秦皇岛：人居环境焕新颜

粉刷墙体，完善设施，硬化路面，以有效改善群众居住条件为目标，建立老旧小区改造长效机制，一个个列入改造清单的老旧小区全面开工，居民对小区的新模样充满期待；

因地制宜，服务百姓，装点城市，依托城区绿地景观提升、街边游园新建及改造、盆花造景等，提升改造道路、游园绿地，增加城区绿量，为广大市民营造休闲娱乐绿色空间；

清扫垃圾，修建围栏，美化庭院，提升农村群众生活环境水平，全力推进村庄清洁行动，农村人居环境得到迅速提升，村庄面貌一新，美丽乡村彰显独特韵味。

秦皇岛市坚持以人民为中心的发展思想，着眼于群众之需，顾民意、暖民生，倾心、倾力解决群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，按照“整洁、舒适、安全、美丽”的目标，以高标准、加速度实施了老旧小区改造、街边游园增绿、村庄清洁行动等城乡人居环境改善提升工程，让群众的获得感幸福感安全感更加充实、更加具体、更加持续。

问需于民问效于民

高标准提升居民人居环境

“小区改造人人参与，美好环境家家受益。”7月15日上午，在海港区民族路北段的红警里小区门口，记者看到了这样的宣传条幅。

走进小区，工人们正在高温下挖沟布线、铺设路沿石，平整完的路面还没铺设地砖，为防止扬尘，覆盖着绿色的防尘网，成堆的地砖沿着小区道路摆放。与稍显凌乱的地面相反，已经粉刷完的淡蓝色墙体在阳光下显得格外清新雅致。

“工人6月3日进场施工，目前已经完成了墙体粉刷、污水管网和自来水管网改造，接下来将进行飞线入地和地砖铺装施工。”海港区住建局工程师袁光辉向记者介绍，红警里小区改造原定工期为3个月，现在地面总工程量已经完成80％，整个改造工程预计在8月中旬提前完工。

“大家都盼着改造早点完成呢！”已经退休的小区居民徐宝昌每天都关注着施工进度。在这里住了十几年，他对小区配套设施老化和环境的脏乱体会最深。

“一下大雨水就排不出去，出来进去很不方便，还有这些线。”徐宝昌伸手指着头顶纵横交错的通讯线缆说，“你看这些线乱不乱？整个小区就像被一张乱糟糟的网罩着。挨着楼房的线，一刮风晃得‘呼呼’响，想睡个安稳觉都不行。”说起多年的困扰，徐宝昌有些激动。

与红警里相距不远的燕安里居民以前有着和徐宝昌一样的困扰，现在他们和徐宝昌有了一样的期盼，小区改造已经完成总工程量的70％。

记者从市老旧小区改造领导小组办公室了解到，2020年，秦皇岛市计划改造老旧小区98个，22921户，174.323万平方米。其中，海港区52个小区，13359户，97.988万平方米；山海关区14个小区，5811户，40.15万平方米；抚宁区31个小区，2140户，20.685万平方米；开发区1个小区，1611户，15.5万平方米。5月份开工率达到100%，10月底前改造任务基本完成。

据市老旧小区改造领导小组办公室相关负责人介绍，小区改造前按照不低于小区居民户数80%的比例开展问卷调查，充分征求居民意愿，切实将居民迫切、合理诉求纳入改造内容。改造完成后，要组织开展居民满意度测评，居民满意度达到80%以上的，方可由相关部门和居民代表共同对项目进行竣工验收；居民满意度未达到80%的，需根据居民意愿，对改造内容进行整改提升，直至居民满意度达到80%以上，方可办理验收相关手续。

坚持问需于民，问效于民，用心用情回应群众关切，解决群众实际困难，得到的自然是民心所向。

“老旧小区改造，体现了党和政府对百姓的关心，是为百姓做的一件大好事。”徐宝昌的喜悦溢于言表，“前几年改造完的老旧小区房价都涨了不少，我们小区地理位置不错，这一改造，房价也得涨吧！”徐宝昌对改造后的小区有了更高的期待。

突出重点增绿提质

打造美丽宜居城市环境

铺装整齐的园路两侧，鲜花吐艳，树影婆娑，以中式园林为主基调的亭廊错落分布，写有书法的内景墙和景观石点缀其间。位于山海关区山海雅居小区南侧的墨香园，园如其名，充分彰显了山海关“中国书法之乡”的文化特色。

“山海关道南片区没有大型综合性公园，为方便群众休闲娱乐，修建了这个‘口袋公园’。今年年中通过验收。“ 山海关区园林中心技术科科长陈为为介绍，墨香园以书法、诗词文化以及中国书法艺术发展史为主题，利用园内景墙、景石为载体，以古诗词及本土诗人创作的诗词为主要内容，由山海关区书法家书写。

平时带外孙遛弯儿、周末来跳广场舞的穆桂香对墨香园情有独钟。“我住石河湾小区，虽然多走几步路，我也愿意来这儿。带外孙看看书法读读诗词，让他从小就受熏陶。在这样好的环境里跳广场舞也特别带劲儿。”穆桂香高兴地说。

海港区的益寿园、北戴河区的东山游园、秦皇岛经济技术开发区的科普展园……秦皇岛市作为国家园林城市，下大力气建设的一批“口袋公园”，突出文化韵味，富有时代气息，已经成为城市区的一抹别样亮色。

“每天上下班看着路两旁花团锦簇，像是在画里穿行，就连堵车时烦躁的心情都减轻了许多。”让市民刘亚非赞叹的是海港区秦皇大街的立体绿化景观。

秦皇大街上，整齐的行道树下，地锦、蔷薇、藤本月季、凌霄等花卉相映成趣，挂花、花箱、灌木丛、盆花造景等造型多样别致，错落分布的景观，让市民和游客感受到的是一场目之所及的视觉盛宴。

为拓展绿化空间，全市结合“生态立市战略和三城同创”要求，通过科学规划、高标准实施，在城市区10余条主干道及城区重要节点部位高标准打造立体绿化景观。这些立体绿化景观美化了街道，提升了城市颜值，港城的魅力在花团锦簇、绿意充盈中渐次绽放。

2020年，秦皇岛市按照“突出重点、增绿提质”的原则，计划城市植树40万株，新增绿地70公顷，公园游园建设改造18座，立体绿化推广12公里……截至目前，城市植树工作按照目标任务40万株已全部完成；新增城市绿地已完成60公顷；11座公园游园建设提升改造任务，年底前全部完成；完成秦皇大街、新世纪公园周边等位置立体绿化8公里以上……

破解瓶颈靶向施为

全面开启乡村美颜新模式

泥泞的道路硬化了，陈年的垃圾运走了，臭味扑鼻的旱厕拆除了，浑浊的河水变清了……如今港城的村庄，人居环境发生了巨大改变，村民们将舒心和喜悦挂在脸上。

“以前我们村的环境那就不用说了，水塘是垃圾场，柴草都能堆到路上，在路上走都得捂着鼻子，为啥？臭水沟味儿大呗！”抚宁区王营村村民杨爱民说起村子以前的脏乱破不住地摇头。

小康全面不全面，农村人居环境是关键。

站位经济社会发展大局，秦皇岛市将村庄清洁行动作为乡村振兴和农村人居环境整治的突破口。实施“一把手”工程，市委书记朱政学亲自部署谋划，明确从3月份开始在全市全面开展村庄清洁“百日攻坚”行动。实行“书记抓、抓书记”，市、县、乡、村四级书记分级负责，明确市领导分包县区、县领导包乡镇、乡镇领导包村，一级抓一级，层层抓落实。真正形成了“大事有人抓、小事有人管、全社会总动员”的工作格局，有效保障了村庄清洁“百日攻坚”行动在全市迅速扎实推进。

主街经过村民共同努力，打造成了“葫芦长廊”，夏季乘凉办宴，自成一景；垃圾清运干净的坑塘里种上了莲藕，周边栽植柳树、紫穗槐，鸟鸣啾啾、蛙声阵阵，别有一番情趣；臭水沟变身“向善大戏台”，用于开展传统文化活动……王营村华丽变身。

今天的王营村让杨爱民喜不自胜：“我们从来没想过村里环境会变这么好，现在也不比城里差，环境好了，日子更舒心了。”

王营村只是发生蝶变的村庄之一。

在村庄清洁行动中，各县区敢于创新、破解瓶颈、靶向施为，着力解决基层载体不多、作用不显、招法不灵的难题。实行“重点抓，抓重点”，定期组织县、乡、村不同层次的观摩交流活动，摆开各种架势打擂台，形成你追我赶的良好态势，村庄清洁行动成效显著。初步形成了抚宁区、北戴河区全域示范，卢龙县柳河山谷片区、山海关区圣水庄片区、昌黎县碣石小镇片区、海港区旅游环线片区等整体示范，首批200个典型示范村为一体的点、线、面结合的全市域生态环境全面提升新格局。

目前，秦皇岛市厕所改造、村庄绿化、“两高”沿线绿化均超额完成全年目标任务，农村道路硬化、农村坑塘整治、村庄环境整治、“五乱”清理、美丽庭院建设等专项行动全面推进，得到了省人居办的充分肯定和社会各界的广泛认可。

旧址“新”房、增绿提质、清洁村庄，从城市到乡村，人居环境的焕然一新，擦亮了港城的发展底色，享受到发展成果的广大群众，获得感更直接，幸福感更强烈。（记者 何春雷）