秦皇岛市“迎庆二十大 壮大产业谋发展”系列新闻发布会之“高端装备制造产业”主题发布会全程实录

新闻发布会现场。

长城网·冀云客户端9月14日讯（记者 祖迪）9月14日9时30分，秦皇岛市政府新闻办公室举办了“迎庆二十大 壮大产业谋发展”系列新闻发布会之“高端装备制造产业”主题发布会，全程实录如下。

秦皇岛市委宣传部外宣科负责人、一级主任科员崔力升：

各位媒体朋友：

大家上午好!欢迎大家出席市政府新闻办举办的新闻发布会。

为了迎庆党的二十大的胜利召开，集中宣传展示我市特色优势产业，特别是今年以来项目建设、产业链招商等方面的亮点工作和重要举措，助力国际一流旅游城市建设，我们将于9月至10月组织召开“迎庆二十大 壮大产业谋发展”系列新闻发布会。

今天召开第一场，请市工业和信息化局的领导和同志介绍我市“高端装备制造产业”方面的情况，并回答大家感兴趣的问题。

出席今天发布会的有：市工信局二级调研员李志东、市工信局装备与原材料工业科科长李海英。

下面，先请李局长介绍情况。

秦皇岛市工信局二级调研员李志东：

各位记者朋友们：

上午好！欢迎大家参加“高端装备制造产业”新闻发布会。感谢大家长期以来对我市工业经济特别是装备制造业的关心和支持。下面由我介绍一下我市“高端装备制造产业”方面的情况。

中铁山桥参与建设的港珠澳大桥。

一、什么是高端装备制造

高端装备制造指装备制造业的高端领域，“高端”主要表现在三个方面：第一，技术含量高，表现为知识、技术密集，体现多学科和多领域高精尖技术的集成；第二，处于价值链高端，具有高附加值的特征；第三，在产业链占据核心部位，其发展水平决定产业链的整体竞争力。高端制造产业既包括传统制造业的高端部分，也包括新兴产业的高端部分。装备制造业是秦皇岛市的主导产业，也是工业实现产业结构优化升级和可持续发展的主要推动力，对于更好适应经济新常态，促进产业布局和结构调整优化、实现经济发展动力转换，构建科技引领明显、创新驱动突出、循环特征显著的现代产业体系，具有十分重大的意义。

二、我市高端装备制造业基本情况

我市高端装备制造业主要集中在汽车及零部件、轨道交通、海洋装备、电力装备、能源装备、机械制造等领域。龙头代表企业主要有中信戴卡、威卡威、中铁山桥、山船重工、天威保变、哈电重工、天业通联等。

1.汽车及零部件制造业

现有汽车及零部件企业33家，其中规模以上企业21家，整车制造企业4家，汽车零部件生产企业29家。整车制造企业主要有秦皇岛金程汽车制造有限公司、秦皇岛市思嘉特专用汽车制造有限公司、秦皇岛新谊工程有限公司、昌黎县川港专用汽车制造有限公司，产品包括轻客系列、（改装）半挂车、自卸车、混凝土搅拌车和小型挖掘机、特种专用（清扫、垃圾）汽车等，年制造和改装汽车能力3000余辆。汽车零部件生产企业主要产品汽车铝轮毂、底盘、车门外氧化装饰条、雨水槽、悬架、汽车大梁、汽车连接线、弹簧刹车缸、汽车桥壳等产品。其中，生产汽车铝制轮毂企业有8家：中信戴卡、戴卡兴龙、兴龙轮毂、中秦渤海轮毂、立中车轮、艾科晟、中信渤海铝业、新轻车轮等。中信戴卡已连续十一年成为国内汽车零部件行业出口冠军，在最新公布的全球汽车零部件配套商一百强排名中位列第65位。

2.轨道交通设备制造业

现有企业22家，规上企业8家。主要有中铁山桥集团有限公司、新铁德奥道岔有限公司、秦皇岛市山海关工务器材厂、秦皇岛老虎重工有限公司等。主要产品为桥梁、轨道道岔、架桥机、掘进机等轨道交通上游产品。目前中铁山桥两大主业——桥梁钢结构和铁路道岔系列产品处于行业领先地位，中铁山桥桥梁钢结构市场占有率达到40%，居全国第一位。

3.电力装备制造业

规上企业3家：哈电集团（秦皇岛）重型装备有限公司、天威保变（秦皇岛）变压器有限公司和艾尔姆风能叶片制品（秦皇岛）有限公司。主要产品为核电发电设备、燃气轮机、大容量交、直流变压器、电抗器、风能发电叶片等。

4.船舶产业

我市现有船舶工业企业22家，其中规上企业5家。以山船重工和沐风船舶配件为主。主要产品为散货船、油船、化学品船、集装箱船、游艇及其他特种船舶，年造船能力140万载重吨，造船坞2座，修船坞4座，码头19个。

5.其他装备制造产业

安全器材企业9家、金属管丝制造企业8家、塑料零件制造企业11家、变压整流设备企业3家、电动机发电机企业4家、环保设备6家、矿山机械3家、金属构件11家、模具制造2家、烟草设备2家、冶金设备8家、冰雪器材企业3家，其他设备制造企业34家。

哈电重装承制的“华龙一号”漳州核电1号机组蒸汽发生器。

三、我市高端装备制造业发展规划

我市将高端装备制造业作为加快工业转型升级、转变经济发展方式的重要抓手，努力实现主体装备大型化、生产过程绿色化、经营管理智能化、产品结构高端化和企业发展规模化，促进全市先进装备制造产业向产业集聚化、产品成套化、生产智能化、布局园区化方向发展。

一是大力发展汽车及关键零部件。依托中信戴卡股份有限公司等龙头企业，引领我市汽车及零部件产业转型升级高质量发展。推动秦皇岛经济技术开发区在汽车及关键零部件行业开展数字化转型试验示范。增强汽车零部件研发能力，推动汽车零部件向整车制造升级跨越，打造轻量化铝合金汽车零部件制造基地。大力发展汽车铝制轮毂、精密压铸件、转向器、高档汽车玻璃和汽车电子等汽车零部件，延伸发展变速箱、发动机、安全气囊、电控系统等关键零部件。支持中信戴卡在汽车轻量化材料及零部件领域的研发投入和产业化进程，积极发展汽车整车生产，着力引进新能源汽车项目。推进哈工国际氢能源汽车产业新城项目、中信戴卡股份有限公司铝车轮5G＋工业互联网智能制造建设项目、中德科能发动机高科技碳活塞产品及其相关产品的研发生产项目等一批高端项目落地投产。

二是大力发展智能装备制造。鼓励研发数控机床及关键零部件，推进机器人应用示范，培育发展光机一体化的高端工程装备、智能制造，促进高端装备制造业由生产型向生产服务型转变，重点推进优艾希杰防撞梁和电池箱体轻量化零部件绿色智能化生产线二期等项目建设。

三是大力发展高端工程装备。依托秦皇岛天业通联公司和秦冶重工公司，发展大型起重设备等，建设高端工程装备基地，重点推进沈重秦皇岛机械制造项目、秦皇岛精密制造产业园等项目建设。

四是大力发展海洋船舶高端装备。依托山船重工现有优势，开拓修船业务新领域和船舶配套产业，建设国内重要的修造船基地，开发高科技轻型舰艇，打造水上应急救援装备基地。重点推进山海关船舶重工有限责任公司绿色制造能力提升项目、河北润泰救援装备科技河北有限公司救生气垫船项目建设。

五是大力发展电力装备。依托哈电重装、天威秦变、艾尔姆风电，大力发展核电设备、超高压输变电设备、风电等新能源电力装备等产品，探索发展智能电网相关装备制造产业，建设发电设备、输变电设备出海基地。重点推进艾尔姆风能叶片制品（秦皇岛）有限公司新技术改造等项目建设。

六是大力发展先进轨道交通装备。依托中铁山桥、新铁德奥等企业，重点研发新一代绿色智能、高速重载轨道交通装备系统，发展与轨道交通装备配套的轮轴、制动控制装置、高速开关、信号继电器等关键零部件。发展轨道交通设备和高速铁路设备制造，提高国内市场占有率。

秦皇岛市委宣传部外宣科负责人、一级主任科员崔力升：

谢谢李局长的介绍，下面请李海英科长回答大家的提问。

1.记者：近年来，我市装备制造业取得了哪些成就？

秦皇岛市工信局装备与原材料工业科科长李海英：

市委、市政府高度重视装备制造业发展，始终把装备制造业作为我市支柱产业来抓。2019年初，秦皇岛市人民政府办公室关于印发《秦皇岛市装备制造业三年行动方案（2018-2020年）》，确定了我市装备制造业三年发展目标，主要内容为：培育形成一批有较强竞争力的大中型装备制造企业，储备一批具有自主知识产权的产品和技术，打造一批行业知名品牌，基本建成以高新技术为先导、高附加值加工配套制造业与现代装备制造业协调发展的新型工业化产业示范基地。为推进装备制造业高质量发展，我市成立了制造强市建设领导小组，统筹协调全市制造业高质量发展工作。对重大制造业项目实行市级领导联系制度，定期研究制造业发展方面的重大问题，做到力量向制造业集中、政策向制造业倾斜，资源向制造业配置，资金向制造业投放，营造政府引导、市场参与、社会配合的良好氛围，形成促进制造业高质量发展的强大合力。

在市委、市政府持续推进下，我市装备制造业取得了长足进展。目前，我市装备制造业产业规模迈上新台阶，智能制造水平明显提高，科技创新能力大幅提升，市场主体进一步壮大其中。截至2022年7月，我市规模以上装备制造业企业159家（全部规上工业企业464个，占比34.3%），实现主营业务收入420.7亿元，同比增长11.7%；工业增加值同比增长6.8%，占全市规模以上工业的31.5%，拉动全市工业增长2.1%；利润总额28.9亿元，同比增长4.8%。

全市工业企业研发机构共计283个，其中高端装备制造业研发机构有104个，占比达到36.7%。全市“专精特新”企业125家，其中高端装备制造业82家，占比达到65.6%。国家专精特新“小巨人”企业20家，其中高端装备制造业18家，占比达到90%。高端装备制造业首台(套)重大技术装备产品59个，位居全省第二名。全市数字化车间17个，其中高端装备制造业15个，占比达到88%。

中信戴卡作为河北省、秦皇岛市制造业的领军企业，成为装备制造业的领跑者。2021年9月，中信戴卡6号线获批世界经济论坛“灯塔工厂”。“灯塔工厂”由世界经济论坛评选产生，被视为第四次工业革命的领路者，代表着全球制造业最高水平，是数字化制造和工业4.0的榜样，在全球范围内具有极大的影响力。“灯塔工厂”此前已公布6批共计69家企业，我国有20家，分布在10个省市，其中中国品牌有8个。中信戴卡获评“灯塔工厂”，为河北省首家，填补了世界铝车轮行业“灯塔工厂”空白。

中铁山桥发展为中国生产钢梁钢结构、铁路道岔等产品规模最大、实力最强的制造企业，被誉为中国“钢桥的摇篮、铁路道岔的故乡”。

山船重工成为北方重要的修造船基地之一，年造船能力140万吨，修船200余艘，修船能力居全国前十。

天业通联重工自主研发制造了国内首台900吨高速铁路架桥机、900吨轮胎运梁车、轮轨式提梁机。

哈电重装建设成为百万级核电机组、核军工、大型化工容器等产品生产和海运为一体的大型制造基地和出海口基地。

2.记者：我市推进装备制造业高质量发展主要有哪些措施？

秦皇岛市工信局装备与原材料工业科科长李海英：

为持续推进我市装备制造业高质量发展，做大做强高端装备制造产业，我市制定了装备制造业“十四五”规划，主要目标为：发挥我市装备制造业基础优势，以高端化、智能化、系统化、集群化为方向，大力发展汽车零部件、船艇、重型工程装备、电力装备、精密制造等项目，加快产业链配套项目引进，突破核心部件和关键技术短板，推动产业集群发展，打造千亿级智能化、高端化产业集群。到2025年，高端装备制造规模明显提升，对经济社会发展带动能力进一步提升。为鼓励扶持装备制造业高质量发展，我市制定了《关于支持装备制造业高质量发展若干措施》等一系列政策措施，主要内容如下。

一、强化创新驱动，夯实转型升级基础

一是提高企业创新能力。支持企业与高等院校、科研机构合作，建设重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等研发机构。支持相关企业围绕成果转化应用建设中试车间。对享受研发费用加计扣除政策优惠的科技型企业，按照上一年度享受优惠的实际研发投入新增部分的10％予以补助，最高不超过1000万元。

二是加速技术迭代进度。支持企业对标行业高端和龙头企业，找准薄弱环节和发展短板，利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加大引进消化吸收力度，提高自主创新能力。采取后补助方式，对重点技术改造项目有效设备投资总额的10%给子补助，单个项目最高不超过800万元。

三是提升工业设计水平。支持企业设立首席设计师，建立相对独立的工业设计中心。鼓励企业加大设计创新投入和资源整合力度，推进设计成果转化和产业化。对新达到省级工业设计中心（示范企业）标准的，奖励100万元；达到国家级工业设计中心标准的，再奖励100万元。

二、优化产业布局，补齐产业链条短板

一是健全合作交流机制。鼓励企业加强与世界500强、中央企业和国内重点头部企业对接合作，开展以链招商、以企招商、以基金招商、以服务招商。推动高端装备特别是汽车等产业从单向疏解承接向共谋产业链布局转变。

二是组织供应链精准对接。分行业建立关键零部件、关键原材料清单，建立龙头企业和上下游企业产需衔接长效机制。提升首台（套）重大技术装备整机性能和核心技术水平，对纳入《河北省重点领域首台（套）重大技术装备产品公告目录》的产品，投保首台（套）重大技术装备综合保险，按不高于3％的费率上限及实际投保年度保费的80％给予投保企业补贴，同时，对投保的首台套产品给予20万元奖励资金。

三是提升产业基础能力。实施核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等产业基础再造项目。采用后补助方式，对重点产业基础再造项目设备购置费用的10％给予补助，最高不超过800万元。发挥“工业大夫、工业诊所、工业医院”作用。围绕产业链制约瓶颈和上下游企业的关键共性需求，开展联合攻关、协同配套。对首次认定工业诊所每家奖励30万元，对首次获评工业医院每家奖励200万元。

四是提高产业集中度。鼓励企业通过兼并重组、资本运作、战略合作等方式整合产业资源，加快在关键环节和中高端领域布局。培育壮大特色产业园区，设置高端装备制造业发展指标，培育产业发展先进示范园区，对全省前十位园区进行奖励。

三、加快融合发展，推动新旧动能转换

一是搭建智能制造创新平台。建设生产过程数据集成和跨平台、跨领域智能制造平台。推动标识解析节点建设和应用，加快企业级、行业级、区域级综合性工业互联网平台建设，对工业互联网创新发展试点示范项目，采取后补助方式，按照项目实际总投资额的10％给子补助，单个项目不超过100万元。

二是培育制造业“灯塔工厂”。推动工业互联网、大数据、 5G 等新一代信息技术与制造业深度融合，对进入全球制造业领域“灯塔工厂”名单企业每家给予1000万元奖励。打造具有较高技术水平和推广应用价值的智能制造优秀场景，对省级智能制造标杆企业和国家级智能制造优秀场景，每家给子100万元奖励。

三是加快推进绿色制造。推进能效“领跑者”和绿色工厂、绿色车间建设，推广先进节能低碳、工业节水、资源综合利用和碳捕集、碳封存等工艺技术装备应用。采取后补助方式，对工业绿色发展示范项目按照设备投资额的10％予以补助，最高不超过500万元。

四、加强品牌建设，提高核心竞争能力

一是促进专精特新发展。实施中小企业“专精特新”梯度培育计划，提高专业化生产、服务和协作配套能力，提升市场竞争力。采取后补助方式，对连续两年研发投入强度超过4%、自有资金研发投入200万元以上的“专精特新”企业。按照研发资金的10％给子朴助，最高不超过100万元。引导和推动企业做强细分领域，提升价值链治理和控制能力，打造核心竞争力。对入围工信部制造业单项冠军企业，每家奖励200万元。

二是加强标准技术体系建设。推广卓越绩效、六西格玛、精益生产等先进质量管理方法。完善产品质量监管体系建设，提高产品质检机构标准技术研究水平。对主持制修订国际标准、国家标准、行业标准的企业或团体按项目分别给予30万元、20万元、10万元资助。

三是着力培育优质产品品牌。建立企业品牌孵化机制，精准实施品牌建设帮扶措施，推行“企业主体、政府引导、市场主导”的品牌建设运行机制。打造一批竞争力强、价值性高的企业和品牌，提升行业地位。对新认定中国驰名商标的企业奖励50万元，对新取得国际商标注册的企业按注册费70%、总额不超过20万元给予奖励。对首次获得中国质量奖、中国质量奖提名奖、省政府质量奖组织奖的企业分别奖励200万元、100万元和50万元。

五、强化要素保障，提升企业发展活力

一是加强土地资源保障。新增建设用地指标优先保障纳入重点保障的项目用地需求。鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期方式供应工业项目用地。鼓励企业退城入园、搬迁改造，对因搬迁改造被收回原国有土地使用权的企业，经批准可采取协议出让方式，按土地使用标准为其安排同类用途用地。

二是壮大专业人才队伍。加强高等院校机械设备专业学位硕士研究生和在校本科生实习实训工作。相关专业学位硕士研究生占比超过30％的团队，承担省级以上装备制造业类项目并通过验收的，视同于在学术期刊发表专业论文。推动专业技术人员中高等职业教育和技术技能提升教育，加大在岗技能提升培训、企业院校合作培训和重要岗位定向培训支持力度。

三是拓展企业融资渠道。落实企业上市融资政策，进入辅导期后向河北证监局提供申报材料的企业，按照上市挂牌过程中委托专业服务机构进行财务规范和股份改造等所发生服务费的40％给予补助。对省级重点支持的县域特色产业集群中的专精特新“小巨人”、工信部制造业单项冠军等企业贴息标准上浮10%。

3.记者：请介绍一下今年我市高端装备制造业项目情况？

秦皇岛市工信局装备与原材料工业科科长李海英：

根据统计数据，2022年，我市高端装备制造业项目共46个，总投资额194.53亿。其中，省重点项目5个，分别为秦皇岛兴龙建设工程有限公司中秦兴龙新型绿色建材产业园项目、秦皇岛宏兴钢铁有限公司2050mm热连轧卷板生产线项目、秦皇岛宏兴钢铁公司产品结构优化升级项目、保信中青（秦皇岛）装配式建筑科技有限公司保信鲁班装配式新材料产业园项目、青龙满族自治县博汇工贸有限公司碳陶项目。战略性新兴产业项目30个，代表项目为投资额13.8亿元的中氢科技氢燃料电池及零部件产业项目，该项目内容为建设液氢储运罐车生产线、加氢站、氢燃料电池电堆、发动机生产线、氢燃料电池用炭纸生产线，年产670台液氢储运罐车，5座日加氢1吨的加氢站、年产5000台氢燃料电池电堆、发动机，年产40万㎡氢燃料电池用炭纸等。优势特色产业项目15个，代表项目为青龙满族自治县德龙铸业开发有限公司装备优化升级建设项目，该项目投资额22亿，主要建设内容为新建120万吨/年链篦机-回转窑球团生产线1座，升级改造一座180㎡带式烧结机，新建1条1450mm热连轧卷板生产线。这批项目建成投产后，必将大大促进我市装备制造业高质量发展，带动我市工业向智能化、数字化、绿色化迈进。

秦皇岛市委宣传部外宣科负责人、一级主任科员崔力升：

感谢大家的关注，本场发布会到此结束。