秦皇岛市去年民生支出170亿元

　　刚刚过去的2014年，面对经济形势下行、财政压力增大的现实，我市始终把保障民生、改善民生作为财政工作的重点，做足惠民文章，确保各项民生政策有效落实。去年，我市民生支出达到170亿元，同比增长5%，占公共财政预算支出的80.4%。

　　民生投入涉及方方面面，大到住房就业、农田水利，小到孩子们的桌椅板凳、医疗免疫，任何一点儿投入都能使百姓的生活得到改善。为了让进城务工人员子女享受到平等的义务教育，我市积极争取到中央奖补资金3150万元投入其中。市级财政还安排城乡义务教育均衡发展专项资金3250万元，重点支持我市义务教育学校标准化建设工程。据了解，去年，全市教育支出35.8亿元，比上年增长2.6%。

　　新农合和城镇居民医疗保险财政补助标准再提高，从280元提高到320元，城镇居民基本医疗保险个人缴费则从每人每年280元降到240元，不再缴纳大病保险费用。市财政还拨付保障性安居工程建设资金2.67亿元，为全市低收入住房困难家庭提供了住房保障。全市社会保障和就业支出19.41亿元，比上年增长7.8%，医疗卫生支出23.4亿元，比上年增长36.5%。

　　及时拨付2014年村级一事一议中央财政奖补资金1.19亿元，大力支持农村事业发展。投入资金5.61亿元，重点支持小型农田水利工程、农村饮水安全等基础设施建设，不断改善农业基本生产条件。投入资金4.86亿元，支持农业科技成果转化和农业科技服务体系建设，促进农业现代化、规模化、标准化生产。落实资金1.04亿元，共建成高标农田1.8万亩，生态综合治理3.5万亩。农业生产条件及生态环境得到大大改善，提高了农业竞争能力，增加粮食生产能力678.6万公斤，项目区年直接受益农业人口近15000人。全市“三农”支出47.8亿元，同比增长13.5%。

　　在财政收入增长有限的情况下，市财政局在去年年初提出“全力以赴抓增收、千方百计抓支出、统筹安排整合资金、集中财力办大事”的要求，力争最大限度地保障民生，用好纳税人的钱。

　　税费“应收尽收”，是完成财政预算收入的重要一环，去年，我市在全省率先实行了“地税系统委托国税系统代征地方税费”机制，增加应缴税款400余万元。

　　“算好收入账，更要严格、合理地安排好预算，做到要钱有理由，项目可执行。”市财政局局长柳春青如是说。由于需要财政安排的项目资金较多且分配散碎，市财政局逐一梳理了各类预算申报项目，整合、合并性质和用途相近的项目，取消不符合实际的项目，整合有限的资金，集中保障了市委、市政府确定的重点项目。如：农林水部门安排的项目由2013年的97项整合为2014年的44项；市级公共财政预算安排的发展性项目比去年压减了59项，压减金额1.57亿元；整合了农村、教育、卫生等29个项目共1.4亿元资金，集中用于办好全市136个重点村的15件实事；统筹公共财政和政府性基金2.3亿元，支持城乡造林绿化和大气污染防治等。

　　去年，我市还进一步压减“三公”经费，将财政资金最大限度向民生支出倾斜。据统计，2013年，全市公共财政“三公”经费支出比上一年减少16.8%，2014年又比上一年减少了24.2%。(记者姚一铭)

关键词：秦皇岛,民生,支出