卢龙县以产业化思维打造石门特色小镇

卢龙县按照“三创四建”活动要求，坚持以产业化思维打造装配式建筑产业石门特色小镇，以生态、生产、生活“三生融合”激发活力，构建现代化经济建设市场机制。

打造装配式建筑产业集群。“以点带面”培育产业龙头，采用“央、地、民”模式，组建河北永祥集成房屋有限公司，发挥以点带面效应，目前可年产PC构件8万立方米、钢结构2万吨、整体卫浴7.5万套。

“以旧拓新”加快转型升级，依托晶维石材，加强科技创新、延伸产业链条，发展家居、洁具、装饰等产业，建设石英石产业园。依托佰工钢铁转型升级，打造五金产业集群，依托武山工贸发展循环新型材料，做强装配式建筑构件产业。对老旧企业进行“腾笼换鸟”，利用“僵尸企业”土地、厂房新上总投资7.2亿元的亢牛废旧资源再利用等项目。“以工促旅”增强产业活力，探索“工业+旅游”模式，实施镇区特色风貌提升工程，建设110亩的装配式建筑住宅公园，形成独特的装配式建筑特色街区。

放活政策优化政务环境。创新机制为小镇“松绑”，举全县之力推进新型城镇化和石门特色小镇建设，出台《石门特色小镇培育工作方案》，在机构设置、管理权限、财政扶持、项目用地等方面给予支持，下放规划建设、城市管理等审批权限。改革财政体制，增加石门镇新引进企业、新上项目形成的公共预算收入分成比例。提升社会资本参与吸引力。谋划包装总投资134亿元的基础设施、公共服务设施五大类24个项目，已纳入住建部项目库。鼓励以社会资本为主投资建设特色小镇，与北新建材集团签订《石门特色小镇战略框架合作协议》。采取PPP模式实施污水处理厂、自来水厂和集中供热工程。全镇环卫保洁实现市场化运作全覆盖，实现垃圾处理无缝隙管理。大力推进“大众创业、万众创新”，谋划设立石门特色小镇产业基金，创优营商环境，深化“一门一网一次一窗”改革，全面推行一窗办、掌上办、就近办、一章办、领代办模式。依托便民服务网点、村级新时代文明实践站，开展代办领办服务，设立乡镇专职引导员和村级代办员，扩大镇域基本公共服务范围，提升服务能力。（记者 张宏宇）