打造新时代文明实践的“北戴河模式”

“家里水龙头坏了，我自己不会修。给社区和物业打了电话，不到半小时，就来人帮我换了新的。”看着新换好的水龙头，秦皇岛市北戴河区东经路社区居民孙淑芬非常高兴，一个劲儿夸赞社区里给居民办实事的年轻人。

“东经路社区新时代文明实践基地结合党史学习教育，开展‘百篇故事学党史，百件实事惠民心’活动，面向辖区困难群体、残疾人、独居老人等征集‘微心愿’，聚焦群众‘急难愁盼’，制订‘百件实事颂党恩’清单，用心用情用力帮助解决基层社会治理难题，不断提升居民的幸福感、获得感和满意度。”东经路社区党支部书记李丹丹说。

自2019年10月入选全国500家新时代文明实践中心建设试点县区以来，北戴河区严格按照中央、省、市部署要求，紧密结合区情实际，突出地域特色，开展群众欢迎、方便参与、乐于接受的文明实践活动，努力打造新时代文明实践的“北戴河模式”。

根据北戴河区“一流国际旅游城市先行示范区”“京畿海岸 康养胜地”的城市定位以及辖区面积小、城乡一体化程度高的实际情况，为更好地服务居民、服务游客，城乡统筹推进，对全区各类基层服务资源进行盘点整合，北戴河区推出“1+10+X”系统建设思路。

“1”，即充分发挥“怪楼奇园”城市中心公园辐射带动作用，建立一个全区指挥平台，负责文明实践工作的资源整合、统筹协调和组织实施，推动文明实践工作规范化、制度化、常态化开展。

“10”，即以群众需求为导向，挖掘整合区内优质实践资源，建立理论宣讲基地、生态康养基地、文韵书香基地、运动健身基地等十大区级新时代文明实践基地。

“X”，即充分利用主次干道两侧、沿海风景线、景区景点、居民小区的微广场、微公园等微型公共空间，打造40余个行走的“社会主义核心价值观”新时代文明实践游园。

党史教育传承红色基因、实践活动拓展惠民渠道、理论宣讲凝聚精神力量、文明汇聚彰显城市温度……北戴河区新时代文明实践工作开展得既有温度，又有热度。

家有难念经，邻里小摩擦，请“和事佬”来评评理；遇到解决不了的矛盾，社区里就能找到“法律明白人”；信访群众在家门口就可以“面对面”地反映诉求……近年来，北戴河区西山街道推行街居干部“千户访”机制，下沉到每个网格、深入每个楼栋、走访每户家庭，对群众的操心事、烦心事、揪心事，第一时间到场解决。同时，组建以小区党员为主体的“百事帮”服务队伍，搭建起“万家和”纠纷调解平台，在日常矛盾纠纷调解中，融入家族家风、传统礼仪、道德约束、法律惩戒等因素，织密安全稳定网。

近日，剑秋路社区居民李女士因在单元门前绿地上栽种小葱，受到邻居张女士的阻拦，李女士认为，栽点儿葱又不挡道碍事，而邻居张女士认为这样有损美观，并且占用了大家的公共绿地，双方争执不下，因此产生了矛盾，张女士通过微信向社区网格员反映求助。

网格员高雨琴迅速赶到现场，在了解清楚缘由后，对李女士晓之以理、动之以情，意识到错误的李女士主动道歉，自己拔掉了小葱，并表示愿意用家里的月季花填补空地。

5个社区+26个基层网格+452个楼栋+1042名网格员，大事有人管、小事不操心、困难有人帮、诉求有人理，近年来，北戴河区西山街道以党建为引领，聚焦基层社会治理体系和治理能力建设，盯紧群众身边的“小事”，从“小切口”入手解决“大问题”，探索出了基层党建、安全稳定、文明实践、物业服务、智慧管理“五进网格”，“政治”“法治”“德治”“自治”“智治”，“五治融合”城市基层治理模式，美了街道，惠了民生。

为进一步深化拓展新时代文明实践中心试点建设工作，结合区情实际，北戴河区制定了《北戴河区开展新时代文明实践中心建设试点工作的实施方案》等，积极探索形成可操作、可复制、可持续的方法路径，群众在哪里，就把服务送到哪里，切实打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，创新激活了新时代文明实践的“源头活水”。（记者 孙雪梅）