就业创业形势稳定

就业是最大的民生和民心工程。“十三五”期间，秦皇岛市始终把就业放在突出位置，就业创业形势稳定。截至11月底，秦皇岛市城镇新增就业28.5万人，完成“十三五”规划目标25.5万人的111.7%，城镇登记失业率始终控制在省定目标4.5%以内的较低比率，零就业家庭实现动态归零。

“十三五”期间，秦皇岛市多措并举，精准施策，千方百计帮助重点就业群体就业。通过实施 “三支一扶”计划，引导和鼓励高校毕业生到基层工作，拓宽毕业生就业渠道；深入开展“创业服务进校园”活动，对全市10所高校4.6万名毕业生进行了就业创业培训，提升就业创业能力；开展“就业援助”专项行动，面向退役士兵、失业残疾人员、零就业家庭等困难群体举办专场招聘会和对接服务，开发公益性岗位5600个，完成选岗对接2600人，其中，退役士兵成功对接850人；加强农民工等人员就业工作，全市新增省级示范性农民工综合服务中心5家，总数达到12家。

为充分发挥创业带动就业的“倍增效应”，“十三五”期间，秦皇岛市切实落实创业帮扶政策，完善创业配套服务，强化创业引领作用，使创业成为拉动就业的“新引擎”。实行“线上+线下”的创业贷款服务，2016年至2020年10月，全市累计发放贷款10.15亿元，贷款增幅位居全省第一，扶持创业6718人，带动就业23241人，在政策支持、项目发展上跟进服务，取得显著成效；为帮助大学生创业，秦皇岛市加强大学生创业孵化园建设，打造了集“证照办理+创业服务+小额贷款+园区入驻”为一体的秦皇岛市创业就业众创空间，先后被评为“省级电子商务示范基地”“河北省示范性众创空间”；通过完善大学生创业园区、创业就业众创空间配套服务，实现创业园区间企业的社交和资源共享、业态互相补充、业务集约化发展。“十三五”期间，新认定26家创业园区，全市就业创业园区达到40家。

不仅要促进就业，还要实现高质量就业。“十三五”期间，秦皇岛市把职业技能培训工作推向深入，公共实训基地建设取得实质性进展。以争创“河北领先、全国一流”为目标，秦皇岛市在“1+N”分专业公共实训中心中新增“智慧旅游实训中心”，培养高素质旅游人才。IT实训中心、港口物流实训中心于2017年9月底建成揭牌并正式投入使用，统筹推动就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，提高劳动者就业创业技能。截至11月底，全市开展职业培训10万人次，其中，就业再就业技能培训7万人次，创业培训3万人次。

另外，秦皇岛市进一步优化公共就业服务，在全省率先启动实施社会保障卡与就业创业证“卡证合一”工作，提高就业扶持政策落实精准度，实现“信息多跑路，群众少跑腿”；积极开展就业援助月、春风行动、精准扶贫就业专场招聘会等就业专项服务活动，推进服务精准对接，全市公共职业介绍机构累计举办各类招聘会1500余场，成功介绍就业13万人次。（记者 孙静）