全面依法治市系列新闻发布会司法协调小组专场新闻发布会全程实录

长城网·冀云客户端讯（记者 李琦）11月25日，秦皇岛市全面依法治市系列新闻发布会司法协调小组专场新闻发布会在秦皇岛日报社新闻发布厅召开，全程实录如下。

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

各位媒体朋友，大家下午好！欢迎大家前来参加今天下午的新闻发布会。我们邀请到市委政法委常务副书记张洪顺，市法院党组成员、副院长裴永新，市检察院党组副书记、常务副检察长焦鹏利，市公安局副局长张麒出席今天的发布会，向大家介绍全面依法治市有关情况，并回答记者提问。首先，请市委政法委常务副书记张洪顺介绍相关情况。

秦皇岛市委政法委常务副书记张洪顺：

新闻界的媒体朋友们：

大家好！下面由我就司法协调小组统筹推进公正司法有关工作，向大家做一简要介绍。

今年以来，司法协调小组紧紧围绕“法治秦皇岛”建设目标，积极协调推动政法单位公正执法、能动司法，以深化推进司法体制改革和政法队伍教育整顿活动为载体，进一步强化执法监督和执法规范化建设，推动司法领域工作水平再上新台阶，为全面建设国际一流旅游城市提供了坚强有力的司法保障。

一、推进司法体制改革不断深化，提升司法效能和公信力

市委出台《关于进一步加强政法工作的意见》，以满足人民群众对公平正义的美好期待为出发点和落脚点，明确工作措施，深化改革举措，推动政法工作高质量发展。我市道交纠纷诉前调解工作成效显著，走在了“道交一体化”改革的前列。委员会从成立之初至今年10月，共受理道交纠纷5067件，调解成功4733件，申请金额4.23亿元，调解金额2.85亿元，为当事人节省诉讼费856万元，为保险公司挽回经济损失1.38亿元，协议履行率100%。检察机关积极稳妥拓展公益诉讼案件范围，完善新领域案件公益诉讼相关制度。北戴河新区检察院与海警、海洋局、海洋学院、社会公益力量等共同协作，积极构建海洋环境保护新格局的做法，受到省检察院的充分肯定。公安机关依托“平安秦皇岛”抖音号、“秦皇岛公安”微信公众号等新媒体平台，及时对外发布宣传公安机关深化改革的工作举措。海港公安分局民警陈国平利用自媒体创新反诈宣传的方式和经验做法被人民日报刊登，全市新增安装“国家反诈中心APP”11.47万人，全民的反诈意识和能力得到极大提升。

二、整治顽瘴痼疾，健全长效执法监督工作机制

今年以来，我市高位推动，严格贯彻落实中央、省委决策部署，强力推进政法队伍教育整顿活动走深走实。通过线索核查、案件评查、涉黑涉恶案件倒查、涉法涉诉信访清查、智能化数据排查等手段，依规依纪依法深挖彻查涉及政法民警违法违纪问题，确保问题线索“件件有回音、事事有着落”。同时，坚持标本兼治、边查边治，聚焦群众反映强烈、影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾，建立问题台账，逐项销号，彻底清除。市委政法委成立专项执法检查组对青龙县公安局开展了驻点式执法检查，指导青龙县公安局深入查摆执法问题并扎实整改，快速扭转了执法水平相对落后的不利局面，为实现“后进变先进”打下工作基础。进一步巩固顽瘴痼疾整治成效，积极推进政法机关建立预防整治“六大顽瘴痼疾”的长效机制，堵塞制度漏洞，确保长效长治。在对青龙县政法政治生态整治期间，市委政法委指导青龙县制定了《青龙满族自治县政法机关权力制约制衡和协调协作机制若干措施》，严格规范了审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关互相制约、协调协作工作流程。该机制得到了省委政法委和中央督导组的高度肯定。下一步，我们将在市级层面进行推演，对该机制运行在全市进行推广。

三、充分发挥政法机关职能作用，服务保障一流国际旅游城市建设

市委政法委制定了《全市政法系统服务和保障一流国际旅游城市建设的若干措施》，推动政法机关切实发挥职能作用，持续发力，倾力打造“平安秦皇岛”“法治秦皇岛”，助力建设一流国际旅游城市。一是常态化推进扫黑除恶斗争。制定《秦皇岛市扫黑除恶斗争常态化长效工作机制》，始终保持对黑恶势力的压倒性态势。常态化扫黑除恶斗争以来，全市新打掉涉恶犯罪团伙3个，破获刑事案件34起，批捕涉黑恶案件70人。二是社会治安不断好转。公安机关深入开展“利剑铸盾”“八大攻坚战”等专项行动，精准打击各类违法犯罪行为，有效净化社会治安环境，全市人民群众安全感、满意度进一步提升。三是集中解决“执行难”成果得到持续巩固和深化。贯彻落实市“两办”印发的《关于解决人民法院执行难的意见》，充分发挥信息化建设优势，采取联合惩戒、网络查控等执行措施，坚持善意执行文明执行理念，做到简案快执、繁案精执，最大限度提高执行效率，让“老赖”无处遁形。四是采取有力措施助力经济发展。全市法院围绕省市“三重四创五优化”活动部署，统筹疫情防控和执法办案工作，推出“一站式”诉讼服务十项承诺，积极回应企业复工复产面临的法律问题。制定助推复工复产措施和服务保障“六稳六保”的司法指导意见，充分发挥多元解纷机制作用，大力化解涉企矛盾纠纷，促进社会稳定。

下一步，全市政法机关将继续以改革为牵引，持续深化推进“法治秦皇岛”建设，为全面推进现代化国际化沿海强市、美丽港城建设，提供坚实法治保障。

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

请市法院党组成员、副院长裴永新介绍相关情况。

秦皇岛市人民法院党组成员、副院长裴永新：

今年以来，全市法院认真贯彻党中央、省市委和上级法院决策部署，高标准深入开展“党史教育”和“政法队伍教育整顿”等活动，各项工作取得新的成效：全市法院共收案75854件，审结58165件，结案率76.68%，同比增加0.67个百分点。其中，市中院收案7593件，审结6072件，同比增加4.54个百分点。

一、强化党的领导，践行“三效统一”司法公正观的实践收到良好成效

市法院党组坚持强化政治引领与恪守法治原则相结合，践行“三效统一”司法公正观，以问题和目标为导向，在总结司法实践经验的基础上制定出台了《关于在审判执行工作中切实加强党的领导的若干措施》等指导性文件，健全完善在审判执行工作中加强党的领导的制度机制，确保党的绝对领导在司法办案中落实落地落细，确保在每一个司法案件中做到“两个维护”，确保党的路线方针政策和宪法法律正确统一实施， 收到良好成效。省委书记王东峰，省委常委、政法委书记董仚生，省法院院长黄明耀和省法院党组副书记、常务副院长高树勇等领导同志先后就秦皇岛法院探索司法审判“三效统一”的司法实践作出批示，予以充分肯定。

二、围绕中心工作，服务保障发展大局开创新局面

强化刑事审判职能，坚持依法严惩、长效常治，今年以来全市法院受理刑事案件3113件，审结2374件，结案率76.26%，判处五年以上有期徒刑犯罪分子328人，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰，为庆祝建党一百周年和旅游旺季工作创造了良好的社会治安环境。市中院在审理疫情防控期间一起驾驶人驾车冲撞、碾压疫情防控执勤人员导致一人死亡的恶性刑事案件时，深入到案发地开展细致的社会调查，推进案件稳妥高效审理，市委领导专门就此作出批示，予以充分肯定。面对案多人少、疫情影响的不利形势，市中院推出“一站式”诉讼服务十项承诺，积极回应企业复工复产面临的法律问题，及时制定助推复工复产措施，对涉中小微企业、个体工商户等纠纷，积极引导当事人协商和解、共担风险、共渡难关。

三、坚持公正司法，践行司法为民取得新成效

大力弘扬社会主义核心价值观，坚决捍卫英烈尊严荣光，高效审结多起侵害烈士名誉权案、见义勇为受害责任纠纷案，为社会树立鲜明的价值取向，为推动法治秦皇岛、平安秦皇岛建设提供有力的司法服务和保障。今年以来，全市法院在诉前、诉中和执行环节调处和解案件1609件；针对道路交通事故纠纷不断上升的形势，市法院与市公安局、市司法局、银保监局等单位联合，建立健全诉调对接机制，将调解组织、保险公司等第三方力量引入设在海港区法院诉讼服务中心的“网上数据一体化处理”平台，形成矛盾纠纷化解合力，今年以来调解案件316件，调解金额1900万元，调解率91.3%；北戴河区法院受理的132件因疫情引发的租赁合同纠纷案件，68.94％以调解方式化解，收到良好社会效果。

四、强化执行工作，集中解决“执行难”成果得到持续巩固和深化

充分发挥信息化建设优势，确保查询无死角，控制无遗漏。强化运用各项执行强制手段，对符合条件的失信被执行人一律采取限制高消费和纳入失信黑名单措施。11月18日，全市法院开展“执行案款集中发放日活动”，采用现场集中发放方式，将执行案款发放到申请人的手中，累计金额7700余万元，其中仅市法院就发放执行案款5300多万元。今年以来，全市法院受理执行案件27994件，执结22588件，结案率80.69%，执结标的额77.53亿元。

五、大力推进执法办案工作，全面提升司法能力和水平

一是深入开展虚假诉讼案件排查工作。市中院成立虚假诉讼案件专项排查工作领导小组，制定《关于在全市法院开展虚假诉讼专项整治活动的实施方案》，围绕虚假诉讼和套路贷专项治理，排查2018年以来的重点案件3.6万件，37件疑似虚假诉讼案进入再审。

二是扎实开展重点案件评查工作。在全市法院开展重点案件评查活动，共评查各类案件5618件，评查上级法院、市委、市人大和市纪委等单位转办件和当事人信访件131件，评查出的瑕疵案件全部及时进行纠错处理。

三是大力开展长期未结案件清理工作。市中院建立健全长期未结案件清理工作长效机制，严格执行院领导包案制度，明确责任，制定化解方法，做到“一案一策”。截至11月15日，全市法院共有一年以上长期未结诉讼案件70件，数量在全省包括省法院在内的13个法院中排名第7，比省法院上次于10月31日通报时相比净减少36件，同期减少数量位居全省第一。目前，两级法院正采取超常举措，消灭存量、遏制增量，力争在11月底之前将长期未结诉讼案件全部清零。

六、大力推进队伍教育整顿，不断强化自身建设

全市法院以加强队伍建设为根本，不断强化自身建设。大力推进队伍教育整顿，引导民警切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥党支部战斗堡垒作用，广泛开展争先创优活动，参加上级培训1300余人次，组织岗位练兵20余场次，开展司法实务研讨16次，出台审判指导文件5份。坚持全面从严治党，持之以恒正风肃纪，开展纠正“四风”和作风整顿，对害群之马坚持“零容忍”。制定出台《关于完善审判权力运行体系健全审判监督管理机制的若干举措（试行）》，健全与审判权力运行体系相适应的廉政风险防控体系，确保公正廉洁司法。

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

请市检察院党组副书记、常务副检察长焦鹏利介绍相关情况。

秦皇岛市人民检察院党组副书记、常务副检察长焦鹏利：

各位媒体朋友：

大家好！

2021年以来，全市检察机关在市委和省检察院的正确领导下，在各级人大及其常委会的有力监督和各级政府、政协的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，深入落实市党代会和市“两会”精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面履行检察职责，各项工作取得新的成绩。高检院重点评价的60项指标，本市优于全国平均值指标36项，优质率60%，29个指标进入全省前3位，前三比例48.3%。全省行政检察业务竞赛，1人获标兵荣誉，2人获业务能手荣誉。全市行政检察和案件管理工作分别在全省会议上做经验交流。青龙县检察院开展的政治生态综合整治“十问十改”活动，周红军检察官用心解民忧、用情办实事典型案例，受到中央督导组肯定和表扬。

一、深入开展政法队伍教育整顿，筑牢公正司法根基。科学制定学习计划，坚持集中学习和自主学习相结合，不断提高检察人员的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。在党的创新理论指导下，深入把握“讲政治与抓业务有机统一”“坚持客观公正立场”等检察发展理念，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。积极推进防止干预司法“三个规定”制度落实，持续纯洁司法环境、保障公平正义、保护检察人员。扎实开展向全省模范检察官王丽同志学习的活动，牢固树立“以人民为中心”发展思想，筑牢公正司法根基。

二、更优更快办理刑事案件，彰显公平正义。坚持精准、迅速办理刑事犯罪案件，批捕嫌疑人1018人，起诉2292人，以最快速度彰显公平正义，办案过程同比减少1414个办案环节。坚持落实认罪认罚从宽制度，适用认罪认罚2569人，适用率89.36%。坚持常态化扫黑除恶斗争，批捕涉黑恶犯罪嫌疑人70人，提起公诉117人，起诉黑恶犯罪保护伞3人。加强刑事办案监督，监督立案31件、撤案14件；纠正漏捕18人，纠正漏诉47人；纠正侦查活动违法55件，纠正审判活动违法24件；抗诉案件收到二审法院生效裁判27件，采纳抗诉意见改判、发回重审18件，抗诉采纳率66.7%。加强刑事执行监督，纠正监管活动、财产刑执行、强制措施违规178件次。和市司法局联合制定《关于涉民营企业社区矫正对象外出管理办法（试行）》，依法简化、优化申请、审批程序，被省院肯定。

三、深化监督，精准开展民事检察工作。以能动检察理念指导民事检察精准监督，坚持开门办案。受理民事监督案件337件，办结307件，办结率91%。向法院提出再审检察建议23件，法院裁定再审64件（含上年未结案件），采纳率278.26%；提请省院抗诉40件，提出抗诉4件。开展虚假民事诉讼专项整治，维护当事人合法权益，摸排110余件案件，发现民事虚假诉讼线索38件，法院均已同意检察机关对民事案件虚假诉讼的定性意见，全部驳回虚假诉讼人的请求。

四、主动作为，深入开展行政检察工作。受理不服行政判决裁定、调解、审判程序、执行活动等申请监督案件59件。经审查，作出不支持监督申请决定32件，提请省院抗诉6件，提出再审检察建议1件，提出检察建议25件。主动作为，对行政处罚申请法院裁决执行的非诉执行案件进行全程监督，提出检察建议18件，均被采纳；办理行政争议化解案件8件，经过多方协调、讲理讲法，全部息诉罢访。

五、突出重点，推进公益诉讼检察工作。加强对生态环境和资源保护、长城保护、野生动物保护、公共安全保护、“古树名木”保护，构建齐抓共管工作格局。运用技术手段挖掘公益诉讼线索。聘请观察员共同参与守护公益。办理公益诉讼案件335件，发出诉前程序检察建议284件，整改回复率100%。提起刑事附带民事公益诉讼案件25件，法院审结13件，全部支持诉讼请求。通过办案，督促相关行政机关依法履职恢复各类损毁林地、耕地38.1亩，治理恢复被污染水源地225611亩，清理处理违法堆放的垃圾、废物60751.95吨，追偿修复生态、治理费用34.399万元，推动各类资金500余万元投入长城保护，12处烈士纪念设施得到有效维护。做法被《检察日报》、人民网、学习强国等国家级主流媒体广泛报道。

六、加强特殊群体保护，彰显司法温度。全面推进“捕诉监防教”一体化办案模式和“双向保护”原则，严厉打击侵害未成年人犯罪，批捕71人，起诉132人。依法从轻处置未成年犯罪，不批捕29人，不起诉17人。督促怠于履责的涉罪未成年人家长履行监护职责，发出“督促监护令”8份。加大弱势群体扶助力度，支持农民工对拖欠工资起诉10件，审判机关已采纳8件。对贫困案件当事人司法救助65人，发放救助金56.4万元。

七、加强司法权运行监督，促进公正司法。深入推进案件质量评查、案件办理程序内部监督。引入检察听证方式审查疑难案件255件，邀请社会法律工作者、街道、院校、社会组织人员参与分析案件、释理讲法，深入化解社会矛盾，推动法治观念深入人心。主动接受人大监督和政协民主监督，收集意见建议43条。邀请人民监督员监督办案工作183件次，参与监督员549人，做法被高检院《人民监督》采用。主动接受社会监督，在12309平台公开案件程序性信息4337件、法律文书1496件。与市司法局、律师协会召开首次联席会，深入研究讨论信息共享和深化协作。

下一步，全市检察机关将聚焦市委提出的建设一流国际旅游城市的奋斗目标，常态化开展扫黑除恶斗争，积极参与平安秦皇岛建设。聚焦主责主业，全面深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委实施意见的落实。聚焦严格管理，进一步巩固政法队伍教育整顿成果，持之以恒正风肃纪，努力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军，在检察工作高质量发展的道路上谱写新的精彩篇章！

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

请市公安局副局长张麒介绍相关情况。

秦皇岛市公安局副局长张麒：

各位媒体朋友：

大家好！为了使社会各界全面地了解公安机关法治建设情况，更加关注、支持、参与公安工作，下面我将市公安局法治建设工作做个简要通报。2021年以来，市公安局认真贯彻落实《2021年全面依法治市工作要点》，紧紧围绕“深入推进法治秦皇岛建设”这一主题，以推进公安改革为动力，以公安队伍教育整顿为抓手，以八大攻坚战专项行动为载体，积极推进法治公安建设，为加快建设一流国际旅游强市提供坚强的法治保障。

一、规范执法，以深化执法规范化建设保障公正司法

一是树牢规范理念。制定了市公安局《关于贯彻落实市委全面依法治市工作方案》《秦皇岛市公安局关于进一步推进严格规范公正文明执法的实施意见》等文件，从上至下树立树牢规范执法理念。二是规范执法动作。制定了《全市公安机关行政执法全过程记录实施办法》《执法记录仪管理使用规定（试行）》等文件；大力推进“一体化、智能化”执法办案管理中心建设，在执法办案场所安装高清视频监控设施，规范民警执法办案行为。三是加强案件审核。建立了网上执法质量考评晾晒和网上巡查“四个一”工作机制，各县区局每日“一案一考评”，考评结果“一案一晾晒”；市局每月“一巡查一考评”，考评结果“一月一通报”，通过对案件的进一步审核把关，全面提升公安机关执法办案水平。四是行政执法公开。将公安机关行政处罚事项、自由裁量标准、执法运行流程图、随机抽查事项清单、行政执法依据以及举报方式和办公电话、地址全部向社会公开。2021年以来，全市公安机关共公开行政处罚决定书3630份。五是加强法治宣传。及时对外发布全市公安机关工作举措及各种法律法规；其中海港分局民警陈国平利用直播反诈宣传的方式和经验做法被人民日报刊登。

二、保障民安，以深入开展专项行动促进公正司法

为进一步提升全市人民群众安全感、满意度，市公安局紧抓主责主业，深入开展了打击各类违法犯罪专项行动。据统计，5月10日至10月31日，全市公安机关共立刑事案件同比下降7.4%，破案同比上升6.8%，抓获犯罪嫌疑人1504人、同比上升12.3%，抓获网上逃犯398人、同比上升34.4%；全市公安机关共受理治安案件同比下降6.3%，查处3318起、同比上升14.3%，处罚3050人、同比上升26.4%。其中共破获电诈案件483起、侵财案件130起、涉黄赌毒案件335起、经济类案件59起、食药环森案件74起，同比均得到大幅提升。

三、重拳整治，以打击重大突出犯罪问题助推公正司法

一是打击重大犯罪。成功突破7起命案积案；打掉3个黑恶团伙；“漏网之鱼”目标逃犯全部清零，及时破获非法买卖持有枪支案1起。二是打击黄赌犯罪。成功打掉1个利用网络组织、介绍卖淫团伙，捣毁线下卖淫窝点1处，抓获违法犯罪人员43人；破获重大网络赌博案，抓获犯罪嫌疑人13人。三是打击毒品犯罪。成功打掉1个盘踞主城区的贩毒团伙，一举破获涉毒案件5起，抓获犯罪嫌疑人6人，并将“拍针”逃避打击的嫌疑人邹某某，中间人赵某某， “拍针”服务美容师刘某某、外科医生陈某某等人全部抓获归案。四是打击传销犯罪。先后捣毁传销窝点35个，遣返传销人员570人。特别是10月21日，一举捣毁传销窝点10个，抓获利用“中国梦”“财富经”等为幌子组织领导传销活动经理级犯罪嫌疑人8人，遣散参与传销人员32人。五是打击电信诈骗犯罪。成功侦破秦皇岛首起银行内部人员帮助信息网络犯罪案件，抓获贩卡犯罪嫌疑人2人、抓获银行“内鬼”6人；侦破1起侵犯公民个人信息案件，抓获通信公司开卡“内鬼”6人。

各位记者朋友，法治建设工作开展以来，全市公安民警以正义为旗帜，以民意为导向，用对党和人民的绝对忠诚有力守护了人民群众的幸福平安。也希望大家为公安工作宣传助力，在全市营造严打违法犯罪、警民共创的法治家园。

谢谢大家！   

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

谢谢介绍。下面请媒体朋友就关心问题进行提问。

问题1：当前新型冠状病毒肺炎疫情对民生产生了一定不利影响，请问全市法院在此背景下为更好地保障民生权益做了哪些工作？

秦皇岛市人民法院党组成员、副院长裴永新：

今年以来，制定疫情防控期间保障复工复产等措施30余项，推动诉讼业务向线上转移，开展非接触式办案。严厉打击涉疫犯罪。积极为中小微企业纾困解难，深入研判涉疫民商事纠纷，促进涉疫纠纷源头化解。巩固家事审判改革成果，今年以来审理婚姻继承扶养等家事案件8013件，昌黎法院办理的罗某诉田某离婚案入选省第四届维护妇女儿童权益优秀案例。审理侵权赔偿案件3098件，维护公民生命健康权、财产权、劳动权等权益。依法减免诉讼费、发放司法救助金530万元，帮助涉诉困难群众摆脱困境。广泛开展“我为群众办实事”活动，结合实际推出“一站式诉讼服务十项承诺”。两级法院普遍设立登记立案、咨询接待等窗口，跨域立案，网上立案，网上交费全覆盖。与邮政集团公司合作开展集约送达，节约70%的送达工作时间，缩短送达时长2至3天。

问题2：您好，请问今年我市检察机关对哪些民事案件进行了重点监督？取得了哪些具体成效？ 

秦皇岛市人民检察院党组副书记、常务副检察长焦鹏利：

感谢您的提问。

今年以来，秦皇岛市人民检察院充分发挥法律监督职能，为大局服务，为人民司法，以贯彻《民法典》为契机，持续提炼、打磨“精准化”民事检察品牌，推动办案质效不断提升。主要从三个方面对民事案件进行了重点监督：

一是以精准监督理念为指引，不断优化生效裁判结果监督，切实提高监督的精准性和权威性。生效裁判结果监督是民事检察的传统业务和基础性工作。我们优先选择在司法理念方面有纠偏、创新、进步、引领价值的典型案件，力争监督一件促进解决一个领域、一个时期的司法理念及导向问题。今年全市民事检察部门共受理民事生效裁判调解书监督案件180件，其中提出抗诉4件，提出再审检察建议23件，法院裁定再审64件。

二是以双赢多赢共赢理念为指引，强化民事执行监督，力促矛盾纠纷防范与化解。全市检察机关民事检察部门认真履行执行监督职能，监督、支持人民法院依法执行。今年全市办理民事执行监督案件21件，提出检察建议16件，法院采纳19件，民事执行监督案件检察建议采纳率118.75%。民事检察部门始终从“双赢多赢共赢理念”检察理念出发，坚持“以人民为中心”的检察主旨，严格依法办案，切实保护人民群众的合法权益。如办理的王某荣民事执行监督案，执行法院未对申请人提出的确权申请进行审查，就将涉案房屋拍卖价款全部发放给申请执行人，在听取部分听证员的意见后，对其救助2万元，解决了人民群众“急难愁盼”的问题。

三是聚焦民间借贷、涉黑涉恶“套路贷”等重点领域，深化刑民协同机制，强化虚假民事诉讼监督。今年3月，全市民事检察部门深入开展民事虚假诉讼监督专项活动，通过与人民法院、公安机关、司法行政部门联合调研、会签文件、信息共享等方式，建立起虚假诉讼案件线索移送、联合查办、结果反馈等合作机制。截至10月底，共摸排110余件，认定涉嫌虚假诉讼案件38件后，提出抗诉1件，提出检察建议35件，法院均采纳了检察机关监督意见，撤销原判。如办理的马某虚假诉讼监督案件、刘某某、韩某某虚假诉讼犯罪线索移送案，就是依托公安和检察机关虚假诉讼线索初查“双移送”机制，通过上下内外协同联动机制，实现了刑事追诉和民事监督共同推进，有效维护了司法公正和司法权威。

问题3：您好！很高兴能够参加这次依法治市新闻发布会，刚才听您通报了公安机关开展的法治建设工作，让我们真正感受到了公安机关为秦皇岛市法治建设做出的贡献，那么下一步，公安机关将如何提升法治公安建设工作？

秦皇岛市公安局副局长张麒：

好的，下面这个问题我来回答。非常感谢大家对公安机关工作的支持。

为了在法治建设中交上最满意的答卷，秦皇岛市公安局通过深入调研，于9月26日在全市公安机关部署开展了“八大攻坚战”专项行动，将利用一年时间，分战线、分阶段、分步骤，深入开展“维护稳定、集中打击、深化整治、规范执法、精准防控、基础提升、科技兴警、队伍建设”八大攻坚战。所以，今后一年法治公安建设将以“八大攻坚”战为基础，持续提升法治公安建设。届时，将通过集中打击，向影响社会治安大局和危害人民群众生命财产安全的各类违法犯罪发起凌厉攻势，“涉黑涉恶、网络诈骗、多发性侵财、传销都是打击的重点犯罪类型，更多的破“大案”，更快的破“小案”，让犯罪分子无处躲藏，不断净化社会环境。将通过深化整治，对各领域进行针对性隐患排查整治，“行业场所、出租房屋、危爆物品、交通秩序“都是整治的重点领域，最大力度实现各行业、各领域风险隐患动态清零，为社会治安秩序持续稳定提供强大动力。将通过规范执法，进一步完善执法制度，规范执法流程，加强执法监督，对各类执法突出问题全力予以破解，对执法类顽瘴痼疾开展全面整治，不断提升公安机关执法公信力。

可以说，“八大攻坚战”已经开展了一个多月，整治战果比较显著。全市共立刑事案件同比下降20.77%，破案同比上升31.63%，抓获犯罪嫌疑人301人、同比上升28.63%，成功打掉了一批影响社会安定的黄赌毒案件，遏制了电信网络诈骗犯罪在我市的高发势头；并针对犯罪嫌疑人以“自伤自残”逃避打击、影响案件办理的突出问题进行了专项治理，全市自伤自残违法犯罪嫌疑人员已强制收押59人，切实维护了人民群众的切身权益。

下一步，全市公安机关和广大公安民警一定会以坚定的信心、必胜的决心，向各种违法犯罪行为发起猛烈攻势，坚定不移做好司法公正先锋，不断提升人民群众的安全感、满意度，为打造良好的法治环境做出应有的贡献! 

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

好，提问就到这里。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家。