秦皇岛市召开2016年海上应急处置
成员单位联席会议

　　下一步，秦皇岛市海上应急工作将继续坚持“预防为主、防救结合”的工作原则，大力弘扬“险情就是命令、时间就是生命、团结就是力量”的应急精神，服务秦皇岛市经济社会发展，持续提升海上搜救和船舶污染应急处置工作水平。

　　推进水产养殖区规范管理，增强相关从业人员风险意识。一方面，协调地方政府有关部门进一步规范海上水产养殖区的规划和审批，防止养殖区无序扩大；在养殖区域内预留足够宽度的海上搜救通道，并设立明显标志，以确保救助船艇能够及时有效开展救援。另一方面，协调相关部门加强海上作业人员安全教育，倡导渔船编组出海生产，加大对渔船安全设备及通讯设备的检查力度，确保遇险渔船能够及时自救和报警。同时，完善应急预警信息网络体系，保证重要海上安全信息的及时传送。

　　加强人员培训和演练，进一步提高海上搜救应急能力。继续强化海上搜救志愿者队伍建设，为志愿者配备必要的设备，同时开展海上搜救知识培训，提高海上搜救志愿者的海上搜救能力。做好搜救协调员的知识更新，开展与其他搜救中心间的交流学习，提高协调员的应急指挥能力。在海上联合搜救演习中，加强演练的实战模拟程度。同时，推进与周边搜救中心的进一步合作，完善沟通、合作机制。

　　进一步加强应急反应联动机制建设，探索有效预防和应急处置举措。海上搜救工作不仅需要大量的人员、船舶、专业设施的投入，更需要各成员单位的配合和支持。因此，搜救中心将把各成员单位之间的沟通、协调、配合作为一项重点工作加以推进，争取各成员单位对海上搜救工作的更大支持。同时，组织相关专家深入分析事故险情发生原因，总结应急处置经验教训，努力探索更加科学、有效的防控及应急措施，进一步提高搜救应急工作效率。

　　加强顶层设计，统筹应急能力建设。推动《秦皇岛市防治船舶及其有关作业活动污染海洋环境应急能力建设规划》的发布实施。争取市政府财政支持和北戴河新区设备点岸线用地支持，加快地方政府设备点的建设；鼓励码头企业集中资金购置技术先进、处置高效的设备，以秦港股份公司为重点推动东、西港区码头应急联防体建设，以山海关港建设为重点推进山海关港区码头应急联防体建设。

　　完善体制机制，提升应急工作效能。根据《河北省船舶污染事故应急预案》修订情况，结合近阶段秦皇岛辖区码头防污染能力建设实际，修订《秦皇岛市船舶污染事故应急预案》，建立应急物资调配机制，完善渔业水域内船舶污染事故和渔业、军事船舶污染事故应急处置机制，明确县、区政府船舶污染应急组织、协调职能，建立各涉海部门应急处置协作联动机制，提高应急处置效率。

　　发挥专业优势，应对沉潜油防控难题。继续协调秦皇岛海上溢油应急反应中心利用沉潜油捕获器和沉潜油围控网对重点区域进行沉潜油防控，减少上岸数量；加大沉潜油污染防治投入，按照我市沿岸水深、流速等自然条件，定制一批沉潜油围控网和沉潜油捕获器，提升沉潜油防治工作效能；根据船舶油污损害赔偿基金索赔进展情况，推动建立沉潜油污染防治新机制。

关键词：海上搜救,应急处置,联席会议