老人旅游“国标”需保险“伴游”

　　随着中国逐渐进入老龄化社会，有能力旅游的老年人越来越多，保险产品的设计，最终得落实到消费者的需求和人性化的原则上。

　　自今年9月1日起，国家旅游局批准发布的《旅行社老年旅游服务规范》正式实施，其中规定，老年团包机专列配队医、导游应具备急救技能、连续坐汽车不超过两小时等。这项新“国标”的出台，对旅行社有什么样的影响？旅游产品如何反映“银发团”的特殊需求？老年游客又有着怎样的旅游体验？(11月24日《人民日报》)。

　　据统计，我国60岁及以上的老人已达2.22亿人，占总人口的16.1%。老年人口比例的增加，也催生了老年旅游市场的火爆，据全国老龄委调查，目前我国老人年旅游人数已经占到全国旅游总人数的20%以上。《中国城市老年人生活形态及消费行为调查》显示:16.4%的老年人是“旅游控”。而中消协发布的调查报告显示:老年人愿意拿出全年收入的15%去旅游。如此语境下，出台老年人旅游“国标”，对老年人旅游的医疗保障、交通安全等方面进行规范，是必不可少的环节。

　　然而，必须正视的是，老年人旅游“国标”的出台，也对旅游社的资质和服务质量提出了更高的要求。换言之，不是有了老年人旅游“国标”，老年人出游的权利就能够得到充分保障。众所周知，组织游客出行本就具有较高的安全风险，老年人又是高风险人群。一般的旅游公司不具备保证老年人安全出行的能力，为了降低成本，交通安全、保险手续不完善等问题，都会成为潜在隐患，不得不予以规避。

　　由此，也令旅行社和保险业的一个“潜规则”浮出水面。一方面，为了规避老年人出游面临的诸多风险，旅游社大都拒收70岁以上的老人。另一方面，70岁以上老人出游，“旅游人身意外伤害保险”不保不赔。虽然旅游社和保险公司的这些做法均没有法律依据，但目前对于老年人旅游，确实存在尴尬的难言之隐。然而，旅行社拒收70岁以上老人，继而保险公司对70岁以上老人不保不赔，显然影响了老年人出游的积极性，损害了老年人的权益。

　　可见，老年人旅游“国标”，还需老年保险“伴游”。虽然保险公司是企业，有自身利益的考虑，但随着中国逐渐进入老龄化社会，有能力旅游的老年人越来越多，保险产品的设计，最终要落实到消费者的需求和人性化的原则上。因此，拒保高龄老年人的“潜规则”肯定是行不通的。2013年，作为一项优待政策，北京市推出“老年意外伤害保险”，主要经营模式为以商业保险公司为主导，政府托底。事实上，除了北京，杭州、上海等地也推出类似的“银发无忧”老年人意外伤害保险项目，这些都是良好的开端。

关键词：老年,旅游,旅行社