山海关区“点单式服务”构建“零距离”服务企业模式

今年以来，秦皇岛市山海关区科工局坚持“企业有需求，我们有回应”的宗旨，把服务企业作为第一要务，把企业满意作为第一追求，以改革促发展，以创新求突破，逐步探索“点单式服务”的工作方式，精准解决企业困难，赋能企业高质量发展。

精准定位，制定主题式服务菜单。围绕一批规模较大、特色较优、后劲较强的产业链骨干企业进行走访调研，了解企业在生产经营和科技创新等方面的困难和需求，通过阶段性总结梳理，针对不同企业的“点单”需求，制定高新技术企业、专精特新企业、加计扣除政策等各类主题式服务菜单。通过打造助企政策培训会、银企对接会、企业家座谈会等各类平台，将各项主题菜单服务内容宣传到企、解读到位，不断完善政策宣讲、应用、管理和服务的工作链条。让企业尽可能多地享受政策红利，做到企业政策有指导，项目进度有跟踪，奖补兑现有反馈，全力帮助企业做优做强。今年以来，山海关区科工局共组织召开企业政策培训会3场，银企对接会2场，企业家座谈会1场，覆盖装备制造、医药、新材料等多个领域的90余家中小企业。主题式菜单的精准服务，有效促进了企业在科技创新方面的发展，截至目前，共有95家企业认定成为省科技型中小企业，36家企业入库国家级科技型中小企业，44家企业被省工信厅评选为省级创新型中小企业，1家企业成功入选河北省院士合作重点单位，7家企业获得2023年研发费用加计扣除后补助资金487.4075万元。

有效对接，组建专业化服务队伍。深入践行“一线工作法”，按照“骨干企业抓壮大、投产企业抓成长、开工企业抓投产、困难企业抓盘活”的工作思路，建立“一企一策”精准服务机制，组建专业化为企服务队伍。建立健全“政府服务代表”工作机制，按照“一企一人”的原则，与36家规上工业企业开展“一对一”包联服务并建立结对台账。服务代表以实打实的行动精准助企改革创新，使政府企业之间形成灵活高效的沟通机制，在专精特新中小企业培育等各方面发挥了重要作用。目前服务人员已开展点单服务90余次，指导企业开展专精特新、高企申报、研发费用归集等事项60余项。今年以来，核诚镍业获批国家级专精特新“小巨人”企业，老虎重工等4家企业成功获批河北省“专精特新”中小企业，中铁山桥、核诚镍业2家企业成功申报省级制造业单项冠军企业。截至目前，山海关区共有国家级专精特新“小巨人”企业3家；省级专精特新示范企业5家。

强化互通，打造产学研合作平台。坚持以企业点单需求为基础，以企业梯度培育为目标，利用省科技特派员管理系统，鼓励企业注册服务范围，提出服务需求，积极推动企业与京津地区企业、高校及科研院所开展合作，并进行技术合同登记，有力提升了企业竞争力。目前，全区已成功备案8个科技特派员工作站，核诚镍业、华恒生物2家专精特新小巨人科技特派团成功组团；1-9月份技术合同成交额17.93亿元，较上年同期增长48%。此外，山海关区政府与燕山大学签署了燕山大学校友产业园项目、工业诊疗系统平台项目和山海关工务器材有限公司战略合作项目三个项目协议；华恒有限公司与天津大学开展研发项目合作，并获得省级科技项目扶持资金200万元；中铁山桥与燕山大学合作申报河北省科技项目，获得省级扶持资金100万元；秦皇岛正大有限公司、樱韵酒业等企业与河北省科技师范学院、燕山大学等高校搭建了校企合作平台。产学研的深度融合，更好地实现了科技与资本对接、研发与产业对接、成果与产品对接，成为经济转型、创新发展、推动经济的重要驱动力。