秦皇岛市海港区：党建领航助力农村集体经济发展

走进海港区石门寨镇柳条庄村，街道干净整洁，农家院错落有致，采摘园瓜果飘香。难以想象，昔日的柳条庄，垃圾靠风刮，污水靠蒸发，私搭乱建随处可见，村民怨声载道。

如何让这个山脚下的小乡村富起来、强起来？这是村党支部书记张建军思考最多的问题。上任伊始，张建军与村“两委”其他成员一起搞调研、谋出路，先是主动协调技术人员对村内土壤进行检测分析，科学评估出村内土地矿物质含量高、适宜发展种植业，经过多次实地考察，选定了投入相对低、收益见效快的蓝莓种植。

把玉米地变身蓝莓园并不是那么容易的事，张建军感慨地回忆着起步期的艰难，“比起老百姓种了几十年的玉米，蓝莓产出期长，技术要求也更高，起初村集体试种的效果并不好。”

村“两委”干部并没有放弃，而是先搞试点后再全面推开。他们外出物色有技术和经验的种植大户，再由村集体合作社从中担保，集中整合村机动地和村民闲散用地，把土地流转给大户，带着、教着村里干。

经多次上门拜访，村党支部从吉林长白山请来了当地小有名气的“蓝莓土专家”落户柳条庄村，曾经的玉米地摇身一变成了占地130余亩的蓝莓种植基地。

改良土地酸碱值、安装滴灌设备、铺设防虫地膜……在技术手段加持和专业人才的精心培育下，短短3年，柳条庄村蓝莓的营养价值与品质就已被市场认可，蓝莓园的年利润稳定在了80万元以上。凭借流转租金和经营分成，村集体每年从中可收益近20万元。

“作为党员和村干部，我带头先流转了自己家的地，现在每年每亩可分到近1000元的土地租金，村里的老百姓还可以自愿选择去果园打工，既学技术还多赚一份工资，这条致富路算是走通了！”村党支部委员孙玉萍激动地说。

如今，柳条庄村还延伸了果品产业链条，推出蓝莓果酱、鲜榨蓝莓汁等新产品。村党支部还积极引导党员村民发展设施农业，建成了占地5亩的草莓温室大棚，每亩收益超过2万元，涌现出了军利萍种植专业合作社等一批专业农民合作组织，不少村民还在家中办起了特色民宿与农家乐。去年，全村430亩耕地发展蓝莓、芍药、油桃、草莓等特色农业种植项目。靠着一颗颗鲜果带动，村民人均年收入稳定在了3万元以上，村集体年收入可达60万元。

近年来，海港区坚持党建引领，全力破除村集体经济发展痛点、堵点、难点，推动集体经济实现多元发展，不断激活乡村振兴新动能。

今年以来，海港区实施“党建+”村集体经济提质增量行动，全面推进乡村振兴战略落地见效。按照“产业相近、地域相邻、整镇推进、整体提升”的思路，海港区逐村制定五年发展方案和年度发展计划，在明确村集体发展思路不清、自身实力欠缺、遗留问题制约、专业人才缺乏、示范效应不足等五类问题的基础上，探索“突出组织领导、强化三资监管、推动支部领办、培育一村一品、优化人才队伍、开展助力帮扶、释放政策红利、严格奖惩激励”的壮大集体经济“强村八条”。

为整合撬动各类要素资源向农村集聚，海港区通过创办新型经营主体，用好产权制度改革成果，鼓励有条件的村党组织，用好支部领办合作社、“飞地抱团”跨村联建、“龙头企业+生产基地+种养农户”等形式，推动资源变资产、农民变股民，实现村民、村集体双收双赢。为打造人才孵化基地，辖区9个涉农乡镇，全部建立由青年人才服务中心及人才驿站组成的集体经济实用人才“一站一中心”孵化基地，对优秀农村青年提级指导，发掘并培育208名“土专家”“田秀才”。结合村庄需求和干部专长，选派262名区直单位科级干部，到村“一对一”担任“党建指导员”，每月下沉到村，为村党组织提供资金、项目、信息、技术、人才全方位支持和服务，累计开展技术指导、人才支持等服务200余次。

目前，海港区262个村集体经济收入全部稳定在5万元以上，收入10万元以上村占比为77.5%。村集体经济发展遍地开花，发展了山前村大樱桃、九门口村苹果、大道岭村板栗、山羊寨村食用菌等19个产业项目，建成10个特色采摘园、48个农业专业合作社、17个家庭农场；累计投入资金1051.4万元，建成财政扶持试点项目12个，每年可产生村集体直接净收益61.8万元，间接受益村民8089人。

此外，海港区还积极探索“党建+电商”村企联建新路子，培育糖舍、赤度等电商基地，与村集体签订购销协议，组建爱心直播团队，借助网红带货、网络直销，帮助村集体和农户销售农副产品价值近500万元。（记者 高扬 通讯员 邓钰明）