专访秦皇岛市公安局交警支队副支队长李国新

　　坤宁：长城网的各位网友大家好，欢迎收看本期的《强省论坛》节目，我是坤宁，又和大家见面了。我们本期的节目是，“保一方平安，护一方和谐”——秦皇岛交警系列访谈。我们知道秦皇岛是春观鸟，夏游海，秋品蟹，冬赏雪，可谓是美不胜收。我想去过秦皇岛的人，都已经领略过这里的优美风景了。那今日的秦皇岛现在是一个什么样子，是不是也遭遇了交通拥挤这个问题呢。今天作客我们长城网的嘉宾是，秦皇岛交警支队副支队长李国新同志。首先欢迎李队长，请李队长给我们长城网的网友打个招呼。

　　李国新：主持人你好，长城网的网友们大家好。我很高兴呢，作客咱们长城网。跟咱们广大网友互动见面。作为一个秦皇岛人，和一名交通管理者。我很荣幸能代表我市交警，来这里呢，跟广大的网友互动见面。希望呢，通过网络平台，与各位朋友建立起一个我们公安交警与社会交通的平台，更好地促进我市的交通管理工作。

　　坤宁：好，下面我来详细的介绍一下李支队。李支队1985年参加公安工作，先后在市局机关，讯特警支队，交警支队工作。曾获“2010年河北省治理酒驾标兵”，2008年奥运会担任秦皇岛赛区安检组组长，先后多次荣立个人三等功。从警26年可谓是经历丰富，先后历任交警岗勤大队副中队长，中队长，副大队长。秦皇岛公安局团委书记，讯特警支队副支队长，交警支队副支队长，主管主城区岗勤工作。

　　那李支队您肯定对秦皇岛特别的了解了。现在我们就由李队长跟我们广大的网友来介绍一下，目前秦皇岛的一些情况。

　　李国新：在市委市政府和市公安局党委的正确领导下，在全体交警共同努力下。应该说我市的道路交通管理工作，取得了很大的成绩。这几年呢，道路交通设施、路网建设、交警的管理水平都有呢，不同程度的提高。大家知道北戴河暑期呢，道路交通安全保卫任务非常繁重，这也是区别于其他地市的一项特殊的工作。每年夏天呢，我们都要抽调相当一部分警力入住北戴河。主城区和我们市区各景点的警力也较平时多了很多。正是由于各级各部门的关注和支持，由于全体交警发挥掉皮掉肉不掉队，流血流汗不流泪的精神。广大交警各进职守，连续多年取得了一个又一个暑期保卫任务的高质量完成和圆满的胜利。

　　我们交警支队呢，曾有两名干警同时获得全国五一劳动奖章。那是在全国应该说是非常少间的。而且呢，我们支队还曾多次连续评委“先进单位”。荣立过集体一等功。被全国总工会授予“奥运安保先进单位”。

　　主持人：能获得这么多的荣誉，也是说明对我们秦皇岛交警的一种肯定。我想问一下李支队，近年来家用轿车是越来越多了。各城市都开始不断的出现了交通拥堵的现象，这个是交通拥堵已经是人们很关注的一个话题了。不知道秦皇岛现在怎么样，这次秦皇岛道路交通秩序综合整治工作，是在怎样的一个背景下出台的呢？

　　李国新：城市交通作为我国城市化进程中，一个不可逾越的问题。应该说，随着城市的发展和车辆的迅猛增加，已经成为我们各个城市的发展瓶颈。我市也不例外，目前呢，我市机动车达到42.5万辆。这些车辆，75%以上集中在主城区。目前呢重点路段，重要的时段，特别是上下班的高峰期。我市主城区呢，道路交通应该说压力是非常大的。但就目前看，秦皇岛的交通拥堵还只是存在个别的路口，个别的路段和时间。但随着暑期的到来，随着外地旅游车辆进入秦皇岛。交通拥堵和停车难会日益凸显。前年暑期开始呢，北戴河实行了单双号的管理办法。随着时间的推移，秦皇岛市行车难，停车难等交通问题，肯定会成为社会关注的热点问题之一。

　　对此呢，我市市委市政府早就高度重视，市委书记先后多次作出重要批示，并于去年的12月15日专门召集公安、城管、规划、建设、交通等相关部门的主要负责人，参加了“城市交通组织与管理工作协调会”。会议呢提出了我市道路交通工作，要以科学发展观为指导，坚持以人为本，围绕旅游，战略实施和更好更快发展大局，统筹兼顾，综合治理，抓好呢交通规划，建设和管理形成设施完善，功能充足，衔接顺畅，安全环保的综合的交通体系格局，从根本上改善和优化交通状况。

　　另外，市长也非常关心道路交通管理工作。专门呢就城市交通组织提出要求。同时了，我们市委常委、政法委书记、政协副主席、市公安局局长陈挺恩(音)同志，副市长马以峻(音)、刘承恩(音)(06：50)同志，多次召协调会。对道路交通整治工作进行专题部署。按照市委市政府的要求，市公安局呢汇同相关部门。前一段时间，应该说做了大量的调查研究，查找证件，做了大量的工作。分析原因，提出对策。市委市政府通盘考虑，下定决心后，自今年3月起。也就是今年的3月15号。在全市范围内，开展大规模的交通秩序综合整治。

　　坤宁：那李支队，这此的道路交通秩序综合整治行动。与以往有什么不同吗？

　　李国新：这次的交通秩序，综合整治。不是单纯意义上的道路交通违法行动的整治。我们知道城市道路交通是一个系统的东西。要做好交通管理工作，仅也我们公安交警部门一家是不够的。也正是这个原因，市委市政府决心呢，在我市开展这次多方面，全方位的道路交通秩序综合整治。这次交通秩序综合整治，涵盖道路规划，路网格局，立体交通。构建静态交通与动态交通管理等，相对人、车、路中，存在的各类问题呢，进行综合考虑，加以整治和建设。这次交通秩序综合整治，将涉及到市文明办，公安、城管、规划、建设、交通、运输、等等17个部门，及各县局相关单位，要一起协调联动。

　　坤宁：那您能跟我们广大网友说一说，这次的综合整治行动，具体的都包括哪些内容吗？

　　李国新：这次交通秩序综合整治，重点呢包括，打通我市城市去个别路段、路口、交通堵塞点。对道路两侧倾斜占道的摊点逐一取缔。对马路市场该撤销的撤销，该合并的合并，改扩建的扩建，该改造的必须要改造。规范呢静态停车秩序，对于静态交通应该说。一是重新核心停车场的规模。二呢是对道路两侧的临时车位进行重新的规划。三呢，是重新对允许停车的道路，一侧规划车停车位。在交通整治中，我们还要推动道路交通基础设施建设。建立呢，先进的智能交通管理体系，真正实现路口相对的信号灯，计算机控制系统。包括开展文明交通，真正实现对路口像位计算等的计算统计控制。和谐交通的宣传教育，开展文明交通，安全交通，加大工作的开展。在商业区呢，建立立体人行过街设置。同时呢，加大整治交通违法行为力度。特别是要加大对涉牌涉证，酒后驾车，机动车三超。摩托车，机动车上路经营等进行综合整治。年底前呢，完成取缔道路上运行的三轮摩托车等九项内容吧。

　　坤宁：像您刚才说的，在打通这个受阻道路，取缔马路市场，建立立体人行过街设施方面，都有哪些具体的要求呢？

　　李国新：在打通受阻道路方面，城市区呢讲有建设和城管等部门，清理违规设化的停车方位。沿街门店，占路摆摊，也就是刚才我说的违章建筑呢，将一并拆除。恢复支路的分流功能。形式畅通有序的市区车流微循环系统。

　　坤宁：我们大家都知道，这个良好的道路交通秩序的形成，是需要广大群众的参与和支持，需要交通参与者交通意识的提高。那在文明交通安全宣传方面，咱们秦皇岛市是怎样做这方面的宣传的？

　　李国新：在开展文明交通宣传方面，我市呢确定了由市文明办牵头，公安、交通、城建、教育、司法、新闻媒体等有关部门密切配合。开展呢多方位大规模的宣传教育活动。公安、交通、安检部门将深化机动车驾驶人文明宣传教育，文明交通。通过呢，举行驾驶员的宣誓、培训等形式，提高驾驶员的防范意识，抵制危险交通行为的自觉性。教育部门呢，开展创建文明交通进校园活动，推进呢中小学生文明交通，教育课堂，推进呢中小学生文明交通意识。从小养成遵守交通法规，遵守文明交通的良好习惯。文明办呢和我们公安部门，将动员广大青年和热爱交通事业的积极分子吧，积极参加文明交通志愿者活动，发挥呢文明交通社会风尚的示范引领作用。现在呢，我们在我市12个路口，也是我市主城区的12个路口，现在有110名文明志愿者在我市上下班的高峰期进行义务执勤，宣传交通法规的同时呢，起到了管理和协助管理的作用。另外各职能部门，充分发挥广播、电视、报刊、网络、手机短信等传统和现代媒体作用，不断整合宣传资源，引导文明交通行为的社会主流声音。文明办、公安、城管、交通部门呢，加强文明交通环境宣传，在群众生活工作场所以及收费站等交通活动密集的区域，进行对宣传橱窗，宣传栏，宣传标语进行大幅的宣传。营造浓厚的社会氛围。文明办我们公安部门呢，还会同相关的行业，开展“文明交通十争创”的活动。树立呢，各行各业文明交通典范。同时啊，司法部门将把宣传交通安全法规作为全民法制宣传普法教育的一个重要内容，不断推进文明交通法制宣传工作深入开展。通过呢，强大的宣传声势，营造出良好的交通安全氛围。值得声明的是，交通宣传是交通管理工作中，最基础也是最重要的一项工作，我们呢一定要坚持不懈的抓下去。我们会在宣传过程中，不断的摸索经验，以期实现社会效益的最大化。

　　坤宁：您看啊，随着机动车数量的迅猛增加。机动车保有量和有限道路资源矛盾是越来越突出了，停车难是我国当前很多城市的通病。在这次的整治中，秦皇岛在规范静态停车秩序方面，有什么突破吗？

　　李国新：随着车辆的大幅增加，特别是我们主城区商业网点集中化。静态交通的重要性开始凸显出来。未来一个时期，静态交通将越来越被我们政府重视，在我们的交通管理过程中呢，静态交通和动同交通的管理是相互影响相互因果的两个方面。我们呢致力于两者的协调发展。这次呢，我市在规范静态停车方面，重要的采取以下即方面措施。

　　一是城管部门对沿街门店占用人行道和非机动车到道的这个行为，进行集中治理。督导落实门前“五包”责任制，规范门前的停车秩序，确保城市主干道两侧停车呢规范整齐。这是第一。

　　第二呢，按照我市的停车场管理办法，规定呢各职能部门各司其职，各进其责，还有就是协调配合。对我市的停车场进行规范管理的同时呢，规划部门对地下停车，挪作他用的单位，要责令限期进行整改。恢复停车场的功能，将配件停车场纳入大型项目建设。实行静态交通管理评估与分析。

　　第三呢，是拓展停车资源。规划部门结合实际呢，将停车场的建设纳入新建和待建小区的一个重要内容。建设部门按照我市停车场的规划，新建一批公共停车场。

　　四是公安交通管理部门，也就是我们交通管理部门。要不断加大对在人行道和非人行道违法停车的查处力度。加大处罚力度的同时呢，对他们违法停车的，将发现一起查处一起。同时呢，按照《道路交通法规》一律处罚。

　　坤宁：随着咱们科学技术的不断发展，科技场景是解决交警力量不足，提高管理水平的有效途径。那在这方面的计划和打算是什么呢？

　　李国新：2008年呢，我市借助奥运期间吧。加强了智能交通的系统建设，加上呢道路交通监控，设备不得不断更新和完善。逐年呢，增加投入，并扩大监督的覆盖面也就是监控的点位。这方面呢，应该是取得了比较明显的成就。可以说吧，坚持走科技强警之路，是交通管理的大方向。用科学技术手段取代传统的人海战术。向科技要战斗力，实现执法取证证据化也是管理的一个主要的方向。要解决道路与车辆迅猛增长的矛盾，智能管理，运用信息化不断提高交通管理水平是大势所趋。今年呢，我们将重点建设，完善智能卡口建设，推进交通安全设计的进一步完善。这方面呢，一是准备投资1300万元左右吧，改建智能卡口。这是一升级改造原有的12处卡口。新建44处智能卡口。实现车辆识别，轨迹分析，超速监控、违法行为监控这个全部能够抓拍，这是第一。

　　第二是投资1700万元，建立交通信号控制系统。在我们城市去90个主要路口，建立信号系统的信号机。也就是实现自动协调和控制，整个控制区域内的信号灯的配置。通过计算机系统均衡高效的运行效率吧，使路口停车次数，延误时间及环境污染量减少至最小。以便呢，充分发挥道路系统的通行效率。

　　三呢是投资9000万元，建立交通诱导系统。根据呢，系统所采集的路口、路段交通流信息，实现时时自动或手动显示道路畅通。拥堵及路面和停车场信息和一些功能情况。引导驾驶员提前选择合理可行的行车路线，避免拥堵。根据天气预报，道路交通设施的检修，交通事故的预防和发布，及突发性事件的信息。同时呢，还利用这个平台呢，能够显示道路交通安全教育及其他相关信息。这是第三。

　　第四呢，投资1900万元，在四个城市区，13条主次干道，易发生交通拥堵的路段和35个路口。设置48830米的隔离护栏，规范通行秩序。除了市区对这方面的投入，各县区财政呢，也将拨专款，对本地交通设施进行必要的建设和维护。

　　坤宁：可以看出咱们交通大队对这个事情的重要程度。好的，下面的时间呢，我们来看一网友的问题。有一个网友他说，针对道路交通违法行为，咱们秦皇岛市将采取什么样的有利措施来控制呢？

　　李国新：工作中呢，我们各级交通管理部门，将针对道路交通违法行为发生的规律和特点。调集我们优势兵力，在高发区和高发时段，高密度部署勤务。严格检查，并且呢充分用足用好法律手段，进行严管重罚。保持高压态势。

　　第一呢，是整治行行人道路交通违法行为。对行人不按这个信号等行走的，横过马路不走人行道的，或者呢这个在车行道发小物品小广告的，包括沿街乞讨的。我们将发现一起，纠正一起，查处一起。通过整治，要求呢，行人交通守法率，城市去呢要达到80以上。四个县区呢，要达到75%以上。

　　第二，是整治非机动车交通违法行为。对非机动车逆向行驶的，不按交通信号通行的。横过机动车不下车的，这机动车道上违章行驶的。将都按照《道路交通法》进行教育罚款等手段进行处罚。通过整治呢，非机动车交通守法率在主城区要达到85%以上。

　　第三呢，就是整治机动车违法行为。就是对酒后驾车的，涉牌涉证的，包括机动车三超的，随意调头的，乱停乱放的，这个超速超车的。将依法严肃查处。通过整治，机动车交通守法率呢，要达到85%。

　　第四呢，就是逐步停止机动三轮车非法营运。三轮车啊，应该说按照系数低。尾气排放污染大，行驶速度慢。而且与我们现在的文明城市不和谐，严重的扰乱了正常的交通秩序。

　　坤宁：看来的确是我们安排的特别的详细。那么作为秦皇岛市，交通管理的专项部门。秦皇岛市公安系统是打算以怎样的态度来实现这次活动？

　　李国新：我们交通管理部门啊，应该说积极响应市委市政府的号召。工作上呢，要不打折扣。我们广大交警，作为道路交通管理的主力军。充分认识到，自己所出岗位的重要性。甚至呢自己肩上所担负的责任，我们呢，将积极的发挥我们的作用。坚持以动真格，敢碰硬的力度推进工作。在整治过程中呢，坚决做到严格执法，坚决做到严管重罚。牢固树立法律的权威，实现呢以严促变，以严促新，以严促进。力争呢，在较短的时间内，对我市的交通秩序有一个新变化，有一个新提高，有一个新的气象。我们将坚定不移地落实市委市政府的要求，积极呢与各职能部门呢协调联动。走一条呢，突出以人为本思想，以宣传教育，以行政处罚并重。车管、路管、驾管齐驱并进的管理制度。在我市呢，形成呢以党委政府的统一领导，各部门各司其职综合整理。交管部门呢，是做为排头兵。打一场人民群众齐上阵，共参与的攻坚战。努力实现全市道路交通秩序明显规范，市民的交通守法意识明显加强，道路交通明显顺畅，交通管理水平呢有很多提高的这么一个目标。我们相信通过我市各部门的团结协作，推动我们交警部门的辛勤汗水。一定能营造出新时期交管工作的新格局，全力打造出井然有序的道路交通新局面。   

　　坤宁：好，听了李支队的一番话。我们都跟着特别的激动，仿佛已经看到了秦皇岛整齐化一的明天。由于时间的原因，我们今天的访谈要结束了。节目的最后呢，我们请李支队跟我们长城网的广大网民说上几句话，来结束咱们今天的访谈。

　　李国新：谢谢主持人，谢谢长城网，谢谢网友们。欢迎大家光临秦皇岛，来看我们秦皇岛美丽的风光。共享我们秦皇岛更加美好的明天，秦皇岛欢迎你们。谢谢，再见。

　　坤宁：好的，再次感谢李队长的真挚的邀请。我们本期的节目就到这里，同时也感谢广大网民的收看和支持，我们下期节目再见吧。