治理高空抛物乱象应当法德并用

　　“一包一包的生活垃圾长期从楼上窗户抛下，食物残渣、卫生巾，更有甚者扔啤酒瓶、泼脏水，多次砸坏汽车挡风玻璃，将路人整成‘落汤鸡’。”日前，网友“一百分100”在洛阳BBS论坛发帖倒苦水，虽然物业及110多次到场，却因没证据最终只能不了了之，无奈之下自掏腰包装监控抓“罪魁祸首”，高空抛物现象才得到遏制。(7月8日《大河报》)

　　人在路上走，物从楼上砸，一会是扔啤酒瓶，一会是泼脏水，砸着汽车等东西也倒罢了，要是砸着人，轻者身体挂彩，重则致伤致残。楼上抛物这事一直叫而不停，吁而不止，主要出于两个方面，一是公德心不强的人，认为“反正做了也难以发现”，找不着人也只好吃个哑巴亏；二是“做了你能把我怎么样”，即便较真也顶多是“全楼判罚”，执行起来也是一个难题。侥幸之下便助长了作恶心态。

　　于是乎，有豪车被砸坏了，找不着人；有人被砸残了，维权官司打了十年；还有人被砸伤了，寻找肇事者成了一种痛苦的经历。虽然依据《中华人民共和国侵权责任法》第八十七条规定，“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”其间也不乏赔偿20万元的成功例子，不过一个无休止过程和执行难的结果，让一些人总是缺乏底线敬畏。

　　畅通维权通道，加大执行力度当然是一方面。在强调法律的作用之时，也不能忘了道德上的说教。说白了，高空抛物有时就是公德意识不强，少了点“换位思考”，若是在抛物之时，想想自己也有一天会行于楼下，万一被空中的不明坠物所砸到，也会面临着同样的维权困局。 “见扶不扶”的道德困局，最后总会变成自己挥之不去的梦魇。

　　从国外的经验来看，治理高空抛物总是德法并举。一方面要加强对社会公德的教育，并真正做到从娃娃抓起。这尤以日本做得最好。作为一个高楼林立、人口密度极大的国家，日本禁止高空抛物的教育非常严格。日本人从小在家庭教育及学校教育中就强调严禁乱扔垃圾，人为高空抛物致人伤害或死亡的事件极少。另一方面则是强化法律的制裁。法国对于高空抛物者惩罚很严格，有人受伤或者死亡，从750欧元一直可以罚到15万欧，最高甚至可能会被判到30年的监禁。一些国家还设立了相应的意外事故基金，在难确定责任人时可向物业先行索取。在香港，2003年起成立“侦查高空掷物特别任务队”，对故意行为适用牢刑。

　　治理高空抛物乱象应当法德并用。首先要加强公民的道德教育，让不乱扔垃圾成为一种公民素养，从根本上遏制不文明行为；其次要加强对高空抛物行为的惩处，快办快审畅通维权通道，惩处违法者的同时，为维权提供权利保障。再次，要建立相应的救济和制约机制，可以借鉴其他国家经验，设立相应的意外事故基金，同时应对高空建筑安装监控设备，加大治安巡查力度，用严密的体系支撑，为治理高空抛物现象提供保障。(堂吉伟德)

关键词：高空抛物,乱象,治理