秦皇岛市“加快建设国际一流旅游城市”系列昌黎县专场新闻发布会全程实录

秦皇岛市“加快建设国际一流旅游城市”系列昌黎县专场新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 祖迪 摄

长城网·冀云客户端6月28日讯（记者 祖迪）6月28日9时30分，秦皇岛市“加快建设一流国际旅游城市”系列昌黎县专场新闻发布会在秦皇岛市政府新闻发布厅召开，全程实录如下。

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

各位新闻媒体朋友们，大家上午好！欢迎前来参加秦皇岛市“加快建设一流国际旅游城市”系列昌黎县专场新闻发布会。今天我们邀请到昌黎县委副书记、县政府县长狄莎，昌黎县人民政府副县长辛昌亮，昌黎县旅游文广局局长张辰，昌黎县碣石山片区管委常务副主任邵黎明为大家介绍相关情况并回答记者们的提问。首先，请昌黎县委副书记、县政府县长狄莎作总体介绍。

昌黎县委副书记、县政府县长狄莎：

尊敬的主持人，媒体朋友们：

大家上午好！非常荣幸参加“加快建设国际一流旅游城市”新闻发布会，非常高兴与大家相聚在此，共商旅游发展大计，探讨国际一流旅游城市的美好前景。在此，我代表昌黎县人民政府向长期以来关心、支持昌黎发展的各位媒体朋友表示衷心感谢。

碣石山下，黎庶昌盛。昌黎北枕碣石，东临渤海，西南挟滦河，大自然的眷顾，赋予了我们深邃厚重的人文历史、淳朴独特的民俗风情和秀美新奇的自然风光。这里曾有九代帝王登临，这里是“唐宋八大家”之首韩愈郡望，是全国首批沿海对外开放县，全省首批扩权县。近年来，我们深入贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，倾力推进全域旅游，引领产业在绿水青山间转型升级，让久负盛名的花果之乡、鱼米之乡、文化之乡、旅游之乡、干红葡萄酒之乡更加熠熠生辉。特别是2021年GDP突破330亿元，在全国县域经济投资潜力排名第90位。

做好规划文章，谋篇布局绘蓝图。我们坚持把顶层设计作为建设国际一流旅游城市的重要引擎，准确把握定位，注重承前启后，努力在新发展格局中抢占先机、赢得主动。一是高起点定位。立足县域发展实际和基础，提出了实施“坚持一个引领、明确一个对标、突出三个重点、强化四个保障”的“1134”发展思路（坚持一个引领即坚持党建引领；明确一个对标即全面对标浙江；突出三个重点即持续推动乡村全面振兴、城市品质提升、产业园区项目建设；强化四个保障即突出抓好科技创新、民生事业、生态环保和应急管理），明确了实现“一个跨越、两个赶超、三个突破、四个跃升”的“1234”发展目标（一个跨越即全县经济综合实力进入全省30强；两个赶超即人均国民生产总值和城乡居民人均可支配收入超过全国全省平均水平；三个突破即全县地区生产总值突破400亿元、财政总收入突破60亿元、常住人口城镇化率突破60%；四个跃升即全县科技创新、营商环境、城乡面貌、县域经济综合竞争力实现新跃升），全力打造中国葡萄酒产业创新要素引领区、华北地区先进循环经济产业集聚区、环首都山海康养融合发展先行区和全省沿海经济带创新发展示范区。二是高标准规划。面对京津冀协同发展重大机遇和旅游业发展的深刻变革，我们紧紧围绕满足旅游人群需求侧新变化，坚持以“山海呼应、城乡交融、文旅融合、全域覆盖”为方向，聘请知名专家团队和专业公司编制《昌黎县全域旅游发展规划》等规划，放大山、海、葡萄酒等核心优势效应，在葡萄小镇和干红小镇率先破题突围，进而带动全县域实现真正意义上的全域旅游，持续叫响“东临碣石观沧海、绿水青山看昌黎”品牌。三是高效率实施。为高效推进国际一流旅游城市建设，我县由党政主要负责同志牵头，建立“1办8专班”工作体系，出台《昌黎县建设国际一流旅游城市2022年工作要点》，细化形成18个方面工作目标和57项重点任务，实行项目化管理、台账化落实、清单化督办的推进机制，构建上下联动、同向发力、一体推进的工作格局。

昌黎县钢铁产业。

做优服务文章，项目为王提能级。我们坚持把项目建设作为建设国际一流旅游城市的重要抓手，全力促进实体经济做大做强，努力保持经济稳健增长的良好态势。一是始终如一优环境。持续开展“三包四帮六保五到位”活动，落实领导干部“五个一”包联机制，先后制发《昌黎县重点项目建设升级加力行动实施方案》《昌黎县“双招双引年、项目建设年、环境优化年”活动实施方案》等系列文件，帮助企业解决发展和项目建设中的实际问题，构建“亲”“清”政商关系。2021年以来，共协调解决行政审批、用地需求、政策扶持、环境保护等各类问题163个。二是全力以赴抓招商。突出招商引资“一号工程”不动摇，以京津、长三角、珠三角为主战场，持续深化“双招双引、五个一百”活动，今年以来接待客商20余批次，组织大型招商推介活动2场，带动全县上下再掀大抓招商、抓大招商工作热潮。特别是今年3月份新一轮疫情暴发以来，我县招商引资从未停歇，谋求招商引资、投资促进新出路，从“面对面”交流改为“屏对屏”沟通，先后与新农创公司、中建投等4家企业深入对接洽谈，新引进碳中和示范区（二期）项目、百阳生物中药健康食品生物研发转化中心项目等8个项目，合同引进资金18.58亿元。疫情形势平稳后，县政府主要领导立即带队赴浙江开展考察和招商推介工作，并揭牌成立河北昌黎杭州创新中心，拉开“全面对标浙江”序幕。三是千方百计保主体。始终坚持把保市场主体作为稳经济大盘的“先手棋”，研究出台了《关于稳定全县经济运行的若干措施》，从强化财税、金融、稳投资等十二个方面制定了70条细化措施，全力以赴保市场主体保就业保民生，高效统筹疫情防控和经济社会发展。

葡萄沟景区。

做精产业文章，融合发展释动能。我们坚持把产业发展作为建设国际一流旅游城市的重要支撑，以提升发展质量和效益为中心，加速旅游产业与一二三产业融合发展，全力构建具有昌黎特色的“旅游+”融合发展模式。一是完美演绎“旅游+红酒”。依托葡萄种植历史和葡萄酒产业优势，聘请国际大师团队倾心设计，葡萄小镇、干红小镇完美呈现了国际高端“大手笔”。葡萄小镇获评中国美丽休闲乡村和河北省“不得不访”的十大美丽乡村、特色小镇；干红小镇多次入选河北省创建类特色小镇。连续举办22届葡萄酒节并成功发布昌黎·中国葡萄酒产业发展指数，“碣石山产区”品牌影响力和美誉度不断提升。二是创新探索“旅游+农业”。精准把握乡村振兴战略内涵，构建“旅游+农业+文化”发展新业态。成功引入北京恒观远方“隐居乡里”、北京“爱石森渡”品牌民宿入驻，加快带动传统民宿转型升级。积极探索“旅游+农业+研学+购物”的新模式，开发了山水湾农业观光园、艺彩农业研学、稻米农业休闲文化生态园等特色旅游产品。特别是伴随着农耕文化的深入挖掘和旅游经营思维的有效注入，逐步形成了嘉诚农业观光、特色品种种植、会务服务为一体的农旅文化综合业态和以佳朋皮毛动物培育、皮草展销为代表的现代商贸体系。三是深度融合“旅游+康养”。借势北戴河生命健康产业创新示范区契机，以“空港园区健康制造”“黄金海岸医疗康养”“昌黎国际健康新城”三大组团为依托，建设总投资230亿元的中关村生命园昌黎科创基地项目，打造环首都山海康养融合发展先行区及第四代“生命健康产城融合示范基地”。四是全力挖掘“旅游+文化”。依托五峰山红色资源优势，以红色历史为脉络，延伸大钊红色教育，创办大钊干部学院、爱国主义教育讲堂、红色教育展陈室，推动红色旅游精品发展、创新发展、融合发展，建设全省红色旅游新高地，打造全国红色爱国主义教育基地。突出昌黎丰富的民俗文化，弘扬昌黎“三歌一影”传统文化，着力打造一批代表昌黎形象、具有昌黎文化特色、传播正能量的文化精品。五是强力打造“旅游+钢铁”。坚持绿色发展理念，借势污染防治和“双违”整治攻坚战，用“旅游+”思维推动钢铁企业传统观念向产学研游相融合发展转变，通过装备、工艺提标升级到绿色园林化工厂，建设钢铁博物馆、参观体验区、休闲游览区，探索出一条转型升级、提质增效、和谐共生的发展道路。目前，宏兴工业旅游景区创建项目全面启动，绿色钢铁小镇初具雏形，将实现旅游与钢铁的完美融合。

中关村生命园昌黎科创基地。

做强品质文章，擦亮名片塑形象。我们坚持把城市发展作为建设国际一流旅游城市的重要核心，加快构建城乡融合发展新格局，努力打造功能完善、生态宜居、特色鲜明的滨海名城。一是建设宜居城市综合体。按照“中心辐射、三足鼎立、特色支撑、片区提升”思路，有机融合昌黎文化底蕴，科学布局生产空间、生活空间和生态空间。启动学院路南延、龙祥山语和香槟庄园周边规划路等路网工程，滚动实施老旧小区、小街小巷、公共停车设施、园林绿化等改造项目，高标准通过省级文明县城、省级园林县城复检。严格“以克论净”标准，实行“水洗机扫”作业和18小时清扫保洁模式，城区主次干道机械化清扫保洁率达到100%，成功创建省级洁净城市。二是打造乡村振兴新样板。坚持农业农村优先发展，深入实施农业供给侧结构性改革，推进农村人居环境整治，努力实现农业更强、农村更美、农民更富。积极推进“昌黎葡萄”“昌黎皮毛”地理标志保护农产品申报，促进农业产业全环节升级、全链条增值。深入开展农村人居环境五年提升行动，整体提升乡村硬化、绿化、净化、美化、亮化水平。2021年以来，成功创建美丽庭院7566个、精品庭院2888个，打造25个省级美丽乡村，改造农村公路160公里、入户道路435公里、危桥13座，杏树园村获评全国乡村治理示范村，农民生产生活条件大幅改善。三是铺就生态环境绿基底。始终把生态环境作为城市发展的核心竞争力，坚定不移走生态优先绿色发展之路。全力打好“蓝天、碧水、净土”三大污染防治攻坚战，细化落实控尘、控煤、控车、控排、控烧等举措，实施饮马河水环境治理系列工程，持续开展大规模国土绿化行动，2021年PM2.5改善率全市第一，境内河流水质持续改善，绘就了一幅天蓝、水清、地绿的美好画卷，真正让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁。

各位朋友，我们将以建设国际一流旅游城市为契机，瞄准国际视野，坚持一流标准，加快打造旅游胜地，全面提升城市形象，真正把昌黎建设成为一个百姓热爱、游客向往的生态之城、宜居之地。同时也希望通过本次发布会，能够让各界朋友了解昌黎、感受昌黎、走进昌黎。我们将倍加珍惜大家的厚爱，竭诚搭建优质平台，提供便利条件，努力构建充满活力、富有效率、更加开放的创业环境，让昌黎成为投资兴业的热土、创新创业的沃土、成就梦想的乐土。

最后，真诚欢迎更多有识之士关注昌黎、投资昌黎，与昌黎人民一道，奋力开创全面建设新时代沿海强县、魅力昌黎新局面。

谢谢大家！

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

感谢介绍，下面我们把时间交给在场的记者朋友们，欢迎各位就关注的问题提问。

1.记者：在建设国际一流旅游城市中，昌黎是如何做好全域旅游文章的？

昌黎县旅游文广局局长张辰：

昌黎县万顷葡园。

感谢这位记者的提问。昌黎背山面海，有着得天独厚的自然优势。千古神岳碣石山，历史上曾有九代帝王登临，曹操在此写下“东临碣石，以观沧海”著名诗句。黄金海岸是中国最美的八大海岸之一，素有“东方夏威夷”的美称。在建设国际一流旅游城市中，我县坚持把旅游作为亮点特色，以文塑旅、以旅彰文，提高服务质量，提升格调品位，打造“东临碣石观沧海、绿水青山看昌黎”品牌形象，全力推动旅游业高质量创新发展。一是完善全域旅游创建基础。着力加强旅游设施建设，逐步完善县内外交通体系，形成了航线、铁路、公路交织的立体交通网络。完成了28公里旅游动线建设，将12个旅游景点、24个美丽乡村串联形成一条连接山海的休闲旅游景观带，基本实现了旅游特色小镇、旅游景区等二级及以上景区景点公路连通或覆盖。二是构建全域旅游崭新格局。积极探索新经济、新业态、新模式，全力做好“旅游+”创新文章，形成了以杏树园村、葡萄沟为代表的乡村旅游，以五峰山为代表的红色旅游，以刘台庄艺彩研学基地为代表的研学体验旅游，以荒佃庄皮毛市场为代表的特色养殖商贸旅游，以绿色钢铁小镇为代表的工业旅游，构建起全域旅游发展新格局。三是全力推介昌黎旅游文化。五次荣膺“全国文化先进县”，三次蝉联“中国民间文化艺术之乡”称号。我们通过强化对外交流推介，举办“中国·昌黎民歌会”、葡萄酒节等大型活动，以“三歌一影”为代表的民间艺术参加国内大型演出和赛事，昌黎地秧歌获得中国民间文艺最高奖“山花奖”。

2.记者：昌黎作为“中国第一瓶干红酒的诞生地”，是如何将葡萄酒产业发展与建设国际一流旅游城市有机融合的？

昌黎县碣石山片区管委常务副主任邵黎明：

茅台凤凰酒庄。

感谢这位记者的提问。我县以建设国际一流旅游城市为引领，把葡萄酒产业作为主导产业来抓，实施全产业链、全方位融合发展，放大“昌黎产区”地域品牌优势，努力构建中国葡萄酒产业创新要素引领区。一是点上突破。以葡萄小镇为中心，不断完善基础设施、提升服务品质、强化接待功能，建设独具昌黎特色的集葡萄采摘、葡萄酒手工酿造体验，民俗和民宿风情体验为一体的乡村旅游综合体，打造全新特色休闲度假业态。以干红小镇为中心，持续强化产区、地区、企业横向交流，中粮华夏被评为4A级景区，金士酒庄被评为3A级景区，正在加快东亚香誉国际红酒创新中心建设，扩大“碣石山产区”品牌影响力，努力构建中国葡萄酒产业创新要素引领区。二是线上延伸。以“山海对话”的形式，整合并串联黄金海岸旅游区、国际滑沙场和碣石山景区、李大钊革命活动旧址等北部山区旅游资源，融合华夏酒庄亚洲第一大酒窖、金士酒庄“世界葡萄酒文化壁画群”、茅台凤凰酒庄等特色名庄，打造集海、山、葡萄酒等主题元素为一体的“葡萄酒浪漫”之旅，促进葡萄酒产业与旅游产业互动融合，实现了年接待游客100万人次。三是面上拓展。我们把碣石山产区作为一个大的景区来打造，以葡萄酒作为核心引爆元素，实现昌黎乃至秦皇岛由海向山、由外向内的旅游产业转移。投资20多亿完成了向海大道、韩愈大街、碣石山大道、葡园小径、凤凰小径等大规模路网及两侧绿化新建改造工程，打造集养生体验、健康体检、健康饮食、休闲度假等功能于一体的新型旅游休闲度假示范区。

金士酒庄鸟瞰。

3.记者：置身全市“建设国际一流旅游城市”的大局大势中，昌黎县下一步有哪些具体举措？

昌黎县人民政府副县长辛昌亮：

感谢这位记者的提问。昌黎作为全市建设国际一流旅游城市的一个重要板块，县委、县政府结合县域产业基础、发展禀赋和自然条件，深入实施“生态立县、产业强县、开放活县、创新兴县”发展战略，提出了“1134”发展思路、“1234”发展目标，努力实现全县的高质量发展，重塑大县强县形象。基于建设国际一流旅游城市的发展战略和发展思路，我县坚持全域统筹、多元融合，突出优势资源，凝聚全县合力，推动国际一流旅游城市建设走深走实。一是走好产业转型之路。聚焦聚力高质量、可持续，积极构建具有昌黎特色的“333”现代产业体系，即：加快推进金属压延、装备制造、特色种养和食品加工等传统产业改造提升，大力支持生命健康、新能源新材料、节能环保等新兴产业培育壮大，积极扶持文体旅游、创意设计、商贸物流等现代服务业培优做强，建成具有区域竞争力的现代产业体系。二是走好项目建设之路。坚定集约、集聚、集群发展方向，政策向园区倾斜，力量向园区集中，要素向园区保障，激发“一区六园”的内生动力和发展活力；持续优化“1+N”招商政策体系，打造更优化、更快捷、更高效的营商环境，引进实施一批打基础、补短板、增后劲的大项目好项目，增创高质量发展竞争优势。三是走好生态治理之路。围绕天蓝、地绿、水清三大目标，健全治理体系，守住环境底线，深化大气污染联防联控，重点推进安丰、宏兴创A及碳中和项目，深入实施入海河流水环境治理工程，以生态“含绿量”提升发展“含金量”。四是走好城乡融合之路。聚焦打造宜居宜业宜游特质，着重推动县城东部和南部新城的开发、开放和建设，构建梯次衔接、功能互补、融合发展的新格局。聚焦乡村振兴，实施10项重点工作，结合全域乡村振兴战略的实施来提升城乡面貌。五是走好全域旅游创建之路。把全域旅游示范区创建作为建设国际一流旅游城市的重要基础，依托我县得天独厚的旅游资源和良好的交通基础，从区域发展全局出发，重点推动滨海度假旅游、乡村旅游、康养旅游、文化旅游、红色旅游、生态旅游等现有业态提标升级，确保今年省级全域旅游示范区创建成功，助力国际一流旅游城市建设。

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

谢谢大家的关注，本场发布会就到这里。