资产变“资本”村民变“股东” 卢龙县五百四十八个村全部完成农村集体产权改制

　　“做梦都没想过我们也能成为股东，也能享受分红了！”12月5日，卢龙县潘庄镇桃林营村村民沈满田拿到股权证时，高兴得合不拢嘴。这一天，全村1450名村民变身为“股东”，村集体资产变成改革发展的“资本”。

　　2018年6月，卢龙县被确定为全国农村集体产权制度改革整县推进试点县。一年多来，卢龙县经过“清资源、清资产、清合同”，对村集体资产进行清产核资，积极发展农民股份合作，大力实施股权量化改造，建立了农村集体经济运营新机制，打响了农村集体经济发展的“翻身仗”。目前，全县548个村全部成立了股份经济合作社。

　　“股东姓名：沈满田，持股类型：基本股，股东持有总股数：9……”在卢龙县农业农村局颁发的《股权证》上，记者看到上面清晰地印有合作社名称、股份类型、股东姓名及住所、资产情况等内容。本着尊重历史、兼顾现实、依法依规、群众认可的原则，卢龙县采取“确权到人、发放到户、户内共享、社内流转、长久不变”的静态管理方式，实行“生不增、死不减，入不增、出不减”政策，对村集体经济组织所有成员进行了身份确认，共量化集体经营性资产1500多万元，量化股本总额近85亿元，统一印刷并发放股权证14万本。

　　“村里有多少家底，村民一清二楚，除了按照所占股份享受分红外，还可以利用股权抵押担保融资，让村集体资产动起来、转起来、活起来，最终实现农业转型、农民增收。”卢龙县农业农村局党组书记、局长田光谈起改革后的好处时说。

　　集体经济壮大了，农民收入就能不断增加。木井镇邸柏各庄村把300亩机动地整合入股到合作社，村集体增收13万元，入股村民既有保底收入，还有年底分红。下寨乡马庄子村、朱庄村与秦皇岛市国飞农业科技发展公司合作，建立黄桃基地1300亩，集体增收30万元……这次改革不仅激活了全县农村生产要素潜能，也激发了农村集体经济发展活力。

　　“今后村集体从事资产经营管理、资源开发利用等业务有了市场主体资格，就能更好地融入市场，获得更多发展机遇，而且通过整合村庄资源，统一管理经营，攥成一个拳头去闯市场，抗风险能力、竞争力更强。”邸柏各庄村党支部书记邸亚林对未来充满信心。（秦皇岛日报记者王东 马雪峰）