在秦皇岛市十四届人大一次会议闭幕时的讲话 孟祥伟

　　(二○一七年四月十二日)

　　各位代表，同志们：

　　秦皇岛市第十四届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经完成各项议程，就要胜利闭幕了。

　　会议期间，各位代表肩负全市人民的重托，以高度的政治责任感和历史使命感，依法行使权利，认真履职尽责，积极建言献策，展现出良好的综合素质、履职能力和精神风貌。

　　会议审议通过了政府工作报告等各项报告，确立了今后五年和今年全市经济社会发展的目标任务和重点举措；选举产生了新一届市人大常委会领导班子、市政府领导班子和法检“两长”，表决产生了市人大各专门委员会组成人员，顺利完成了换届任务。在此，我代表中共秦皇岛市委，向张瑞书同志、刘辰彦同志及其他所有当选同志表示由衷的祝贺！

　　这次会议开得很成功，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次民主和谐、团结奋进的大会，也是一次求真务实、风清气正的大会，必将鼓舞和激励全市人民以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，投身于建设沿海强市、美丽港城和国际化城市的伟大实践。

　　刚才，瑞书同志、辰彦同志分别代表新一届市政府、市人大常委会作了表态讲话，表达了在新的岗位上做好工作的决心和承诺，态度诚恳，掷地有声。希望市人大常委会和市政府全体同志在辰彦同志和瑞书同志带领下，牢记誓言，狠抓落实，不辜负省委、市委要求和全市人民的期盼。

　　同时，由于年龄原因和工作需要，张经华、高文涛、王亚洲同志不再担任市领导职务，部分常委会委员也将离开人大工作岗位。多年来，他们为秦皇岛各项事业的发展进步，尽心竭力、勤奋工作，倾注了大量心血，奉献了岁月年华，留下了宝贵财富，全市人民不应也不会忘记。秦皇岛的事业就是这样一人接着一人，一任接着一任，一届接着一届，一代接着一代，前后相续、接力奋斗、不断前进的。

　　我提议，让我们以热烈的掌声，向历届从领导岗位上退下来的各位同志，向市十三届人大常委会组成人员和全体代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表，同志们！前不久，中国共产党秦皇岛市第十二次代表大会胜利召开，会议提出了未来奋斗目标，选出了新一届市委班子，这次市“两会”依法选举产生了其他领导班子，以这两次重要会议为标志，全市未来五年的发展蓝图已经绘就，总的布局已经完毕，落实团队已经就位，接下来就要把任务分解到各个部门、各个岗位和各个人，“撸起袖子加油干”。

　　凡事预则立。宏观长远的布局是重要的，但更重要的是一步一个脚印，一点一滴抓落实。千里之行始于足下，百尺之台起于垒土。我们要迅速把会议确定的目标任务和各项举措，转化为全市上下的共同行动，心往一处想、劲往一处使，奋力开创沿海强市、美丽港城和国际化城市建设新局面。

　　奋力开创新局面，就要苦干实干、勇于担当。我们确定的目标任务，没有哪一项是能够轻易完成的，也没有哪一项是难度大到完成不了的，关键是我们想不想干、敢不敢干、以什么样的姿态去干。

　　要向困难发出挑战。前进的路上从来没有坦途，总是荆棘密布、困难重重。项目招商、“三城同创”、脱贫攻坚、生态治理等等，像一座座关隘挡在我们前面。是被困难吓倒，还是向困难宣战？我们无疑要选择后者。我们必须牢记，在勇士面前，再大的困难从来都是成功的垫脚石，而在懦夫面前，再小的困难都会变成拦路虎。困难像弹簧，你弱它就强。

　　要从干部挖掘潜力。干部是发展的第一推动力。北戴河区仅用11天时间，完成了赤土山村11年没有拿下的房屋征收难题，这个鲜活滚烫的身边实例告诉我们，秦皇岛的干部是有良好素质和强大能力的。关键是领导能否带头，关键是干部能否苦干，能否在实际工作中展示出来。我们要把这种精神推广到全市，让苦干实干成为秦皇岛干部的常态。只要我们不怕事不避事、不偷懒不耍滑，横下一条心、憋足一股劲，任何事情都能干得好，什么样的奇迹都能创造出来。

　　要以成效评定英雄。愿景千般好，落地最关键。我们要牢固树立问题导向和结果导向，抓好市级领导和部门、县区一把手这个关键少数，以问题解决与否评价干部，以目标实现与否评判领导，让能者上、平者让、庸者下，不让只说不做、说多做少、熬天混晌的干部有市场，就必然形成千帆竞发、百舸争流的良好局面！

　　奋力开创新局面，就要积极进取、艰苦奋斗。秦皇岛的发展史就是一部艰苦奋斗史，我们今天的美好生活都来自于前辈的艰苦奋斗；秦皇岛的壮丽前程，依然要靠艰苦奋斗来开创，离开艰苦奋斗，我们将一事无成。

　　我们必须认识到，当前秦皇岛的发展现状与我们拥有的禀赋条件极不相称，根子就在于缺乏艰苦奋斗的精神。面对日益激烈的区域竞争和严峻复杂的发展形势，我们要完成补课和赶超的双重任务，顺利实现既定目标，就必须补上艰苦奋斗这一课。

　　我们必须认识到，每个人都有追求梦想的权利，但梦想的实现必须要经过一个艰苦创业的过程。不论是从政还是经商，不论是做工还是务农，不论是求学还是创业，都要脚踏实地，通过一点一滴的奋斗来改变自己的生活、实现自身的价值、成就辉煌的人生。

　　我们必须认识到，全体党员干部、各位人大代表特别是领导干部，一定要做艰苦奋斗的表率，在思想上追求艰苦，在作风上厉行艰苦，在工作上体现艰苦，在生活上倡导艰苦，用我们的辛苦指数换取秦皇岛的发展指数和人民群众的幸福指数。

　　奋力开创新局面，就要牢记宗旨、心系群众。始终把群众摆在最高位置，牢固树立以人民为中心的发展思想，做到以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦。

　　我们什么时候都不能忘记，全市还有76个贫困村，还有5万多人口生活在贫困线以下，还有许多群众面临上学难、看病难、出行难等现实问题，还有不少群众信访案件没有得到妥善解决、合理诉求没有得到百分之百满足。没有这些群众生活的明显改善、这些诉求问题的有效解决，就实现不了真正的全面小康，沿海强市、美丽港城也不能如期实现，国际化城市更会遥遥无期。

　　我们什么时候都必须牢记，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要把更多人力、物力和财力投入到民生领域，在群众“最盼”的问题上动脑筋，在群众“最需”的事情上做文章，在群众“最急”的工作上下功夫，真正让群众过上更有保障、更有尊严、更有奔头的生活，不断增强群众的获得感、幸福感、自豪感和归属感。

　　我们什么时候都必须明白，人民群众的利益既是宏大的，又是具体的；既有长远的，又有眼前的；既有整体的，又有局部的，更有个人的。我们在大力维护具体的、眼前的、局部的和个人的利益的同时，更要始终代表和维护最广大人民群众的根本利益，而这一点必须现在、每时每刻、永远地向全体干部和全体人民讲清楚，最大限度处理好两者之间的矛盾，最大限度实现共赢和多赢。特别是当前正在强力推进中的“双违”整治、淘汰落后产能、取缔露天矿山、退出低端产业特别是低端旅游等工作，看似影响了部分群众、少数企业和一些地方的眼前收益，但实质上维护的是整个城市和绝大多数群众的长远利益、整体利益和根本利益。对于这样的事情，更要不厌其烦地向群众解释清楚，不遗余力地让各级党员干部带头示范，毫不犹豫地坚决做、马上做、持续做、做彻底、做成功。

　　奋力开创新局面，就要营造环境、凝心聚力。“人是环境的产物。”好的环境使人积极向上，好的环境出生产力。秦皇岛现在有着团结和谐的社会环境，这是事业发展的重要前提和必要保证，需要我们倍加珍惜、精心呵护。

　　要优化政治生态。一个地方社会环境的优劣，很大程度上取决于政治生态的好坏。政治生态清明，就会扬正气促和谐、凝聚党心民心；政治生态污浊，就会败坏社会风气、涣散党心民心。要更加从严管党治党，牢固树立正确用人导向，持续抓好“两学一做”学习教育，深化机关作风整顿，下大力惩贪治腐，让忠诚、干净、担当、实干成为干部作风的主旋律。

　　要倡树新风正气。本届各班子任期内，我市将要全面建成小康社会。把一个什么样的秦皇岛带入小康社会，是每位同志必须认真思考和郑重回答的问题。我们不仅要在物质文明上取得更大进展，更要把精神文明提高到新的水平，让文明成为秦皇岛最美的风景！让文明的秦皇岛人成为秦皇岛最美的风景！让“两个文明”互相支撑，共同把“四个全面”的大旗树立起来，使新风正气在秦皇岛弘扬开来。

　　要广聚民智民力。我们要在全市上下充分凝聚共识、激发干劲，让每个人都成为全面小康的建设者、促进者，不做旁观者、落伍者，全面小康社会决不让一个秦皇岛人掉队！同时，要着力推进开放创新，充分吸引全球优秀人才、技术、资本等各类要素向秦皇岛聚集，为我所用，汇聚形成推动发展的强大合力。

　　各位代表、同志们！建设沿海强市、美丽港城和国际化城市，任重而道远，必须在中央、省委和市委的领导下，更好地发挥各方力量，形成最大的合力。

　　新一届市人大常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，切实履行好宪法和法律赋予的职责，做好代表工作，抓好自身建设，为全市发展建设提供坚强保障。

　　新一届市政府要牢牢把握发展第一要务，扎实推进法治政府、廉洁政府和服务政府建设，进一步转变职能，提高效率，努力创造实实在在的业绩，不断增强推动发展、服务群众的能力。

　　新一届市法检两院要主动融入大局，忠诚履职尽责，维护群众合法权益，促进司法公平公正，不断提高司法公信力，为推动全市改革发展稳定保驾护航。

　　各位人大代表要积极发挥桥梁纽带作用，带头学习宣传会议精神，扎根人民、代表人民、服务人民，立足本职工作，创造一流业绩，以实际行动为人民传好声、用好权、谋好利。

　　这次大会期间，全体会议工作人员、新闻工作者、广大公安民警、驻地服务人员，恪尽职守、辛勤工作，为大会圆满成功，作出了积极贡献。在此，我代表大会主席团和全体代表，向大家表示衷心的感谢！

　　各位代表，同志们！新的征程已经开启，伟大事业正在起航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结带领全市人民，解放思想，锐意进取，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，扎实推动经济社会更好更快发展，不断开创沿海强市、美丽港城和国际化城市建设新局面，以优异成绩向党的十九大献礼！

关键词：艰苦奋斗,任务,困难,两会