从“最多跑一次”到“一次不用跑” 海港区政务服务改革“动真格”

海港区行政审批局社会事务科科长殷军保将食品经营许可证交到企业工作人员手中。长城网记者 祖迪 摄

长城网1月8日讯（记者 祖迪）1月8日下午3点，秦皇岛市兴龙广缘行政部经理刘晓梅收到海港区行政审批局工作人员送来的厚厚一沓食品经营许可证，连声道谢。

“两天就办出来了，简直不可思议，帮我们省了大事儿了。”刘晓梅特别高兴。

企业工作人员开心地展示收到的食品经营许可证。长城网记者 祖迪 摄    

1月6日，海港区广缘超市18家连锁店向海港区行政审批局提出法人变更申请，按以往的办理流程，变更手续的办结需要18家连锁店分别派人到审批局进行跑办，18家店从提交申请到领取证照，跑办次数加在一起至少需要36次。 

海港区行政审批局踏勘科工作人员填写、整理现场检查记录表。   

接到申请后，海港区行政审批局结合实际情况，按照特殊需求上门办理的方式进行了业务受理。相关部门安排专人与广缘超市的工作人员对接，现场收取申报材料，指导网上申报；海港区行政审批局踏勘科工作人员加班加点填写现场检查记录表，窗口人员抓紧网上录入和审批，仅用了两天时间，就将所有超市连锁店的食品经营许可证办结。

海港区行政审批局仅用时两天，就将广缘超市申办的食品经营许可证办结。    

据介绍，秦皇岛市海港区充分挖掘政务服务内动力，深入调研企业和群众办事需求，大力整合政策资源、网络资源、人力资源、物流资源，2021年1月1日起，正式将政务服务“最多跑一次”升级为“一次不用跑”。

为确保“一次不用跑”改革顺利展开，收到实效，海港区明确了事项梳理、公开告知、落实推广、巩固提升四大实施步骤，确定了以互联网为核心的全程网办、以特殊需求为重点的上门服务、以村（居）机构为依托的帮办代办、以物流平台为载体的邮寄送办四大具体措施。

“一次不用跑”改革的核心是全程网办，为帮助企业和群众了解改革事项、知悉网办入口、掌握申报技能，海港区在政府官网公开事项清单、网上申报教程以及政府各部门通讯地址、联系电话、电子邮箱，企业和群众可对照清单确定申办事项是否为改革事项，并自行下载纸质版和视频版教程资料，通过学习自主完成网上申报；对于不熟悉网络操作，又确实需要进行网上申报的情况，申请人可拨打电话或发送邮件提出需求，政府各部门通过teamviewer、钉钉等技术软件提供远程指导服务。同时，海港区充分利用媒体、公众号、政府各部门和各镇（街）村（居）公告栏等渠道，将事项清单、申报教程等提前发布，做到改革举措宣传全覆盖。

为了保障“一次不用跑”各环节的安全性，辨识申报材料的真实性，办理过程中，政府各部门充分利用河北省政务服务网、商事登记审批专网、诚信体系统计专网的数据共享功能，调阅法人基本信息，查询自然人诚信信息，保证申请主体的合法性。对于提供虚假申报材料，伪造主体信息的行为，依法启动诚信体系，视情节进行不良信用记录，同时进行重点审查，对其存在的其他违规违法行为一并依规依法处理。上门服务、帮办代办过程中政府各部门严格履行委托程序，全程视频记录服务过程，保证上门服务严谨周密，帮办代办合法合规，服务流程逆向追溯，环节操作记录清晰。

海港区行政审批局社会事务科科长殷军保表示，“一次不用跑”改革是海港区优化营商环境的重要举措，现阶段，涉及行政许可、行政确认、公共服务三大类的共30个高频事项已经纳入改革范围，下一步，涉改事项还将不断增加，逐步实现政务服务事项全覆盖，让改革成果惠及港城企业和群众，更好地服务全区经济健康发展。