秦皇岛市委编办：勇于担当 创新管理 为办人民满意教育提供机构编制保障

　　秦皇岛市委编办将认真贯彻落实市委、市政府关于深化教育教学改革加强中小学管理的决策部署，紧紧围绕提升中小学教育教学质量，始终坚持以办人民满意教育为中心统筹编制资源，进一步创新编制管理，优化编制资源配置，提高编制使用效益，鼎力支持全市中小学教育事业发展。

　　一是盘活教师编制资源，定期进行编制动态调整。在省下达的中小学教职工编制总量内，根据学校布局调整、不同学段学生规模变化、各县区中小学在校学生数量等情况，会同市教育部门对各县区中小学教职工编制总量实施动态调整，原则上每两年进行1次。县区教育部门在市下达的中小学教职工编制总量内，按照班额、生源等情况，统筹分配各校教职工编制。通过建立市域统筹、动态调整机制，推动中小学教职工编制在城乡之间、区域之间、学校之间及时调整、合理配置，着力解决“乡村弱”、“城镇挤”和“大班额”等问题。

　　二是创新编制使用管理，促进专任教师合理流动。对于市属高中之间空编调剂急需专任教师，编制使用由审批管理改为备案管理，赋予学校更大自主权；满编调剂急需专任教师，采取“编人抽调”方式予以支持。通过创新编制使用管理，促进专任教师合理流动，着力解决教师队伍结构性缺员问题。

　　三是建立周转编制制度，不断提升编制使用效益。以县区为独立单元，在县域事业编制总量余额内设立教师周转编制，采取区域统筹、保障急需、用后返还、动态流转的管理办法，用于满编学校引进优秀学科带头人等急需人才，着力解决总量控制和刚性需求之间的矛盾，提升编制使用效益，助力中小学教育教学事业发展。秦皇岛日报