2017年秦皇岛市公安局人口管理支队惠民利民工作取得实效

秦皇岛市公安局人口管理支队汇报工作现场。祖迪 摄

　　长城新媒体秦皇岛12月27日讯(记者 祖迪)今日记者从秦皇岛市公安局人口管理支队获悉，2017年，全市人口管理部门按照省厅和市局工作要求，以进一步提升群众安全感和满意度为目标，以深化民生服务工程为重点，科学谋划，综合施策，圆满完成了各项工作任务。

　　依托系统平台，建立居民身份证挂失申报、丢失招领和异地受理制度

　　2017年，秦皇岛市在全省率先开通了居民身份证挂失申报和丢失招领系统，全市所有户籍派出所均设立了居民身份证挂失申报和丢失招领窗口。目前，已为群众办理居民身份证挂失申报等业务11649条，确保了公民个人信息安全。同时，为适应经济社会发展的新要求，市局深入实地研究、科学合理设点，保证了异地办证工作高效开展，使更多的群众享受到公安改革带来的实实在在的便利。截至目前，全市共受理省内异地居民身份证13272人次，省外异地证8189人次。

　　创新服务举措，建立省内临时身份证“一站式”办理制度

　　为进一步提高办事效率、方便群众申办领取临时身份证，解决群众往返奔波之苦，市局就临时身份证办理工作进行专题研究部署，采取集中培训、现场调试等有利措施，对临时身份证“一站式”办理的程序和有关事项进行讲解培训，在全市公安机关户政部门的共同努力下，全市所有身份证受理点全部开通临时证申领“一站式”服务业务，解决了群众申领临时身份证首先要到派出所受理、再到分局办证这一繁琐难题。目前，通过“一站式”为群众办理临时身份证28287张。

　　出台居住证管理实施办法，逐步实现基本公共服务均等化

　　根据《居住证暂行条例》(国务院令第663号)和《河北省居住证实施办法(试行)》(冀政发［2016］4号)等文件精神，秦皇岛市2016年2月印发了《关于进一步加强流动人口和出租房屋服务与管理工作的实施意见》，2017年3月30日，《秦皇岛市居住证管理实施办法(试行)》(秦政规[2017]2号)正式出台。进一步放宽了申领条件“在居住地已经实际居住已满半年且能够提供有效证明的公民，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，申领居住证不受规定的登记时间限制”；增加了“与居住证持有人共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，在居住地居住登记满半年的，可以在居住地申领居住证；”和“出生不满一年的婴儿，可在父(母)的居住证中登记生育情况，与居住证持有人依法享有同等权利。”进一步扩大了居住证持有人享有的公共服务和便利的范围：参加城乡居民基本医疗保险，享受相关待遇；按照规定申请临时救助；在城镇居住的居住证持有人及其共同居住生活的配偶、子女、夫妻双方父母，可以根据本人意愿申请办理居住地常住户口；办理各种公共交通卡，包括公共自行车卡、通用乘车卡、一票制成人月票卡、学生票卡、老年人乘车卡、京津冀交通一卡通等；办理客运出租汽车的购买、转让、营运、登记注册等手续；凭居住证按规定申请办理老年优待证等。全面推行居住证制度以来，登记暂住人口14.76万人，发放居住证5.98万本，凭居住证落户375人。

　　下一步，该支队将进一步推进户籍制度改革。鼓励引导产业项目在秦皇岛城镇落户，提供良好的投资环境，发展特色产业，不断增加就业平台，逐渐吸引人口向城镇集聚；进一步推进居住证制度。不断优化服务，让为秦皇岛市经济社会发展作出贡献的流动人口逐步在就业、教育、医疗等公共服务领域享受更多的本地居民待遇；进一步创新服务举措。以“规范、利企、高效、廉洁”为宗旨，不断改进服务方式、优化服务流程，积极做好异地身份证办理、“一站式”户口迁移等便民服务。

关键词：人口管理,民生,户口,身份证