秦皇岛市将加快建立建筑市场诚信体系

　　科学严谨的准入与淘汰机制，能够促进建筑市场的良性循环。市城乡建设局深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，推进构建全市建筑市场诚信体系，解决资质造假、虚假招标等违法违规行为。目前，诚信体系主体架构已经建立并开始测试，信用信息已完成近400家企业资料录入。

　　今年以来，市城乡建设局将诚信体系建设作为建筑市场监管工作的重点。为了改善市场环境，还将建设行政审批和备案项目由24项削减为14项，审批盖章由18个削减为1个，申报、备案、审批材料由108份减少到39份。截至10月，全市中标工程804个标段，建筑面积573.18万平方米，中标金额106.1亿元，全市建筑业总产值292.9亿元，高于2012年同期，全市建筑业发展平稳。

　　2014年，市城乡建设局将继续深入打造政务运行标准化、审批备案流程化、建设监管数字化、行政执法规范化的发展环境。将全面展开市场主体信用信息评价，在房屋建筑、市政总承包企业全部纳入信用评价系统的基础上，各类建筑企业都将在年内纳入，逐步实现省、市、县三级诚信资源共享。

　　将进一步确保基本建设程序刚性执行。按照统一开放、公平公正、诚实守信、竞争有序、有效监管的原则，从严规范基础建设程序，最大限度减少人为因素干预，预防围标、串标、虚假招标等违规违法行为。并严格落实施工许可、质量安全备案、竣工验收等法定程序。

　　将重拳打击违法行为。加强市场动态监管，严格资质资格审批，严厉打击资质资格申报过程中弄虚作假行为；严格市场准入，加大市场清出力度，对失信违法企业和从业人员坚决清出市场；严格规范工程造价，狠抓非国有投资最低投资控制价监督检查，遏制恶意压价，维护工程正常合理造价水平；加强对招标代理、造价咨询、工程质量检测、施工图审查等中介机构的监督检查，严格落实勘察、设计、施工和监理单位的责任，加强临时建筑建设和施工分包管理，从严治理违规勘察设计、违法违规施工、非法挂靠、违法分包、转包和监理单位违法转让监理业务等问题。

　　将研究现行审批、许可、备案、处罚、收费等行政事项的优化，并纳入标准化流程。进一步简政放权，优化发展环境，激发市场活力。继续大力扶持建筑业发展壮大，支持10家重点企业做大做强，扶持20家专业特色企业，打造行业“领头羊”。

　　“目前，我们正在对管理办法和评价标准的合理性进行修改、完善，确保信用评价真实、科学、公正。”市城乡建设局建管科负责人梁勇说，诚信体系正式运行后，将按照评价标准对企业严格打分、排名，从而指导其讲究诚信、规范经营，促进全市建筑业健康发展。

关键词：秦皇岛|市场|诚信