抚宁：“刷”出宜居美丽乡村

抚宁区委书记孙志川踏察人居环境整治。通讯员供图

长城网秦皇岛讯（记者张宝林 通讯员陈永存）风景美丽如画、村容村貌日新月异、干部群众斗志昂扬……徜徉在全国村庄清洁行动先进县（区）抚宁区农村的大街小巷，充满希望和激情。这是曾经基础差、短板多的抚宁通过当下热词“刷村”，刷出的天蓝、地绿、水清、人和的秀美乡村画卷。

抚宁农家。聂春友 摄

“刷”干部群众脑子 凝聚村庄清洁整治力量

“改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的首要任务，事关全面建成小康社会的成色，要举全区之力实现一役成功。”抚宁区委书记孙志川的话掷地有声，他多次实地督导踏查整治现场；区长付顺义连续召开调度推进会，深入具体点位现场办公解决具体问题……在他们的带领下，抚宁区干部群众建立起以党政“一把手”负总责、区级领导包联乡镇、区直单位及乡镇领导分包33个精品村的农村人居环境综合整治的工作机制和工作体系。

抚宁区委副书记、区长付顺义实地踏查。通讯员供图

抚宁区因地制宜、分类推进，实施了乡村振兴“333”工程——利用三年时间，打造界岭口、王汉沟、后明山3个国家级乡村振兴示范村以及万庄等30个省级农村人居环境整治示范村和300个市级农村人居环境整治达标村，统筹农村垃圾治理、违建拆除、污水治理、厕所革命、村容村貌提升、畜禽粪污治理、河道坑塘整治、造林绿化、美丽庭院、道路硬化、村庄亮化11项重点任务，逐项制定施工图、时间表，实行挂牌督战、台账督导。2018年至今，以咬定青山不放松的精神，一年接着一年抓、一个行动接一个行动干，推动村庄环境实现了由节点向全域、由整洁向美丽全面提升。

“刷”村庄角角落落 “颜值”和“气质”比翼齐飞

“村里党员、村民代表等组建的环境整治志愿服务队，对村里的卫生死角、乱贴的小广告以及乱堆乱放的建筑沙石料等进行集中清理发挥重要作用，努力做到无死角。”留守营镇张各前村村书记兼村主任郭树成介绍，

做好农村人居环境整治工作，就要广泛发动群众参与。抚宁镇大李庄村制定了《村规民约》，建立了村民档案，评选村里“最美家庭”，而村民保持自家门前和庭院干净整洁以及维护公共环境卫生的行为，作为其中的一项重要指标进行考核评定，一系列的举措方法让村民们养成了干净卫生且爱护公共环境的好习惯，不断促进村庄环境的改善和提升。在抚宁，闲置宅基地建成文化广场、村内玉米地改建成小果园、天台山脚下民宅有了新形象、茶棚乡南山村大棚周边环境天翻地覆、村委会周边有了小公园……

“以前味儿大、蝇子多，很多家厕所没法进人。改造后，干净和方便程度，和城里的没啥区别。”祖祖辈辈用茅坑旱厕的抚宁区三里杨庄村张艳华赞不绝口。据介绍，抚宁区2019年财政补贴完成无害化卫生厕所改造2.2万座，改厕工作位列全市第一，其做法也得到了省、市的肯定和推广。

“省里定的‘五清三建一改’是有科学根据的，按标准做错不了。”抚宁区农业农村局党组书记杜志宏介绍，该区坚持以“拆”突破，以“清”夯基、以“建”提质，将城中村、城乡结合部、交通干线沿线作为重点，集中全区之力推进“双违”清零，彻底清理农村废弃残垣断壁、侵街占道、私搭乱建等违法建筑。2019年，拆清“双违”7695处、164.4万平方米；组织发动群众22.6万人次，清理柴草、杂物、各类垃圾等25.6万立方米，清理粉刷小广告6.1万处；建小游园、小果园、小菜园1200处。

2020年以来，抚宁区再次强力推进以农村人居环境整治和优化农业产业为重点的“乡村振兴夯基”行动，在2月下旬综合研判新冠肺炎疫情防控的基础上，迅速启动了拆违“春雷”行动、碧水保卫行动、粪污治理行动、垃圾分类行动、志愿服务行动，累计拆除“双违”建筑957处、73.2万平方米，完成改厕2100座，完成人工造林2.4万亩；先后涌现出古隘聚落界岭口、“五亮”起点杨庄头，云中庄园石碑沟、在河山居河口村，古槐吐新张各前、远古寻踪大所一，花海之南北丁义、山楂树下有南山等各具特色的美丽乡村。

“刷”管理督导模式 激发强大内生动力

抚宁区在全省率先制定出台了《农村人居环境整治管理办法》《城乡居民门前五包责任制管理办法》，建立健全了长效管理和日常维护机制，不断巩固农村人居环境整治成果，推动农村人居环境整治走向经常化、长效化、制度化轨道。街长制网格化管理、村庄环境星级管理、落实村规民约制度、农村党员“五亮工作法”等一系列行之有效的举措，进一步激发引导干部群众加强社会治理、村内管理和建设美丽乡村的热情。

创新实行“刷村”督导模式。由区领导带领“两代表一委员”、乡镇主要领导、主管领导等组成的考评组，定期逐村开展常态化踏查、点评、打分，动用无人机等科技手段，现场发现问题，现场督促整改，并列出“红黑榜”，全区通报排名、公开曝光存在问题，让一些人面子挂不住。2019年，连续“刷村”14轮次，355个村庄全部踏查一遍，整改问题点位1700余处，有效激发了各乡镇、各村知耻而勇、学比赶超氛围。同时，根据督导检查，旗帜鲜明、真金白银地奖优罚劣，区财政设立奖补资金1200万元，其中对每轮考评前三名的村给予1万元的追加奖补，对后三名的村予以通报批评、限期整改。

“以前大家都是乱堆乱放，2019年开始，村干部包片、村民代表帮忙把垃圾全清理了，老百姓都说好。现在家家爱户户都格外注意，生怕破坏了这好环境。”大李庄村村民李海田脸上写满笑意。