秦皇岛市电动自行车登记上牌新闻发布会全程实录

秦皇岛市电动自行车登记上牌新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 祖迪 摄   

长城网·冀云客户端4月25日讯（记者 祖迪）4月25日15时，秦皇岛市电动自行车登记上牌新闻发布会在秦皇岛日报社新闻发布厅召开，全程实录如下。

秦皇岛市委宣传部外宣科负责人、一级主任科员崔力升：

当前，我市正在开展电动自行车免费登记上牌的各项工作。今天我们召开发布会，邀请到秦皇岛市公安局党委委员、副局长赵静安，秦皇岛市市场监管局副局长赵军卯、秦皇岛市市场监管局质监科科长李旺、秦皇岛市公安局交警支队副支队长王铁成为大家介绍相关情况并回答大家感兴趣的问题。

首先，请秦皇岛市公安局党委委员、副局长赵静安介绍有关情况。

秦皇岛市公安局党委委员、副局长赵静安：

各位嘉宾，各位新闻媒体朋友们：

大家好！非常感谢大家出席今天的新闻发布会。首先，我代表市公安局向长期以来关心、支持我市道路交通管理工作的新闻媒体和广大群众表示衷心的感谢！下面，我就电动自行车登记上牌工作有关情况，向大家作简要介绍：

近年来，电动自行车以其经济、便捷等特性成为群众出行的重要交通工具，群众骑乘电动自行车出行越来越广泛。电动自行车在便利群众生活的同时，也衍生出一系列交通秩序和安全问题。为加强电动自行车规范管理，维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，河北省第十三届人大常委会第27次会议于2021年11月23日审议通过了《河北省电动自行车管理条例》（以下简称《条例》），2022年5月1日起正式实施。《条例》中明确规定，“电动自行车经公安机关交通管理部门登记并取得号牌后，方可上路行驶。”目前，我市电动自行车保有量约为110万台，每年销售量近10万台，存量电动自行车中不符合国家标准的约占总量的63%，大量的非标电动自行车与合标电动自行车外观相似、不易区分，有些非标电动自行车技术参数接近或达到电动摩托车的标准，对其他非机动车和行人的安全威胁更大。通过登记上牌管理，我们为合标车和非标车发放不同外观的号牌，可以将符合强制性国家标准和不符合强制性国家标准的电动自行车进行区分，实现分类管理、规范管理，再通过三年过渡期，过渡期满后非标电动自行车严禁上路，从而稳妥淘汰在用非标电动自行车，逐步净化道路交通环境。同时，通过登记上牌实现人车绑定，对于侦破电动自行车交通事故、盗窃案件及返还财物也有很大帮助。

我市电动自行车集中上牌时间为2022年5月1日至2022年10月31日，首批共设立登记服务网点135个，其中城市区邮政登记服务网点33个、保险公司登记服务网点22个、流动网点20个，抚宁区15个，青龙满族自治县15个，昌黎县15个，卢龙县15个，下一步还将继续增加电动自行车登记服务网点，方便群众就近办、便捷办。电动自行车登记上牌业务实行免费办理，市民可自行选择网上申请或现场办理两种方式，我们鼓励大家优先选择通过“河北交警微发布”微信公众号的登记上牌界面，按照操作提示进行预约登记，减少现场资料审核录入、排队等候时间，有效避免人员及车辆聚集。

集中登记上牌期间，公安机关将坚持教育与处罚相结合，对不戴安全头盔、违反交通信号通行、逆向行驶、不按规定车道行驶、越线停车等交通违法行为依法依规进行教育处罚；2022年11月1日起，未悬挂号牌的电动自行车，一律不得上路行驶，同时全市停办临时号牌发放业务。下步工作中，公安机关将与市场监管部门开展联合执法，依法打击销售门店非法销售非标电动车行为，从源头避免非标电动车流入市场。

各位嘉宾、记者朋友们，电动自行车登记上牌直接关系到广大人民群众的切实利益，公安机关将统筹安全与发展，围绕群众关切提前谋划部署，努力实现最佳的法律效果、社会效果和管理效果，切实做到良法善治。也希望大家自觉抵制各项交通陋习，驾乘电动自行车自觉佩戴安全头盔，遵守交通法规，服从交警管理，远离交通事故，共同打造安全、文明、有序的道路交通环境。

谢谢大家！

秦皇岛市委宣传部外宣科负责人、一级主任科员崔力升：

下面，请秦皇岛市市场监管局副局长赵军卯继续介绍。

秦皇岛市市场监管局副局长赵军卯：

各位领导，新闻媒体的朋友们：

大家上午好！我很高兴出席今天的新闻发布会。衷心感谢一直以来对我们市场监管工作的关注、支持、帮助。

电动自行车及其零配件产品，是民生产品，关系着千家万户，是列入国家强制性认证目录的产品，我们市场监管部门依据《中华人民共和国产品质量法》对其产品质量实施监管。

目前，全市有1家电动自行车零配件生产企业，生产电动自行车专用锂电池。我市有246家销售市场主体，销售产品涵盖各种品牌。全市市场监管部门每年按照国家总局、省局要求，对辖区生产销售电动自行车产品开展专项监督检查，对产品质量进行监督抽查检验。近2年来，市县两级市场部门检查电动自行车销售市场主体155家次，开展质量监督抽查18批次，其中整车6批次，全都合格。同时加强宣传，向生产者销售者发放质量管控告知书160多份，宣传告知应当履行的产品质量责任和义务；在局网站、微信公众号和《视听之友》发布消费提示，提醒消费者购买电动自行车应该注意事项，确保产品质量安全，维护消费者合法权益。

今年5月1日，《河北省电动自行车管理条例》即将实施，为认真履行好《条例》赋予市场监管部门的职责，我局将开展电动自行车产品质量安全专项检查行动，落实市场总局、省局年度工作安排，进一步夯实全市电动自行车生产者、销售者主体责任，促使其履行产品质量责任义务，依法依规生产销售符合国家标准的电动自行车产品，严厉打击拼装电动自行车和销售中拆除或者改变电动自行车限速装置、改装电动机、蓄电池等部件、加装车篷等违法行为。依法加强电动自行车及其零部件等产品质量监管，进一步消除电动自行车质量安全隐患，坚守质量安全底线，不断提升群众对电动自行车产品质量的满意度。

也欢迎广大媒体朋友和社会各界对我们的工作给予关注指导。谢谢！

秦皇岛市委宣传部外宣科负责人、一级主任科员崔力升：

感谢介绍，下面我们把时间交给在场的记者朋友们，欢迎各位就关注的问题提问。

1.记者：普通民众购买电动自行车时，应该重点把握哪些关键信息呢？

秦皇岛市市场监管局质监科科长李旺：

国家市场总局《强制性产品认证目录描述与界定表（2020年修订）》已经明确，电动自行车是强制性认证产品，俗称3C产品。2020年10月1日以后生产的电动自行车必须获得强制性认证证书、加施认证标识后方可出厂、销售和进口。我局在去年4月16日和今年3月18日的局微信公众号和官网上，分别发布了《销售、购买电动自行车要有质量合格的“标配”！》和《关于电动车销售质量，一次说明白！》的质量提示，欢迎广大消费者查询。借此机会，我愿向广大媒体和消费者再宣传一下购买电动自行车应把握的四个重点，也就是“四看”：

一看合法经营资质。消费者一定要到有合法营业执照的经营者处购买电动自行车。如果在电子商务平台上购买，应该在合法的、规范的、信誉好的平台上选购。

二看检验合格证明。每一款电动自行车车型，必随车附带与该车型一致的产品合格证，详细记载着该车型法定的质量标准信息，这是该车型出厂检验合格的证明。

三看强制认证标识。要现场查验车身上或包装上的“3C”标志，索要或查验该车型的强制性产品认证证书，每款车型都有一张唯一的认证证书，同时确保证书内容与选购车型一致。认证证书真伪可通过市场监管总局的官网核验。

四看整车铭牌标志。车辆铭牌应当用中文标明产品名称、型号、制造商名称或商标、制造年月等，铭牌上标明的内容应当规范、清晰耐久且易于识别。

我们特别提示广大消费者：为了有效规避质量风险，切勿片面追求低价产品，或明知质量存疑而故意购买。如发现质量可疑产品或违法销售行为，请拨打12315举报。谢谢！

2.记者：哪些电动自行车可以登记上牌？电动自行车如何申请上牌？流程会不会很繁琐？

秦皇岛市公安局交警支队副支队长王铁成：

本次集中登记上牌的电动自行车，符合新、旧国家标准的，核发绿色正式号牌；快递、外卖、互联网经营单位营运的电动自行车，必须符合强制性国家标准，核发黄色正式号牌；对在用的不符合新、旧国家标准的电动自行车，核发白色临时号牌。《道路机动车辆生产企业及产品公告》管理范围的电动摩托车（含电动轻便摩托车）不予登记上牌，须到车管所办理机动车注册登记业务，驾驶人应具有准驾车型驾驶证。

为方便群众，我们推出了网上申请和现场办理两种上牌方式供市民自由选择。

网上申请：车主关注微信公众号“河北交警微发布”，点击界面右下角“登记上牌”进入平台，根据引导自助备案，业务审核人员后台审查合格后，车主可自主决定选择邮寄号牌到家或到登记上牌网点自取号牌方式，按照提示步骤操作即可。

现场办理：车主携带身份证、合格证、购车发票（或承诺书）、电动自行车到现场登记上牌网点，工作人员现场核验车辆、相关凭证并通过手机端APP采集信息，注册登记生成号牌，现场发放并安装号牌。对无法提供自行车购车凭证或者其他来历证明、整车出厂合格证明或者进口凭证，实行容缺办理制度，由电动自行车所有人现场签署《电动自行车来历承诺书》，之后按照程序办理。

两种方式的操作过程均不超过6分钟。在此，我们也鼓励广大车主优先选择通过“河北交警微发布”微信公众号的登记上牌界面，按照操作提示进行预约登记，减少现场资料审核录入、排队等候时间，有效避免人员及车辆聚集。谢谢！

3.记者：为什么给非标电动自行车规定三年过渡期？

秦皇岛市公安局副局长赵静安：

《条例》规定，非标电动自行车过渡期自2022年5月1日至2025年4月30日，过渡期满后，不得上道路行驶。

之所以设置3年过渡期，主要依据和考量是新国标实施和保障群众财产权益。电动自行车新国标自2019年4月15日实施，新国标实施后不符合新国标的电动自行车不允许再生产、销售，新国标实施前购买的非标电动自行车到法规实施之日（2022年5月1日），已至少使用三年时间，再设置三年过渡期，每辆非标车的使用年限已至少达六年，一辆电动自行车的平均寿命是五年左右，设置三年过渡期能较好的保障群众财产权益。同时考虑过渡期设置时间越长，安全隐患越大，对公众安全威胁也越大，结合国家部委要求，参考外地经验做法，结合我省、我市实际情况，经过多方论证，综合考量后《条例》将非标电动自行车的过渡期设置为三年。同时《条例》鼓励电动自行车生产者、销售者采取以旧换新、折价回购等方式回收非标电动自行车；鼓励电动自行车所有人置换或者淘汰非标电动自行车。谢谢！

4.记者：在电动自行车上牌方面，市公安局有哪些便民服务举措？

秦皇岛市公安局交警支队副支队长王铁成：

答：集中上牌期间，公安机关推出一系列便民举措。一是“网上办、掌上办”。群众可通过互联网和手机端自行提交申请资料，不方便现场办理的，可通过邮政公司邮寄号牌、上门核验，实现在线申请、快速办结。二是“上门办、流动办”。对电动自行车保有量大的企业单位和团体，公安机关推出提前预约登记、上门集中办理服务，同时推行流动服务，利用流动网点在人流、车流量大的街区、商场开展登记上牌。三是“延时办、错时办”。推出工作日“延时、错时、加时”和节假日“轮休、调休、无休”服务模式，最大限度方便群众办理登记上牌业务。谢谢！

秦皇岛市委宣传部外宣科负责人、一级主任科员崔力升：

谢谢大家的关注，今天的发布会就到这里。