秦皇岛市“污染天气应对”新闻通气会全程实录

观看宣传片。长城网记者 祖迪 摄

秦皇岛市生态环境局副局长卢震介绍2020年以来全市大气污染防治工作情况。长城网记者 祖迪 摄

长城网11月13日讯（记者 祖迪 张琦）11月13日上午9时，秦皇岛市“污染天气应对”新闻通气会在秦皇岛市大气污染防治工作领导小组办公室四楼召开，全程实录如下。

首先，请大气办专家组王同猛结合“京津冀及周边地区大气污染成因”宣传片，介绍秦皇岛市大气污染的主要原因。

秦皇岛市大气办专家组王同猛：

京津冀地区单位面积污染物排放量是全国平均水平的3-5倍，秦皇岛市处于京津冀和周边城市末端，区域污染物背景浓度高。进入采暖季后，污染物排放再次增加30%，受地形条件制约，秦皇岛市大气环境容量小，环境承载力低，易发生大气污染。特别是夜间因为环境容量更小，同样污染物排放造成的环境危害更大。当前造成秦皇岛市冬季污染天气的主要排放源是以钢铁、建材为主的工业企业，机动车和非道路移动机械，工地扬尘，取暖燃煤，露天焚烧。大气污染防治指挥调度中心通过集成污染源监控、空气质量监测和预报、指挥调度等功能建立大数据平台，科学研判，及时预警，精准指挥，以最小的代价换取最大的环境效益，减少污染天气对群众健康的影响。

下面，由市生态环境局副局长卢震介绍秦皇岛市大气污染天气应对工作情况。

秦皇岛市生态环境局副局长卢震：

举办这次活动，就是让公众知道大气污染的成因，让公众了解大气污染防治应该做哪些工作，让公众能够客观理性的了解大气污染发生、发展、防治的过程以及应该采取的举措，包括个人应该如何采取必要的防护措施。

今年以来，市委、市政府把大气污染综合治理工作当做政治任务来抓，市委主要领导、市政府主要及主管领导分别组织召开了20次工作调度会，组织调度频率之高、工作之细、要求之严、力度之大前所未有。为改善空气质量，减少污染天气的影响，秦皇岛市委、市政府研究制定了《秦皇岛市2020年大气污染综合治理方案》《秦皇岛市2020年大气污染防治集中攻坚方案》《秦皇岛市2020年冬季清洁取暖工作方案》等一系列工作方案，出台了一系列切实有效的工作措施，全力推进大气污染防治工作。

今年，坚持“煤、企、车、尘、港”五源同治，全力推进大气污染防治工作,最大限度消减污染物排放总量。今年，秦皇岛全市坚持“煤、企、车、尘、港”五源同治，完成13.82万户清洁取暖改造，推进海港区、山海关区、抚宁区13台、1015蒸吨集中供热锅炉热电联产替代工程；完成北戴河阀门厂和北戴河渤海安全玻璃有限公司退成搬迁，完成工业窑炉、锅炉超低、VOC深度治理等1019项重点治理项目，压减火电产能4.8万千瓦；治理和淘汰国三及以下重型柴油货车1300余辆，推广使用新能源车594辆；全面推行“高压冲洗+机械湿扫+全天候清扫保洁”道路清扫保洁模式，实行18小时保洁时间，全市278个建筑施工工地严格落实“六个百分百”和“两个全覆盖”要求，露天矿山修复绿化88处、面积4894亩；完成4个泊位的2套高压岸电项目建设；进一步提高了工程减排方面的针对性和实效性。在治理过程中重点突出了精准、科学、依法治霾，强化重点企业污染减排，全市61家重点工业企业制定了“一厂一策”精准减排管控方案和精准执法手册，实现了对重点工业企业生产全过程污染物排放的精准化控制，重点工业企业同比削减污染物排放30%以上。

市大气环境指挥调度中心，依托专家团队，强化污染天气预报和研判分析，科学制定污染天气应对措施和重污染天气预警响应措施。污染天气应对期间采取工业企业停限产、工地停工、车辆限行等通常管控做法，尤其启动重污染预警响应后，采取了更严的应急减排措施、持续时间更长。同时不断总结经验，使管控措施更加精准，以减少对社会生产生活的影响。今年9月下旬以来全市经历了6轮污染过程，针对不同等级的污染过程，相应的启动了6次重污染天气应对措施，通过严格落实管控措施，污染天气减少11天。尤其在10月29至31日秦皇岛市执行了橙色预警二级响应，原预计污染天气达到良好，取得了理想效果。

按照省定空气质量目标考核任务，今年秦皇岛市PM2.5平均浓度应低于35微克/立方米，优良天数80%以上。截至11月12日，全市空气质量综合指数为4.46，同比下降15.2%；PM2.5平均浓度为34微克/立方米，同比下降13.2%；达标天数251天，同比增加17天，达标率为79.2%。

下面，请各位媒体朋友进行提问。

1.记者：秦皇岛市是通过什么渠道公布大气污染预警信息的？

秦皇岛市大气办于海阔科长：

重污染天气预警发布程序是这样的，市大气污染防治综合指挥调度中心会同省、市、县三级生态环境部门、气象部门和专家团队开展联合会商，研判未来一周空气质量情况，当预测有污染污染过程时，根据空气污染程度，经市政府批准同意后，启动相应级别应急响应，并向社会发布，一方面是以公文形式向县区政府及各部门下达通知，要求迅速落实各项应急减排措施，削减污染物累积；另一方面是在主流媒体和“秦皇岛生态环境发布”微信公众号上向社会发布公告。以便企事业单位及时调整生产工作计划，公众做好个人防护措施。

2.记者：如何市民发现环境污染行为，通过什么渠道反映呢？

秦皇岛市生态环境局副局长卢震:

我们会第一时间通过“秦皇岛生态环境发布”公众号和各新闻媒体发布污染天气预警信息，希望广大市民理解支持大气污染防治工作，并积极参与大气污染防治工作，若发现环境污染线索，请通过电话12369举报。另外，有什么疑问，也可以通过“秦皇岛生态环境发布”公众号开展在线交流。谢谢大家。