秦皇岛口岸通关进入“秒速时代

　　本报讯(记者 王东)“2分52秒！”这是中粤浦项(秦皇岛)马口铁工业有限公司报关经理刘佳晗进口通关所用的时间，她只是在公司电脑前轻点鼠标和键盘，就使以前需要2个小时，甚至更长时间的通关手续变得如此简单。

　　秦皇岛海关通关科工作人员韩婧告诉记者：“自从实施通关作业无纸化改革以来，已经有很多像刘佳晗一样的报关人员不用再来海关了，除非一些特殊业务，一般他们只需经由网络通过电子口岸客户端扫描、上传、申报等操作，轻点几下鼠标便可快速通关。”

　　进口通关从有纸申报时的2小时缩短为2.52分钟，出口通关从有纸申报的20分钟缩短到4.93秒，这标志着秦皇岛口岸真正进入“秒速时代”。

　　通关作业无纸化，是目前秦皇岛海关最为快捷的通关作业模式。在无纸化作业模式下，海关由审核企业递交纸质单证改为审核随附单证电子数据，减少了企业到海关的往来奔波，是更先进、更便捷的通关模式。

　　作为河北关区试点，2013年7月1日起，秦皇岛海关在省内率先推行通关作业无纸化。为确保改革顺利进展，秦皇岛海关各科室设置了联络员，在现场设立通关作业无纸化审核、放行岗位，同步启用了电子代理报关委托，取消纸质报关委托；开展出入境货物通关单、自动进口许可证联网核查，报关时凭通关单和许可证电子数据通关。

　　同时，秦皇岛海关深入推广税费电子支付，实现“接、打、放”一体快速通关。取消海关内部涉及加工贸易手册纸质报关单核销方式，加贸部门凭电子数据核销手册。保税仓库和海关出口监管仓库货物报关单凭加贸科审批盖章的单据作为随附单证上传，予以无纸通关。

　　随着改革的深入，结合党的群众路线教育实践活动，秦皇岛海关还制定了“一简两扩大”的便利措施，即简化企业所需随附单证上传、扩大无纸化通关业务领域和扩大通关无纸化改革试点企业范围。

　　秦皇岛海关关长高鸿飞告诉记者：“作为国家进出境监督管理机关，以深化通关作业无纸化改革为抓手，全面推进区域通关、企业注册登记、优化查验监管机制等各项业务的改革，做好‘管、减、简、便’文章，不仅真正实现有效监管和通关便利，也为秦皇岛优化发展环境作出努力。”

　　截至目前，秦皇岛海关无纸通关报关单20055票，占同期进出口报关单总量的90.67%。海关业务领域已涵盖一般贸易、加工贸易、暂时进出境货物、保税仓库等进出口业务；受惠企业覆盖到秦皇岛口岸通关的所有B类以上企业，占据进出口企业总量的90%左右，基本实现通关作业无纸化的“全覆盖”。

关键词：海关,试点，秒速