秦皇岛市就业创业绽新枝

　　长城网秦皇岛3月12日电(祖迪 记者 李兴双 通讯员 朱延逵)全年城镇新增就业49404人，其中下岗失业人员再就业21725人，就业困难人员就业7101人，转移农村劳动力21646人，分别完成全年目标任务的109.8%、109.7%、111%、127.3%%，城镇登记失业率3.37%……“市委、市政府把民生作为发展的根本，人社局在经济增速放缓给就业带来的沉重压力下尽心竭力，以政策为引领，以园区为载体，以服务为手段，就业创业走出一条逆势上扬之路。”盘点秦皇岛市2014年民生工程辉煌成绩，市人力资源和社会保障局局长柴志国的表述坚定有力。

　　就业政策有黄金

　　“将企业吸纳作为就业工作的主渠道。中小微企业招用毕业2年内未就业高校毕业生，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可按每招用1名高校毕业生1000元标准给予一次性新增就业补贴，并给予3年的社会保险补贴和每人每月200元的岗位补贴，补贴期限最多3年。”该市持续出台一系列就业政策，含金量之高、扶持力度之大前所未有。

　　鼓励和扶持劳动者自主创业。对自筹资金不足的，该市可申请最高不超过10万元小额担保贷款。对合伙经营的企业，可按人均最高10万元、总额度最高40万元掌握。对初次创办的小微型企业，给予100平米以下的每年最多3000元、100平米以上的每年最多5000元房屋租金补贴。毕业两年内且登记失业的高校毕业生自主创业，取得营业执照并正常经营6个月以上的，可到创业所在地申请一次性每人5000元创业补助。

　　自2014年起，秦皇岛市、县(区)两级从本级财政预算中安排一定数额的创业扶持资金，专门用于创业园区建设和维护、园区内经济实体房租物业补贴、小额担保贷款贴息等项目支出。每年选拔推荐3家省级示范性创业孵化基地、2—3个省级就业创业工作实绩突出县区，分别给予最多100万元的资金补助。评选50个就业创业工作实绩突出社区，按每个社区1万元的标准给予奖补。

　　创业园里花枝繁

　　“以前我们在外面租用写字楼，成本很高。现在创业园给我们提供了50多平方办公场地，不仅节省了成本，而且聚集起交流、竞争、壮大发展平台！” 3月6日，在秦皇岛电子商务创业园区，燕山大学毕业生孟凡春正和几个同学一起做医疗管理软件开发项目。

　　针对高层次人才，谋划建设“高层次人才创业园”，依托秦皇岛留学人员创业园，有针对性地制定帮扶政策，扩大吸纳功能，目前工作方案已经完成，正征求相关部门意见，预计今年3月底前挂牌；针对普遍高校毕业生，谋划建设了“电子商务园区暨大学生创业园”，利用市创业就业训练中心闲置教学楼进行升级改造，目前一期工程已经完工，33家电商企业正式入驻，二期工程马上就要启动；针对中小微企业，充分借助“秦皇岛再就业孵化基地”进行孵化培育，不断壮大企业规模，增强企业竞争力；针对下岗失业人员及其他劳动者，发挥好“秦皇岛就业再就业创业基地”作用，搭建商贸创业服务平台，有效解决他们的生存发展问题。“四大创业园”各具特色，耀眼辉煌。

　　不断加大对创业园区和入园企业扶持力度。对经过认定的创业园区，可从就业专项资金中给予最多200万元的一次性建设补助费和每年最多50万元的维护补助费。对新入驻创业园区，可按实际使用面积每平米每天0.4元标准给予房租物业及水电费补贴，并享受创业指导、创业实训、小额担保贷款、税费减免等扶持政策。

　　周到服务暖民心

　　“以前我们外出打工具有很大盲目性。现在在村服务站就能查到各种用工信息。村民有哪些培训愿意，市人社局还能上门服务。”在抚宁县龙泉庄村，刚毕业的大学生小刘当上了村劳动保障协理员，不仅有效解决了就业问题，还能更好地为乡亲们服务。

　　不断加强基层平台建设。2014年，秦皇岛市积极推进平台建设向基层延伸，先后改善提升县区级人力资源社会保障服务中心9个、乡镇(街道)劳动就业社会保障服务所55个，新建村(社区)劳动就业社会保障服务站300个、创业园区服务站2个、高校服务站4个，而且建立健全了统一的工作制度、业务流程、服务标准，及时发布用工信息、组织开展培训招聘活动，真正为群众提供更方便、更快捷的服务。

　　深入开展就业帮扶活动。3月2日，2015年“春风行动”劳务洽谈会在青龙满族自治县火热进行，来自北京、天津及省内50家企业入场招聘，提供就业岗位7000余个，达成意向2100余人。开展就业援助月、民营企业招聘月、高校毕业生网络招聘周、残疾人就业专场等，2014年秦皇岛市累计举办各类招聘会319场，人力资源市场登记招聘10.56万人次，成功介绍就业4.59万人次，市人力资源市场网站点击量达到110万次。

关键词：就业,创业,民生