秦皇岛市“迎庆二十大 壮大产业谋发展”系列新闻发布会之“临港物流产业”主题发布会全程实录

秦皇岛市“迎庆二十大 壮大产业谋发展”系列新闻发布会之“临港物流产业”主题发布会现场。

长城网·冀云客户端9月27日讯（记者 祖迪）9月27日9时30分，秦皇岛市政府新闻办公室举办了“迎庆二十大 壮大产业谋发展”系列新闻发布会之“临港物流产业”主题发布会，全程实录如下。

秦皇岛市委宣传部外宣科负责人、一级主任科员崔力升：

各位媒体朋友：

大家上午好！欢迎大家出席市政府新闻办举办的新闻发布会。

今天我们邀请到市发改委四级调研员吴奇志、市发改委产业发展科科长侯学仲来介绍我市“临港物流产业”的有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

下面，先请市发改委四级调研员吴奇志作介绍。

秦皇岛市发改委四级调研员吴奇志：

各位媒体朋友们：

很高兴出席今天的新闻发布会。首先，对各位媒体及物流企业界朋友对秦皇岛物流产业发展的关心和支持表示衷心感谢！这里，我向大家简要介绍一下我市临港物流产业发展的有关情况。

一、什么是物流业？

物流业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息流动的全过程，是运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等过程结合而成的新兴复合型服务业产业，是生产性服务业的重要组成部分，也是生产和消费最终实现不可或缺的环节。随着经济全球化和信息化进程的不断推进，作为服务于生产、交换、分配等诸多环节的物流业，其发展的带动效应日益显著。在国际上，物流产业被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，被喻为促进经济发展的“加速器”。物流业发展水平已成为衡量一个国家或地区现代化水平和综合竞争力的重要标志。秦皇岛作为东北亚的交通要道，物流业在全市范围内得以迅速发展。人才流、物流、信息流、资金流等要素将加速聚集，从而把秦皇岛带入了京津冀一小时经济圈，这使得其区位交通优势越来越明显。秦皇岛是国家重要的能源、粮食等大宗商品转运中心，是国家二级物流节点城市。秦皇岛港是国家煤炭转运港，是国家进口粮食、水果指定口岸。发展临港物流业是实现“绿色”崛起的推动力，是秦皇岛市经济发展的新引擎，是国民经济的支柱产业。

二、我市临港物流业发展情况

近年来，秦皇岛市以转型发展为主线，围绕打造“环渤海区域性国际物流枢纽城市，区域性物流组织中心和信息中心，区域性大宗商品集散中心，区域性国际商贸物流中心”的功能定位，将物流业作为扩大内需，构建国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略举措，积极培育新增长点，全力推动临港物流业高质量发展。

秦皇岛市积极培育大宗商品交易市场。

一是物流业支撑作用不断增强。“十三五”时期，全市物流规模保持稳定增长，社会物流总额、物流业增加值年均分别增长6.8%、8.1%。2021年社会物流总额达到6098.5亿元，比上年增长17.1%。物流业增加值达到232.2亿元，比上年增长15.7%，高于全市GDP增速8.9个百分点。社会物流总费用为274.5亿元，比上年增长16.7%。社会物流总费用与GDP的比率为14.9：100，物流运行效率大幅提升。2021年，全市铁路、公路、水路、航空货物运输总量9389万吨，比上年增长16.9%。港口货物吞吐量2亿吨，集装箱吞吐量64.1万标准箱。

二是物流基础设施日益完善。全市已形成以港口、铁路、公路三大物流系统为支撑的区域性现代物流枢纽，目前共有省级物流园区2家（秦皇岛临港物流园区、河北青龙物流产业聚集区）。2019年秦皇岛市成功列入《国家物流枢纽布局和建设规划》港口型国家物流枢纽承载城市，积极参加了国家物流枢纽城市和首批国家骨干冷链物流基地申报工作。智慧物流园区（港口）建设和京津冀协同下的“一键通”大宗干散货智慧物流示范工程、天晖金宝智慧物流平台、临港智能冷链物流供应及农产品加工园区等项目列入了省智慧物流专项行动计划（2020-2022）建设。

秦皇岛市港口物流发展迅速。

三是物流通道四通八达。近年来以秦皇岛港为依托，结合铁路、公路、航空多式联运网络，已经开发了向东通往日韩、向北直达内蒙古、俄罗斯、向西沟通陕西、山西、宁夏等西部城市，辐射京津冀、链接东三省的发达物流网络通道。秦皇岛港已成为多功能、综合性国际贸易大港，为我国“北煤南运”能源物流大通道的关键枢纽港。公路交通便利，境内有6条高速公路、5条国道、32条省道，京哈高速、承秦高速、秦滨高速、北戴河机场高速、京哈高速北戴河支线、北戴河联络线六条高速公路通车里程达281.6公里。

四是物流腹地不断拓展。秦皇岛扼东北、华北咽喉要地，通过多种运输方式实现与腹地的便利往来。秦皇岛临港物流直接辐射承德、蒙东、辽西地区；间接辐射山西、陕西、内蒙古等“三北”区域；随着港口规模扩展和交通运输物流通道的完善，拓展腹地可延伸到新疆、青海、甘肃、宁夏、黑龙江、吉林六省。出口货源分布于内蒙古中部、河北北部、辽宁、吉林、黑龙江西部和京津唐地区；进口货源分布于河北、山西、京津地区、内蒙古、宁夏、甘肃、新疆等省区及辽宁、吉林、黑龙江西部地区。内贸进口以杂货为主；内贸出口以煤炭、原油为主；外贸进口货种主要有小麦、矿石、木材、钢铁、化肥、糖、水泥及其他杂货；外贸出口的货物主要是煤炭、原油、非金属矿石、钢铁、粮食及其他杂货。

秦皇岛市目前拥有4A物流企业3家，3A物流企业4家。

五是物流企业蓬勃发展。全市拥有哈动力物流、中运物流、天晖集团、冀盛物流、广缘物流等各类物流企业达1500多家，从业人员3万多人。冷链物流企业共计137家。秦皇岛港是全球最大的大宗干散货公众码头，业务涵盖秦皇岛港、唐山曹妃甸港区、沧州黄骅港区三大港区，拥有煤炭、杂货矿石、油品、集装箱等现代化专业泊位，已形成包括货物装卸、堆存、仓储、运输等基础服务以及货运代理、多式联运在内的港口物流链。截至2021年底，全市货运运输企业878家，个体运输户10518个，货运物流企业132家。全市普通货运车辆17405台，道路货运从业人员4.2万余人。

六是快递物流实现高速增长。2021年全市快递业务量达到4419.89万件，业务收入达到12.34亿元。全市共有快递许可企业11个，快递分支机构154个，快递末端网点596个。全市快递品牌共有23个，其中国内品牌17个，秦皇岛本市品牌4个，外资快递品牌2个。全市建成快递电商产业园区1个（智享蜂巢快递产业园区），设计日处理快件量达2万件；建有2000平方米以上建筑面积的市级快递分拨中心10个，其中已配备全自动分拣设备的分拨中心2个；建有县级快递分拨处理场地30个。主要快递品牌行政村服务通达率超过90%。全市已基本建成覆盖市县乡村四级的邮政快递服务基础网络体系。

三、我市物流产业的发展方向

秦皇岛市位置优越，处于京津冀都市圈中心地带。

秦皇岛市位于河北省东部，扼华北、东北之咽喉，经济地理位置十分重要，距北京280公里，距天津240公里，距沈阳380公里。是京津冀都市圈的重要出海口，连接京津冀，辐射内蒙及东北三省，区域位置优越，发展临港物流业尤为重要，市委、市政府把物流业确定为“十四五”时期重点发展的8个“特色主导产业”之一，市发改委组织编制了《秦皇岛市现代物流业发展“十四五”规划》。“十四五”期间，我市将重点推进以下六个方面工作：

一是稳步推进枢纽、基地建设工作。推动现代服务业加快发展，强化物流链建设，促进物流业质效双升，组织实施好国家骨干冷链物流基地项目建设，积极申报创建国家港口型物流枢纽承载城市。

二是建设现代综合贸易港。推进秦皇岛港西港片区开发建设，加快东港区粮油食品加工园和粮食输送管廊建设，统筹做好煤炭运输转移、港口转型升级、新型业态培育等重点工作，打造港产城融合发展示范区。大力发展集装箱多式联运业务，巩固拓展“韩—中—蒙过境班列”“秦—保快线”铁水联运货源；持续开发集装箱航线，力争开通秦皇岛—华东地区内贸直航航线；加大内陆港布局，力争新设3个集装箱内陆港（场站），拓展港口腹地辐射范围和能力，全年集装箱年吞吐量60万标箱以上。深化与天津港的战略合作关系，加强津冀港口集装箱业务联动发展，促进港口资源优化配置；协同天津港集团加强资本层面合作，共同推进内陆物流园区布局。积极推进津冀两地港口成立世界一流港口联盟，协助打造有较强资源配置能力和国际竞争力的世界级港口群。

三是构建完善交通网络体系。积极推进环渤海城际铁路项目前期研究工作，加快推进迁青铁路项目。落实“公转铁”，协调推进宏兴铁路专用线、昌港地方铁路建设。完善与周边地区间的高速公路通道布局，全力推进遵秦高速公路建成通车、秦唐高速公路秦皇岛段开工建设，完成京秦高速公路北戴河新区支线项目前期工作，着力构建“三纵三横四联”高速公路网。优化普通干线网络，力争国道G102线秦皇岛市区段改建工程建成通车。大力发展运输航空和通用航空，不断完善航线网络，全力推进北戴河机场改扩建前期工作，编制完成项目可行性研究报告，加快机场总体规划调整报批工作。

四是促进电商物流业发展。推动跨境电商零售试点城市建设，依托秦皇岛港和综合保税区，完善口岸功能，优化口岸通关环境，提升跨境贸易便利化水平，发展免税店、港货精品店，打造环渤海地区进出口商品集散中心。推动进口商品营销中心提档升级，加大跨境海外仓等基础设施建设，加强与京津冀城市群城市之间货物转关通道合作，提高口岸承载能力和货物转关效率。加快推进中关村生命园昌黎空港保税仓库项目，促进空港物流产业聚集。支持康泰医学通过第三方电商平台，提高线上外贸销售比例。适应电子商务快速发展需求，整合配送资源，构建电子商务物流服务平台和配送网络。建成一批区域性仓储配送基地，吸引制造商、电商、快递和零担物流公司、第三方服务公司入驻，提高物流配送效率和专业化服务水平。推动“互联网+”行动，培育壮大在线消费、无接触配送等新业态，推动电子商务与快递物流协同发展，深化城乡高效配送体系建设，实施寄递服务入区下乡进村工程和城市共同配送工程。

五是推进城乡快递物流体系建设。推动四级邮政快递基础设施体系建设。推进邮政、快递网络辐射和节点下沉，优化行业空间布局，加快构建“市—县—乡—村”四级邮政快递基础设施体系，建设“覆盖城乡，双向合一、多站融合”的服务网络。推动建设市级邮政快递产业园区，各市级品牌邮政快递企业加强邮件快件分拨中心升级改造，提升进出港邮件、快件中转能力。加强与各县区电商、物流、交通运输平台的有效衔接，推动县级邮政快递综合园区建设，升级改造县级邮件快件综合转运中心，提升县域邮件快件转运服务水平。加强乡镇、街道、行政村、社区等地区邮政快递末端基础设施建设，打造邮政快递末端综合便民服务平台，推动智能信包箱、智能快递箱等末端智能设施建设，有效提升邮政快递末端“最后一百米”服务水平。

六是不断完善城乡便民服务网络。支持发展连锁经营，新建品牌连锁便利店35家。实施便民市场建设工程，新建改建城市区和县城菜市场、生鲜超市，打造万达广场、开滦路等高端特色街区。推动城市区建设社区便民服务中心、街区生活服务聚集中心和乡镇生活综合服务中心。支持供销企业在农村建设乡镇商贸中心和农村网点。深化邮政快递，进村快递工程，构建城乡邮政快递智慧高效配送网络。

我市临港物流产业发展情况就介绍就到这里。谢谢大家！

秦皇岛市委宣传部外宣科负责人、一级主任科员崔力升：

谢谢介绍，下面请大家就关心的问题进行提问。

1.记者：发展临港物流业非常重要，也十分必要，请问我市发展临港物流业是如何定位的？

秦皇岛市发改委四级调研员吴奇志：

感谢这位记者朋友的提问。我市发展临港物流业，按照全面建设国际一流旅游城市的总体要求，将临港物流业发展定位为：一是现代综合贸易港口城市。坚持以城定港、港产城融合，优化港口功能布局，加快建设一流现代综合贸易港。拓展港口辐射腹地，实现港口与腹地资源高效衔接。完善高速公路网络，打造更大范围出海口。完善港口基础设施建设，推动港口功能优化升级。提升秦皇岛市服务内陆深远腹地的能力，建成现代综合贸易港口城市。二是京津冀现代商贸物流重要基地节点城市。充分发挥京津冀协同发展节点城市、沿海开放等综合优势，抓好秦皇岛港口转型发展示范区重点承接平台建设，提高承接承载能力。加快农产品冷链物流体系建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。进一步扩大国际合作交流，着力塑造和培育国际物流品牌，加强国际化港口、国际航运、临空经济区建设。坚持共商共建共享，加快国际市场开拓，推动国际班列和海铁联运建设，开辟和增加国际航线，畅通物流大通道。三是港口型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地承载城市。围绕秦皇岛港口型国家物流枢纽承载城市和国家骨干冷链物流基地建设，以秦皇岛港转型升级为契机，加快培育建设以冷链物流为主的粮食、果蔬、水产、肉类集散基地，建设特色物流口岸和冷链物流基地。拓展商贸、信息、金融等港口增值服务功能，加快建设区域性港口物流公共信息平台，推动港口信息数据联网和标准化建设。围绕核心资源，贯通南北商贸物流，聚集国际产业资源，打造智慧物联体系。

2.记者：请问我市发展临港物流业有哪些举措？

秦皇岛市发改委四级调研员吴奇志：

感谢你的提问。我们立足秦皇岛市现代物流基础和发展条件，将从八个方面提出我市临港物流业发展的主要任务，分别是：推进京津冀物流创新城市建设；完善基础设施推动港口服务有序转型；大力推进国家物流枢纽建设；构筑国内国际双循环物流圈；推进冷链物流快速发展；加强物流标准化建设；提高物流信息化水平；大力提升物流社会化专业化水平。同时围绕八项任务拟实施六项重点工程。包括推动实施物流设施设备建设工程、港口型国家物流枢纽建设工程、供应链创新与应用工程、物流信息化工程、商贸物流基地建设工程、民生保障物流建设工程。并以重大项目为龙头引领，力促现代物流产业提档升级，推动全市现代物流业规模化、高端化、集群化发展。

3.记者：请问我市物流业项目有哪些？

秦皇岛市发改委产业发展科科长侯学仲：

感谢你的提问。我们坚持项目的支持带动作用，“十四五”期间，我市拟实施的物流项目总计77项，总投资1377亿元。包括现代物流项目35项，总投资322.08亿元；港口转型项目10项，总投资152.64亿元；物流畅通项目32项，总投资902.51亿元。

目前正在实施的物流项目16个：总投资342亿元。分别是临港国际农产品冷链物流基地、海阳批发市场搬迁项目、艾欣有机农产品配送项目、国药乐仁堂秦皇岛物流中心项目、东港区粮食输送管廊工程项目、综合性智能仓储物流项目、久昌物流中转基地项目、秦皇岛跨境电子商务产业综合服务平台项目、天晖皓俊通货运综合服务平台项目、冷链物流仓储配送项目、承秦铁路建设项目等。

4.记者：请问对物流项目有资金支持政策吗？

秦皇岛市发改委产业发展科科长侯学仲：

感谢你的提问。按照省发改委《关于组织申报省现代服务业发展专项资金项目的通知》精神，对现代物流（含口岸综合能力提升）项目予以支持。包括现代物流和国家物流枢纽网络建设，重点支持智慧物流平台和绿色物流、冷链物流、国际物流、多式联运、物流标准化、城市共同配送等项目；支持国家物流枢纽网络建设项目；支持晋升为国家5A级的物流企业；支持跨境贸易便利化、口岸数据共享平台、国际贸易单一窗口、跨境电商服务平台项目，内陆港口岸建设项目。这些年以来，我市先后为20余家物流企业项目申报省资金支持，先后有昌黎嘉诚、冀盛物流、天晖集团、青龙百峰、秦家味物流有限公司等10多家企业物流项目获取省现代物流资金6000多万元。谢谢。

秦皇岛市委宣传部外宣科负责人、一级主任科员崔力升：

感谢大家的关注，本场发布会到此结束。