“秦皇岛市扎实做好生物多样性保护 促进人与自然和谐发展”新闻发布会全程实录

发布会现场。

长城网·冀云客户端11月3日讯（记者 王震军）11月3日上午，“秦皇岛市扎实做好生物多样性保护 促进人与自然和谐发展”新闻发布会召开，全程实录如下。

秦皇岛市委宣传部杜渐：

各位媒体朋友：

上午好！欢迎参加由市委宣传部、市政府新闻办举行的“秦皇岛市扎实做好生物多样性保护 促进人与自然和谐发展”新闻发布会。

今天我们邀请到：市林业局党组成员、副局长王伏林和市林业局自然保护地管理科科长孙洪奎为大家介绍有关情况并回答记者提问。

首先，有请王伏林局长介绍整体情况。

秦皇岛市林业局党组成员、副局长王伏林：

各位新闻媒体朋友们：

大家好！首先，对各位记者和所在新闻媒体单位多年来对我市林业工作的大力支持和无私帮助表示诚挚的谢意！

近些年，我市认真贯彻习近平生态文明思想，深入落实国家、省加强生物多样性保护工作部署，立足市域内拥有山地、森林、湿地、海洋和地质等丰富的自然生态资源，持续开展生物多样性保护工作，筑牢生态屏障，守护绿水青山。据调查监测，秦皇岛市境内现有植物共138科1323种，具有资源意义的植物1000种以上，5种植物为国家或省级重点保护野生植物；兽类6目11科60余种；鸟类502种，其中列为国家一、二级保护鸟类保护名录122种。现将我市在生物多样化保护工作中取得的成效作以下简要发布：

一、开展自然保护地整合，优化空间保护格局。一是建立自然保护地体系。为保护重要自然生态系统原真性、完整性，立足丰富的自然保护地资源禀赋，对全市山岳、森林、湿地、海洋和地质等多种类型的自然保护地进行调查摸底、评估论证。按照生态价值和保护强度高低依次整合优化，构建起以自然保护区为基础，各类自然公园（包括风景名胜区、森林公园、湿地公园、海洋公园）为补充的自然保护地体系。整合优化后，全市共有自然保护地共11个，其中：国家级7个，省级4个。二是实行保护地分区管控。对自然保护区实行分区管控，原则上核心保护区内禁止人为活动，一般控制区内限制人为活动。对自然公园原则上按一般控制区管理，限制人为活动。通过分类分级管控提升自然保护地生态系统多样性、稳定性、持续性，最大限度实现区域人口、自然地理和资源禀赋合理共享。三是开展鸟类栖息地申遗保护。依托秦皇岛作为世界重要候鸟栖息地、东亚-澳大利西亚候鸟迁徙路线重要节点的独特优势和被誉为“中国观鸟之都”“世界四大观鸟胜地”的知名度，积极参与2019年9月启动的中国黄（渤）海候鸟栖息地（第二期）申遗工作，成功申列七里海瀉湖、北戴河大潮坪和老龙头石河南岛3处候鸟栖息地为申遗提名地，以申遗工作提升鸟类保护水平。申遗成功后我市3处提名地将列入《世界遗产名录》，成为我市又一个亮丽的名片，同时填补我市乃至河北省没有世界自然遗产的空白。

二、开展生物多样性调查，建立多维监测体系。一是常态化开展物种多样性调查。北戴河国家湿地公园依托“一站一基地”（河北北戴河滨海湿地生态系统国家定位监测研究站、北戴河湿地国家级野化试验基地），扎实开展生物多样性科研监测，2023年开展普查活动56次，采集样本164个，制作标本230个，数据25万余条。卢龙一渠百库国家湿地公园利用检测设备，对青龙河、引青渠主干和120座水库生态网络进行全方位监测。海滨国家森林公园设置样地5个，样方25个，累计完成踏查任务12000亩。二是全域性开展林业病虫害监测。以北戴河、昌黎两个国家级中心测报点为依托，在全市各县区设置监测点160个，对主要林业有害生物开展监测。各级林业部门通过日常巡查巡护开展生物多样性监测。三是开展古树名木保护。全市集中开展督导检查、现状普查和古树名木资源补充调查活动。对全市古树名木全部挂牌和立碑保护，挂牌单株古树3519株，立碑古树群244个，挂牌立碑率100%。采用“一树一策”方法，采取填堵树洞、防腐涂干、支撑固定、砌筑护墙、拆除硬化路面、防治病虫害、科学移植等措施对古树名木进行保护。

三、强化综合性保护措施，优化物种栖息环境。一是强化监测防控，确保生物安全。秦皇岛海关技术中心和秦皇岛市鸟类收容救助站联合建设“秦皇岛市野生鸟类疫病监测和防控生物安全重点实验室”，设立“野生动物生物安全风险监测站”，健全监测预警体系。二是坚持依法管理，打击违法行为。建立联动执法机制，推进部门信息共享、资源共用和执法合作。2023年以来，全市深入开展“靖安2023”、“昆仑2023”等系列专项行动，查处破坏野生动物资源违法犯罪案件29起，抓获犯罪嫌疑人41人，解救扣押野生动物及其制品1311只（件）。三是整合技术力量，助力保护工作。将北戴河区野生动物救护站设置为秦皇岛市鸟类收容救助站，成立秦皇岛市野生动植物保护和湿地管理专家库。加强协会、志愿者合作，开展鸟类巡查巡护、宣传教育、救助放飞等工作。四是实现协同治理，优化林业生态。探索建立林长制工作协作机制，23家林长制协作单位共同发力协同配合，推进“林长+警长”“林长+检察长”等“林长+”协同治理模式，全力推进林业生态建设、林业资源管护、森林防灭火工作，持续扩大野生动植物生存空间，提升生物多样性林业生态质量。

秦皇岛市委宣传部杜渐：

感谢王局长的介绍。下面进入提问环节。

1.记者：近年来我市是如何提升野生动物管理水平，守护生物生存环境？

秦皇岛市林业局党组成员、副局长王伏林：

近年来，我市野生动植物保护工作接续奋斗、发力冲刺，全力谱写野生动植物保护新篇章。

一、提高认识站位，凝聚工作合力

市政府把野生动物资源及栖息地保护纳入生态立市发展战略布局，列入政府工作的重要议事日程，成立了市野生动物保护和湿地管理工作领导小组，林业、市场、公安、交通、邮政、网信办、海关等部门，严密监测防控、坚持依法管理，组织开展一系列打击破坏野生动物资源违法行为的专项行动，通过联动巡查执法，推进部门间信息共享、资源共用和执法合作，有效遏制了滥捕乱猎、宰杀、经营贩卖野生动物的违法行为。

二、广泛宣传教育，表彰奖励先进

以开展世界湿地日、世界野生动植物日、爱鸟周和野生动物保护宣传月为契机，每年举办主题活动1-2次，通过印发宣传材料、公交语音播报、网络媒体宣传、生态科普教育课堂等多种形式，推动保护鸟类等野生动物宣传深入基层、走进群众生活，提高群众保护野生动物的意识。建立野生动植物举报奖励制度，对在野生动物保护工作中表现突出的团队和个人进行表扬，以此鼓励和带动更多的社会力量投入到野生动物保护工作。制定《秦皇岛市生态和鸟类保护监督员职责》，确定30名监督员协助开展鸟类保护工作。

三、提升生态质量，守护动物栖息地

全市建设3处国家级湿地公园，湿地修复面积979.7公顷，整治岸线长度25770米，植被恢复68.02公顷。组织沿海湿地申遗项目、秦皇岛野生动物收容救护项目、中华秋沙鸭野外监测与栖息地保护项目等，大力提升生物多样性保护水平。

四、整合技术力量，助力野保工作

市林业局联合秦皇岛海关技术中心设立“野生动物生物安全风险监测站”。每月开展一次野生动物驻留栖息地的病媒生物监测，重点关注人畜共患病风险。同时成立秦皇岛市野生动植物保护和湿地管理专家库，包括高校、研究机构、协会的专家学者、行政机关技术工作者和爱鸟志愿者，为野生动植物及湿地的管理和执法工作提供必要的技术支撑。加强与协会、志愿者合作和协调，依托市观爱鸟协会开展鸟类资源监测调查，开展鸟类巡查巡护、宣传教育、救助放飞等工作，全面加强鸟类保护和管护。

2.记者：加强自然保护地建设对促进生物多样性保护有什么重要意义？请介绍一下我市自然保护地的基本情况。

秦皇岛市林业局自然保护地管理科科长孙洪奎：

我市自然保护地，对促进生物多样性保护工作意义重大。建立自然保护地是保护生态的要求，是社会进步的标志，目的是守护自然生态，保育自然资源，保护生物多样性与地质地貌景观多样性，维护自然生态系统健康稳定，提高生态系统服务功能；为人民提供优质生态产品，为全社会提供科研、教育、体验、游憩等公共服务；维持人与自然和谐共生并永续发展。我市自然保护地类型丰富，有山岳、森林、湿地、海洋和地质等多种类型，已建立起数量众多、类型丰富、功能多样的各级各类自然保护地，整合优化后全市共11个，包含自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、海洋公园等，其中：国家级7个，省级4个。分别是：1.自然保护区3个，其中：国家级2个（河北柳江盆地地质遗迹国家级自然保护区，河北昌黎黄金海岸国家级自然保护区）；省级1个（河北青龙都山自然保护区）；2.风景名胜区1个，国家级（秦皇岛北戴河国家级风景名胜区）。3.森林公园3个，均为省级（河北黄金海岸森林公园、河北渤海森林公园、河北南山森林公园）。4.湿地公园3个，均为国家级（河北北戴河国家级湿地公园、河北青龙湖国家级湿地公园、河北卢龙一渠百库国家级湿地公园）。5.海洋公园1个，国家级（河北北戴河国家级海洋公园）。

这些自然保护地在保护生物多样性、保存自然遗产、改善生态环境质量和维护国家生态安全方面发挥着重要作用。自然保护地是我市珍贵的自然资源，是我市良好生态环境的重要组成部分，在这里，我们提倡市民朋友们爱护自然保护地，保护生态环境。

秦皇岛市委宣传部杜渐：

感谢到场的各位记者朋友，也再一次向两位发布人致以衷心的感谢。本场的发布会到此结束，再见。