅。

旅游船艇安全检查。通讯员 供图

　　创新海事监管“中间一公里”

　　河北省委省政府在《关于大力改善营商环境的若干意见》中，明确将改善营商环境作为助力转型升级、提质增效、又好又快发展等目标实现的一项长期战略任务摆在了突出重要位置。作为行业行政执法单位，为涉海企业营造良好发展环境，助力地方经济社会全面发展，海事部门肩上的责任重大。

　　秦皇岛海事局辖区有港口泊位100个、旅游船艇出船点37个，年监管船舶15000余艘次，货物吞吐量2亿多吨、载运游客100多万人次。加快促进秦皇岛涉海经济转型升级，对地方经济社会全面发展的带动作用巨大。

　　为了积极营造有利于涉海经济加快发展的良好营商环境，秦皇岛海事局创新海事监管机制，结合辖区特点建立了巡察暗访制度，局纪委和海事处等单位，定期或不定期到港航企业、港口作业单位、到港船舶等，开展多层次、有针对性的走访或暗访，及时掌握相关企业和行政相对人的意见建议，了解辖区海事监管机制运行情况和海事监管工作动态，第一时间为企业和群众排忧解难、解决实际问题；开展廉政告知活动，向行政相对人发放廉政告知书，明确海事廉政纪律和秦皇岛海事局政风建设措施、监督电话等，提高行政相对人的维权意识，着力营造不敢腐、不能腐的氛围；实施廉政警告制度，向执法人员发放廉洁执法工作手册，将执法活动中遇到的递送“好处费”等情况进行记录，建立“廉政黑名单”，对相关船舶、船舶代理等进行廉政警告、实施重点监管，使其“一触红线、处处受限”，努力为企业构建公平、公正的竞争环境。

“小岳政务热线”。通讯员 供图

预约海事讲堂。通讯员 供图

　　优化海事服务“最后一公里”

　　作为基层海事部门，直接接触行政相对人，落实党和国家方针政策，不断优化服务举措，展现海事队伍风采，树立政府为民务实清廉良好形象，既是责任也是本分。

　　秦皇岛海事局组织开展港航企业走访活动，对经常来港船舶所在的船公司进行走访，介绍政风行风建设相关措施和情况，宣传便民服务举措，听取改进政风的意见和建议，切断廉政问题和不良中介的利益链，增进政企互信；在旅游景区、码头、政务网站等公开政风建设举报电话、举报信箱，组织涉海企业召开政风行风建设座谈会，完善社会监督机制，畅通举报渠道；开通“小岳政务热线”，开展“预约海事讲堂”、政务回访、预约安检等活动，海事便民服务举措不再是固化的条例和规定，海事服务模式由“受理-办结”转变为“受理-办结-反馈-回访(-改进)”，海事政务服务流程进一步延伸，涉海企业、行政相对人与海事部门的“连心路”打通了，心更近了。

关键词：海事局,政务,海事监管,政策落地