开发区法院推进立案登记制改革取成效

　　10月21日，记者从开发区法院“推进立案制度改革依法保障当事人行使诉讼权”新闻发布会上获悉，自2015年4月以来，经过五个多月的司法实践，该院保障诉权意识明显增强，立案工作更加透明、规范，诉讼服务水平明显提高。

　　据介绍，2015年4月1日，中央全面深化改革领导小组第十一次会议审议通过了《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》。4月13日，最高人民法院第1647次审判委员会研究通过了《关于人民法院登记立案若干问题的规定》。4月16日，最高人民法院召开全国法院立案登记制改革动员大会，明确提出“改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制；对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。”这一改革对于保障人民诉讼权、加强司法的人权保障、减少信访案件数量有着重要意义。

　　会后，开发区法院开始了登记立案筹备工作，并针对改革采取了一系列措施。

　　深入系统学习，统一思想认识。针对可能造成立案量大增、审判案件增多、执行压力增大等面临的新情况和突发事件的可能发生，在党组的高度重视下，该院制定了《关于维护保障立案窗口秩序和安全工作预案》，分工负责、协调配合，确保立案、安检、信访三大窗口有人主管、有人负责。经过多方学习、认真研讨，开发区法院先后拟制了“一次性书面告知书”、“诉讼材料收取凭证”、“缴纳诉讼费通知书”、“裁判文书上网告知书”、“司法公开告知书”、“司法公开通知书”及各类诉讼状样本等。其中的司法公开通知书可在立案时同步生成案件查询密码，该密码及开发区法院官网、河北司法公开平台二维码一并打印；同时，主审法官的姓名和联系电话也一并告知当事人，便于其随时查询案件办理情况。

　　完善基础设施，改善办公条件。为推进登记立案工作的开展，开发区法院对诉讼服务中心相关功能进一步完善。大厅设立了触摸查询平台、导诉台、书写台、饮水机、审判庭分布图等，并设置了等候区。同时将诉讼提示、诉讼指南、民事诉讼风险告知书、执行风险告知书、立案流程、案件受理费缴纳办法等张贴上墙。完成了东区法庭独立立案、收费，实现了东区法庭可直接受理辖区当事人起诉并于立案、收费，极大方便了辖区老百姓诉讼。配备并开通了两部12368法律服务热线，设专人负责接听、解答各类法律咨询；印制了各类诉状样本、执行申请样本、诉讼指南，示范各类案件起诉状样式、告知诉讼程序、信访举报方式等，方便当事人诉讼。

　　依法登记立案，方便百姓诉讼。依照三大诉讼法和最高人民法院《关于人民法院登记立案若干问题的规定》的要求，坚持有诉必理、有案必立。当事人提交的诉状一律接收并出具凭证，符合条件的当场登记立案。当事人提交的诉讼材料不符合形式要件的，以书面形式一次性全面告知应补充的材料和期限。同时，坚持方便当事人诉讼、方便法院审判的原则开展工作。对于当事人提交的诉讼材料不符合形式要件的，及时向当事人释名并告知应补充的材料，对于没有管辖权的案件，直接告知其向由管辖权的法院提起诉讼。

　　落实各项要求，社会效果明显。自2015年5月4日至9月30日，开发区法院接收各类案件诉请共1047件(其中民事案件723件、行政案件23件、刑事自诉案件2件，执行案件299件)。其中，当场登记立案1028件，一次性告知补正材料19件，当场立案率达到98.18%。(祖迪）

关键词：开发区法院,推进,立案登记,诉讼服务