秦皇岛市城市管理综合行政执法局 “今冬城市供热工作”新闻发布会全程实录

    长城网10月20日讯（记者 郭政）10月20日上午，秦皇岛市城市管理综合行政执法局“今冬城市供热工作”新闻发布会在秦皇岛日报社新闻发布厅召开，全程实录如下。

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

　　各位记者朋友们，大家好！欢迎参加市委宣传部举办的新闻发布会。今天的发布会围绕“今冬城市供热工作”这个主题召开。

　　 我们荣幸地邀请到：市城管执法局二级调研员王泰、市城市供热服务中心主任程杰、市热力有限责任公司总经理黄明利、市富阳热力有限责任公司总经理王跃荣、开发区泰盛动力有限公司党总支书记副经理毛海伟。由他们介绍情况，并回答各位记者的提问。

　　首先，请市城管执法局二级调研员王泰同志介绍今冬城市供热工作的相关情况。

　　秦皇岛市城管执法局二级调研员 王泰：

　　各位记者朋友，大家好！首先,感谢各位媒体朋友对城市供热工作的重视与支持！下面由我为大家介绍下全市今冬城市供热工作情况。

　　冬季供热保障,关系人民群众温暖过冬,既是重大政治任务,也是重大民生工程。近年来,我们认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,坚决落实省委、省政府和市委、市政府决策部署,以“深入开展党史学习教育，我为群众办实事”主题为契机,以“不让一个百姓挨冻”为目标,突出问题导向,强化创新举措,有力有效做好城市冬季供热各项工作,确保群众安全温暖过冬。

　　为充分做好2021—2022年采暖季供热准备工作，我局高度重视，提前布置，周密安排。主要领导对热源企业和供热企业多次调研督导。丁伟市长，樊海涛副市长分别通过走访企业调研和召开专题会议等形式调度推动工作。 

　　一、基本情况

　　我市城市区供热能力为4300MW，集中供热面积8582万平方米，供热企业12家，拥有换热站891座，DN50以上供热管网5000余公里，新建一次管网61公里。居民热用户72万户，非居民热用户2.2万户。

　　二、2021-2022年采暖季供热准备情况

　　一是组织全市供热企业开展“冬病夏治”工作，对机组、锅炉、管网、换热站等关键设备进行全面排查、检修和保养，完成阀门保养55140余台次、阀门更换15107台，实施设备电气大修242项，确保今冬供热设施运行稳定。二是提前进行燃料储备。目前，秦热公司储煤5万吨、秦发电公司储煤8万吨、京秦热电储煤4.6万吨。其他县区燃煤储备已达2万吨。三是各供热企业已基本完成管网注水，将于11月1日开始逐步升温运行。四是紧盯群众诉求，深入小区进行调查研究，对群众反映的问题及时协调处理。面向社会全方位公开供热报修、投诉电话，设立“回访”工作机制。进一步健全完善了问题解决机制。五是提前在报纸、电台、微博、网站、微信等媒体上发布通知，提示用户办理业务方式流程，并指导各供热企业在传统网点缴费的同时，增加银行代收、网银缴费、微信支付、上门服务等新型缴费方式，确保便民服务能力不断提升。

　　三、热源情况

　　我市拥有热电联产热源3家（秦发电、秦热发电、京秦热电），为抚宁区、开发区、海港区、山海关区提供热源，其他县区主要以大型燃煤锅炉为热源。一是秦发电公司：秦电公司四台热电联产机组总供热能力1272MW，最大供热面积达到2700万平米。二是秦热公司：2020年对#5、#6机组分别进行了低压缸改造，改造后最大供热面积达到2000万平方米。三是京秦热电：1号、2号两台350MW的供热机组供热能力达1600万平方米。

　　目前，秦皇岛市中心城区（海港区和山海关区、秦皇岛开发区）入网总面积为6203万平方米，其中市热力公司供热面积为3500万平方米、富阳热力公司供热面积为864万平方米、山海关区供热面积为609万平方米、开发区泰盛动力公司供热面积为1230万平方米。总体上看，能够基本满足供热需求。另外，北戴河区由秦皇岛北戴河挪宝能源有限公司和北控清洁热力秦皇岛有限公司两家供热，主要供热方式以地源热泵为主，辅以少量燃气锅炉供热。总供热面积为464万平方米（挪宝公司390万平方米、北控公司74万平方米）。

　　四、认真完成城市中心城区“十四五”期间供热负荷调查分析工作

　　按照市政府专题会议安排部署，为充分做好供热负荷和供热需求的调查和分析，我们组织中国市政工程东北设计研究总院对秦皇岛市中心城区“十四五”期间供热需求现状进行了认真调查和预测，在摸清热负荷性质、类别、用途及发展需要的基础上，本着近期为主、远近结合、合理布局、统筹安排、分散实施的原则，对热源点的分布、供热方式、规模及供热走向等做出通盘考虑，并结合民生保障、经济技术、环境保护等方面要求形成报告，于2月7日和3月2日上报市政府，为市政府新建热源决策提供参考依据。

　　五、全力推动供热监管信息平台建设

　　按照省住建厅《关于印发2020年全省全省供热监管信息平台建设工作方案》要求，我局积极争取资金，全力推进。2019年投资70万元，进行了供热监管信息平台一期建设，完成了运行监测和台账管理两大模块功能，同时实现与省级供热监管信息平台技术对接、数据共享、信息联动。在此基础上，2020年又投资210万元进行了二期建设。完成热源保障、日报管理、企业督导、应急抢险、服务监管、工程管理、舆情监测及县区级客户端等多个功能模块的开发建设，实现了省、市、县、和供热企业为主体“三级监管、四级联动”的全省供热监管信息平台互联互通。

　　供热监管信息平台建设，是基于互联网、大数据和人工智能技术在城市供热领域的深化应用，是促进资源优化配置、降低能耗、减少污染物排放的重要途径，是提升供热保障能力、企业管理和服务水平的重要基础，也是强化政府对供热全过程监管的重要手段，具有十分重要的现实意义。

    六、提前完成供热老旧管网改造任务

　　今年以来，市城管执法局根据供热发展和资源整合要求，统筹协调供热企业推进老旧供热管网改造，对运行15年以上或材质落后、管道老化腐蚀严重并存在漏损隐患的老旧供热管网实施重点改造，23公里的供热管网改造任务于7月初全部完成，为今冬安全稳定供热打下了坚实的基础。

　　七、充分做好供热应急保障工作

　　全市成立以市长为组长、主管副市长为副组长，各县区长和相关市直部门主要领导为组员的冬季供热应急保障工作领导小组，制定了《秦皇岛市供热突发事件应急预案》。各供热企业结合自身实际，制定详细应急保障方案，备足备品备件，成立了24小时应急抢险队伍，开通了24小时报修热线，对于群众反映的供热问题能第一时间到达、第一时间解决。

　　八、加强企业经营管理水平，提高供热服务质量

　　我市各供热企业在确立经营、管理、服务、安全等管理目标的前提下，不断降低供热单耗，提升工作效率和质量，改善服务质量，提升服务水平，加大员工培训工作力度，利用现代网络技术，转变传统落后的生产经营方式，以用户为着眼点和落脚点，拿出具体的服务举措，譬如我市龙头供热企业市热力总公司，在供热单耗、设备选型、自动化控制、信息化建设、班组管理等方面走在了全省的前列，成为本地区供热行业的标杆。 

　　下一步，我局将按照市委、市政府的安排部署，全力抓好各项工作落实。将城市供热工作作为重大的民心工程和重要的政治任务积极推进，坚持问题导向，强化工作落实，以高度的政治责任感做好各项供热工作。确保人民群众温暖、安全、清洁过冬。

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

　　感谢王泰同志。下面请记者提问。

　　问题一：请问我市供热的起始时间是什么时候；供热期间供热温度是多少？

　　市城市供热服务中心主任 程杰：

　　我市的供热时间是每年的11月5日到次年的4月5日；按照《河北省供热用热办法》规定，供热期间，供热单位应当保证居民热用户卧室、起居室（厅）和卫生间的室温不低于18度。其他部位的室温应当符合国家住宅设计规范的要求。非居民热用户的室温执行国家标准或者由供热用热双方在合同中约定。

　　问题二：请问在开展党史学习教育“我为群众办实事”活动中，市热力公司有哪些举措？

　　市热力有限责任公司总经理 黄明利：

　　一是在夏季深入开展“冬病夏治”，提高供热质量。在供暖结束后实施老旧管网改造、分户改造、设备设施改造等工作，完成了阀门保养5.5万台、阀门更换1.5万台、外网改造近5万米、分户改造近18万㎡。二是我公司现在正在建设中的海港区热电联产集中供热南线主管网二期工程，该项目新建一级供热管网7610米（管沟长）。该项目完工后将极大改善管网供热能力，提高供热质量。是公司开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的重要内容。三是为低保特困户减压，坚持群众利益无小事，深入落实惠民政策，为低保、特困户减免部分热费，减轻生活压力，帮助低保特困户温暖过冬。

　　问题三：我市新小区基本采用地暖供热方式，地暖的除污器滤网堵塞是造成冬季暖气不热的重要原因，请问富阳热力针对地暖滤网容易堵塞的情况，主动做了哪些实事？

　　市富阳热力有限责任公司总经理 王越荣：

　　除污器安装在室外热力管道上，用来清除和过滤管道中的杂质和污垢,保持系统内水质的洁净,保护设备和防止管道堵塞。除污器内设有滤网，滤网的网孔只有蚊帐孔的四分之一大小，一般水中的杂物不会通过滤网渗透到室内暖气管道中，但会吸附在滤网上导致水流阻力增加，进而影响用户室内供暖效果。经过一个冬季的运行，滤网上会有一些杂质吸附。针对此情况，我公司基层服务部门自停暖后即开始对辖区内热用户除污器滤网进行主动清洗，累计出动7260人次，利用3个月时间，于7月底前完成了全部58114户用热户的除污器滤网清洗工作，同时也对单元除污器进行了清洗，这些措施的采取，将可大大减少冬季用户暖气不热的情况。

　　问题四：目前正值供热缴费期，请问你公司有哪些便民措施？

　　 开发区泰盛动力有限公司党总支书记、副经理 毛海伟：

　　公司一直致力于服务渠道的拓宽和便民措施的优化，来不断提升用户满意度。本采暖期又进一步升级供热收费系统，目前已形成微信公众号、支付宝、幸福秦皇岛APP、冀时办APP、公司网站、银行网点、营业窗口等多种方式并行的收费模式，并且所有收费渠道已于10月1日开通。受疫情影响，公司收费大厅实行人员限流，建议热用户可优先采用线上缴费渠道(缴费时请务必携带用户卡)。另外对缴费困难的特殊用户可开通绿色通道上门收取。

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

　　谢谢各位发布人，也谢谢各位媒体朋友，今天的发布会就到这里，再见！