秦皇岛市为残疾人群众撑起“幸福伞”新闻发布会全程实录

发布会现场。

长城网·冀云客户端10月25日讯（记者 王震军）10月25日上午，“秦皇岛市为残疾人群众撑起‘幸福伞’”新闻发布会召开，全程实录如下。

秦皇岛市委宣传部四级调研员韩立军：

各位媒体朋友：

上午好！欢迎参加由市委宣传部、市政府新闻办举行的“秦皇岛市为残疾人群众撑起‘幸福伞’”新闻发布会。今天我们邀请到：市残联党组成员、副理事长吴学军，市残联一级主任科员、康复部负责人于靖海和市残联一级主任科员、教就部负责人郑军为大家介绍有关情况并回答记者提问。

首先，有请吴学军理事长介绍整体情况。

秦皇岛市残疾人联合会党组成员、副理事长吴学军：

媒体界的各位朋友：

大家好！感谢各位媒体朋友长期以来对全市残疾人事业的关心、关注与支持。下面，就秦皇岛市精准助残服务工程完成情况，向大家作简要介绍。

一、2023年民生工程完成情况

今年以来，按照市委、市政府2023年民生实事项目要求和省残联工作部署，市残联紧盯任务目标和残疾人需求，精准制订工作计划，科学高效推进，提前高质量完成年度各项任务。截至目前，经省残联审核认定，累计为13948名残疾人提供各类服务，完成年度任务的102.3%，超额完成省定年度目标任务。全市精准助残服务工程取得历年最好成绩。

二、主要做法及取得成效

（一）在基本康复服务上提质加力，撑起残疾人群众的“幸福伞”。大力推动精准康复服务。为全市有康复需求的残疾儿童和持证残疾人提供康复医疗、康复训练、辅具适配及支持性康复服务，今年累计为4250名残疾人提供康复服务，完成年度任务的100.0%。广泛开展残疾人辅具适配服务。持续开展“助听行动暖人心”“金龙鱼假肢助行工程”“辅具适配义诊”等活动，截至目前，为5089名残疾人提供辅助器具适配服务，完成年度任务的101.8%。持续提高儿童康复机构发展水平。狠抓《河北省残疾儿童定点康复机构评估办法（试行）》落实，加强监督管理，严格规范化运行，不断提升儿童康复机构康复服务质量。全力推动残疾预防和健康服务保障。贯彻落实《秦皇岛市残疾预防行动计划（2022—2025年）》《关于加快推进康复医疗工作发展的意见》等政策规定，联合市卫健委举办全市0-6岁儿童孤独症筛查干预服务项目，持续推动残疾预防知识普及、出生缺陷和发育障碍致残防控等政策宣传，做好残疾人康复与康复医疗工作衔接。落实《残疾人社区康复工作标准》，推进残疾人家庭医生签约服务，组织培训2023年度残疾人精准康复及家庭医生签约41人。

（二）在推动就业创业上多措并举，多维度促进残疾人更加充分更高质量就业。持续提升残疾人就业创业能力，开展适合残疾人特点的职业技能培训和农村实用技术培训，进一步提高其技能水平。联合爱心企业举办“网络营销”“淘宝云客服”“动漫设计”“自媒体短视频制作”等培训班，打造“用工需求+定向培训”“新业态”培训模式，大力推进残疾人按比例就业。协调组织、人社和国资委等有关部门，积极推进落实《秦皇岛市促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》。积极筹备按比例安排残疾人就业年审、征缴和“跨省通办”联网认证工作。努力推动残疾人多业态就业。加大残疾人就业创业政策宣传，举办“春风行动暨就业援助月”“助残就业 点亮梦想”“春风送真情 援助暖民心”“残疾大学生专场招聘会”等多层次、多类别的残疾人就业洽谈会，今年截至目前，全市新增就业783人(其中：城镇新增就业274人，农村新增就业509人)，培训876人（其中：农村实用技术培训300人，职业技能培训576人），累计开展就业培训残疾人1659名，完成年度任务的105%。

（三）在满足残疾人生活需要上用情用力，推动基本公共服务提质增效。持续实施“阳光家园计划”，着力破解托养、照护难题。截至目前，为1734名残疾人提供托养服务，完成年度任务的100.0%。实现残疾评定补贴“应补尽补”，充分利用广电、网络等媒体，积极宣传残疾评定补贴适用范围和补贴标准，尽最大可能减轻残疾人经济负担。目前，已为607名残疾人提供残疾评定补贴服务，实现年度任务的100.0%。稳步推动无障碍环境建设。组织县区残联、残疾人专门协会开展城市无障碍环境排查调研工作，累计排查窗口单位、医院、商场、公园、广场等场所整理问题线索20个，配合住建、城管、自然资源等有关部门统筹推进无障碍设施建设和改造。加大困难重度残疾人家庭无障碍改造帮扶力度，截至目前，完成家庭无障碍改造服务609户，实现年度任务的133.0%。促进涉残政务服务便利化。深入贯彻落实河北省政务服务管理办公室等15部门印发的《关于印发“一件事一次办”业务流程和办理规范的通知》文件要求，依托省一体化政务服务平台，加快推进线上残疾人证办理进度，实现扶残助困“一件事一次办”。目前，全市各县区均已具备网上办理残疾人证能力，实现“最多跑一次”。

三、下步工作安排

下一步，市残联将继续着眼于解决残疾人最直接、最现实、最迫切个性化需求，有效提升残疾人生活品质，切实增强残疾人群众的获得感、幸福感，精准施策、靶向发力，深入贯彻党的二十大提出的新要求，认真落实市委、市政府安排部署，不断提升残疾人服务水平。

一是继续实施好关心关爱服务提升行动。大力推动精准康复服务。抓好因病、因伤等致残因素的残疾预防，完善残疾人基本康复服务目录，对有支持性康复需求的残疾人实现康复服务全覆盖。大力实施特殊教育提升，加快推进残健融合教育，完善覆盖残疾大学生及残疾家庭子女上学资助制度。大力实施“暖冬助残”活动，深入残疾人家庭走访慰问，宣传落实好扶残惠残政策。

二是继续实施好“有爱无碍”环境建设提升行动。学习宣传好《无障碍环境建设法》，在城市建设、乡村发展中统筹推进无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社会服务，最大程度方便残疾人走进社会、参与社会、融入社会。大力加强残疾人权益保障。常态化开展残疾人法律助残实践活动，继续组织好“学法守法遵法”普法宣传活动，完善12385服务热线及网络信访平台服务功能，防范化解各类安全生产风险隐患。

三是继续实施好竞技体育和群众体育协调推进行动。继续巩固扩大残疾人竞技体育优势，完善好残疾人运动员选拔、训练、帮扶、激励、管理机制，积极备战参赛巴黎残奥会、米兰冬残奥会等国际性赛事。推动群众性体育活动更接地气，积极推广个性化、多类别的残疾人健身项目，继续办好“冰雪河北 快乐你我”“文化健身周”“特奥日”等特色群众性体育活动。

谢谢大家！

秦皇岛市委宣传部四级调研员韩立军：

感谢吴理事长的介绍。下面进入提问环节。

1.记者：请问残疾儿童康复救助的年龄和救助补贴标准是什么？

秦皇岛市残疾人联合会一级主任科员、康复部负责人于靖海：

对于我市户籍（居住证），医院诊断明确且有康复需求的0-8岁残疾儿童实施残疾儿童康复救助，听力残疾儿童人工耳蜗手术、肢残儿童矫治手术可以延长到17周岁及以下。补贴标准是残疾儿童康复训练每人每年达到10个月的训练周期补贴12000元。人工耳蜗手术残联免费提供一侧的耳蜗一套，手术补贴最高12000元，术后补贴一学年康复训练14000元。肢残矫治手术及术后康复训练一次性补贴16000元。

2.记者：农村残疾人实用技术培训对象、条件及标准？

秦皇岛市残疾人联合会一级主任科员、教就部负责人郑军：

培训对象：全市农村困难残疾人符合下列条件，可以作为培训对象：（1）农村享受低保残疾人、原建档立卡残疾人、特困救助供养残疾人等。（2）经认定，家庭人均收入低于当地低保标准的1.5倍的农村低保边缘家庭中的残疾人。（3）一户多残、以老养残等特殊困难家庭的残疾人。（4）经当地相关部门认定或村委会推荐的困难家庭中的残疾人。（5）以上情况中的重度残疾人家庭的一位成员。

对象条件：（1）接受培训的残疾人需持有《中华人民共和国残疾人证》且年满16周岁以上，有接受培训的条件和能力，每人每年可享受不超过3次免费培训，同一职业（工种）同一等级原则上不重复培训。（2）接受培训的重度残疾人家庭成员须为残疾人的直系亲属或监护人。

培训标准：按照中国残联办公厅关于《“十四五”农村困难残疾人实用技术培训项目实施方案》（残联厅函〔2021〕290号）和省残联印发的《关于印发精准助残服务工程各项服务实施规范》（冀残联办〔2022〕7号）的通知要求。培训时间原则上3-5天。补贴标准为每人1500元，补贴资金主要用于培训人员食宿、交通、培训课程费用，以及购买培训使用的生产学习资料（如猪崽、鸡仔、种苗等）费用。

秦皇岛市委宣传部四级调研员韩立军：

感谢到场的各位记者朋友，也再一次向三位发布人致以衷心的感谢。今天的发布会到此结束，再见。