秦皇岛市“‘双聚焦’为民办实事系列新闻发布会”第八场全程实录

秦皇岛市“‘双聚焦’为民办实事系列新闻发布会”第八场现场。长城网记者 张琦 摄

长城网7月29日讯（记者 张琦）7月29日上午9时，秦皇岛市“‘双聚焦’为民办实事系列新闻发布会”第八场——抚宁区专场新闻发布会在秦皇岛日报社新闻发布厅召开，全程实录如下。

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

各位新闻媒体朋友们，大家上午好！欢迎出席“‘两个聚焦’为民办实事”抚宁区专场新闻发布会。今天，我们邀请到抚宁区委常委、区政府常务副区长朱志伟同志，抚宁区副区长董立华、王志刚、曹丽虹同志前来参加。

下面，首先由抚宁区委常委、区政府常务副区长朱志伟同志介绍“2021年秦皇岛市抚宁区人民政府民生实事项目”总体推进情况。

秦皇岛市抚宁区委常委、区政府常务副区长朱志伟：

大家上午好！欢迎参加秦皇岛市抚宁区人民政府新闻发布会。近年来，抚宁区委区政府坚持把增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点，每年集中力量为人民群众办一批实事好事，解了群众的难、救了群众的急、暖了群众的心。2021年，抚宁区委区政府继续从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，拟定了13件重点民生实事，并写入了政府工作报告。下面，我从三个方面对有关情况进行简要介绍。

一、形成过程

抚宁区政府高度重视民生实事工作，按照市委关于民生实事“要广泛征求意见，再经人大代表票决”的指示精神，以及市人大常委会《关于推行民生实事项目人大代表票决制的意见》，抚宁区政府办公室广泛深入地开展了2021年民生实事征集活动，向区政府各部门、各乡镇、街道下发了征集民生实事意见的通知。通过区政府门户网站和电视、网络公众号等形式向社会公开发布了征集民生实事的启示。共累计征集民生实事56项，其中区直部门和乡镇27项，市民5项，人大代表24项。经区政府初步筛选，形成了2021年民生实事初稿。之后，依据中央和省市相关会议精神进行了修改、补充和完善。起草过程中，区政府主要领导、分管领导多次听取汇报，召集区政府各部门、乡镇进行专题研究，经过多轮修改，确定了16项民生实事， 2021年1月6日，经第86次区政府常务会研究通过，2021年1月21日，经第95次区委常委会研究通过。2021年2月7日，经区二届五次人代会票决，最终确定了13项民生实事项目。

二、基本原则

抚宁区政府坚持“以人民为中心”的思想，突出与群众密切相关的住房、出行、医疗、健康、教育、养老等各个方面，聚焦困难群体，以及社会各界关心关注的热点难点问题。主要坚持了以下四个原则：

一是征集广泛。区政府本次增加了新闻媒体、政府网站、网络公众号等几个征求意见的渠道，让各界群众充分表达意愿，体现了“以人民为中心”的思想，更具普惠性。

二是量力而行。本次民生实事充分考虑了全区实际情况，集中财力办实事，办急需解决的事，项目周期具备可控性，一般年内可完成或者取得实质性进展。

三是内容务实。本次民生实事在内容上既有区政府务必推进的重大工程项目，也有事关民生冷暖的小事。在表述上不仅采取平实的语言，而且注重用数字量化，使内容通俗易懂。

四是责任清晰。本次民生实事每项工作任务均明确了牵头部门，并在相关会议上对牵头部门提出了明确要求，充分确保每件实事职责明确、时限具体、步骤清晰。

三、主要内容

（一）完成11座农村公路危桥改造任务项目。预计投资384万元，包括朱家峪桥、小山头桥、七里涧桥、刘庄桥、陈庄拱桥、小杨各庄拱桥、寒江峪板桥、小炮上桥、东城贯南桥、五里铺桥、小李庄桥等共计11座，计划2021年4月20日开工，2021年6月30日完工。

（二）推进抚宁区人民医院整体搬迁项目。项目位于宁海大道南侧，原黄金山头村村址内，占地104.62亩，建筑面积77300平方米，总投资5.5亿元，2021年底计划完成门诊楼、医技楼、住院楼的封顶施工。

（三）打通天马大街西段（长征路-滨河东路）道路项目。预计总投资3000万元，道路长度1.1公里。

（四）启动实施骊城一小改扩建项目。项目占地48亩，地上建筑面积约1.7万平方米，可容纳50个教学班2300名学生。项目分三期实施，年内一期工程开工建设。

（五）广泛开展森林乡村创建工作，完成省级森林乡村创建任务项目。采取乡镇政府组织，各行政村自行创建，区级奖补支持的方式，力争全年完成6个省级森林乡村创建工作。

（六）为残疾人提供基本康复服务和生活护理补贴，适配基本型辅助器具项目。包括为2800名残疾人提供基本康复服务；为1800名残疾人适配基本型辅助器具；为4500名残疾人提供生活和护理补贴；为100户残疾人家庭进行无障碍改造。

（七）改造提升千奥骊城农副产品批发市场，改造扩建兴龙广缘生鲜超市项目。预计投资30万元改造骊城批发市场，搭建总面积180平方米的大棚交易区3座，提供便民场所50平方米；将广缘生鲜超市总生鲜营业面积扩大到1000平方米，增加西点、水果、菜品、肉课的品项和高端品牌。

（八）实施2021年农村污水治理项目，为洋河流域留守营段6个傍水村庄建设分散式生活污水治理设施项目。

（九）大力推进农村人居环境整治，保持“全国村庄清洁行动先进县”整治成果项目。持续开展村庄清洁行动，加强常态化督导检查，实施省级乡村振兴、村庄洁净整县推进项目，不断完善街长制网格化、农户门前五包、村规民约、志愿者服务等长效管理措施。

（十）推进邱营片区改造项目。项目总面积约218亩，涉及邱营社区、南街社区、洋河水库管理处家属院、老干部家属院等约470户住宅及南望庄村集体建设用地，拆迁范围内置换安置房面积约9.4万平方米，拆迁建筑面积约5万平方米。上半年完成补偿安置方案制定、资金筹集、初步设计方案确定工作，年内完成安置协议签订和补偿资金发放工作。

（十一）启动实施全民健身中心项目。项目选址在261省道以西、洋河大街以北、规划路以南，建筑面积约5000平方米，计划总投资2490万元，年底前开工建设。

（十二）启动实施劳动公园建设项目。项目位于文庭雅苑西侧、翰邻苑三期南侧，占地面积30亩，预计投资600万元，年内全部完成乔木和地被植物栽植、园区道路、雕塑景观、给排水、照明、停车场、管理用房、五人足球场建设。

（十三）完成农村无害化卫生厕所改造5000座项目。

上述民生实事内容，我区坚持月调度工作机制，强力组织推进实施，同时，区政府主要领导、分管领导多次专题到现场调研，分析存在问题，研究推进举措，有效地推动了民生实事落细落实。

同时，在做好以上13项重大民生项目的基础上，我区深入开展“我为群众办实事”活动，把党史学习教育成效转化为奋进动力和干事热情。积极推进创业帮扶服务工程，实施“三个一”（“一条心沟通”“一次性告知”“一站式服务”）帮扶举措，累计发放创业担保贷款43笔、840万元，组织网络招聘会2场，280余人达成就业意向；用好“燕赵家政”等载体，加强劳动技能和就业培训，采取“线上理论学习+线下实操”培训模式，开展线上理论学习38班次、线下实操培训班19班次，惠及群众1895人次；实施残疾人服务工程，为残疾人提供康复服务1100人、适配辅助器具600人；开展“团结就是力量”党建促共建帮扶活动，50家区直机关事业单位党组织与农村、社区、非公企业等基层党组织结对联系，25家垂管单位结合自身职能与日常工作联系紧密的区直单位开展横向合作，已开展帮扶共建活动80余场，为群众办实事好事30余件。截至目前，全区共实施“为群众办实事”项目61个、投入资金13.95亿元，开展服务群众活动1751次。

下一步，区政府将继续发挥统筹协调作用，加强督导考核，重点抓好“三个关键环节”。一是进一步压实责任。各牵头单位坚持“谁主管谁负责”“谁牵头谁协调”的原则，建立工作专班，明确专人负责，明确时间表、任务书，确保每项任务落到实处。二是进一步细化工作任务。对工作任务再细化再分解，逐项明确时间节点，紧盯民生工程实施进度，实行工作月报告制度，确保任务顺利推进。三是严格督导检查。把民生实事项目纳入重点工作督查，区委督查室、区政府督查室组织常态化督查，会同有关单位开展重点督查，根据工作需要对单项工程进行专项督查，跟踪问效，切实推动每件实事按时间节点有序推进，防止前松后紧。

我先介绍到这里，谢谢大家！

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

谢谢介绍。下面请媒体朋友就关心问题进行提问。

1.记者：城市断头路一直是城市交通的梗阻，近年来抚宁区相继打通了健康大街、西大街等一批断头路，2021年，抚宁区政府继续将打通天马大街列为民生实事之一，请问可否介绍一下工程进展情况。

秦皇岛市抚宁区政府副区长王志刚：

近几年为了完善城区路网，打通城区断头路，构建城区发展框架，我们抚宁区不断完善路网格局，一是构建东南片区“五纵五横”路网体系，投资近3亿元，完成了东南片区紫荆路、滨河北路等8条共15公里道路，东南片区“五纵五横”城市路网体系已基本形成，3平方公里的东南片区新城崛起。二是在城区内部以打通城区断头路为主要方向，近年来，先后投资6835万元实施了断头路打通和延伸。其中，投资3097万元实施西大街（北大街-滨河东路）、投资1541万元实施北商业街西段（北大街-滨河东路）、投资830万元实施胜利路（天马大街-健康大街）道路工程、投资1367万元实施察院口西段（滨河东路-北大街）道路工程、投资995.4万元，实施富强路北延（骊城大街—骊骅大街）道路工程。三是加快城区道路提质改造，投资2826.39万元，实施金山大街改造工程。投资3.03亿元，实施碧海路道路拓宽工程。

今年以来，抚宁区委区政府贯彻以人民为中心的发展思想，继续以打通断头路为主要目标，作为民生实事实施了天马大街西段（长征路-滨河东路）道路项目。天马大街作为城区内部的中轴线，属于城区车流量较大的道路，我们克服了征拆、资金紧张等不利因素,谋群众之所急、想群众之所想，着力改善城区路网环境，在前期多次调研踏勘的基础上，启动实施了该项目。该项目预计总投资3000万元，道路东起长征路，西至滨河东路，长度1.1公里，为城市主干道，建设内容包括道路、交通、照明、绿化等项目，目前已进场施工。该条道路建成后，不仅使得有一条断头路被打通，方便了群众出行，而且随着道路建设，供水、排水、供热、供气等管线一并铺设，沿街居民及商户的公共服务设施配套能力也得到了进一步的提升。

2.记者：要想富先修路，道路交通是国民经济发展的基础性、服务性、先导性产业，是社会发展的“先行官”，特别是农村公路建设，关乎农村地区经济发展，直接影响农民生产生活。在2014年习近平总书记就做出了建设“四好农村路”的重要战略部署，今年抚宁区也将农村公路危桥改造项目列为了重点民生事实，可否为我们简单介绍一下。

秦皇岛市抚宁区人民政府副区长董立华：

近年来，在省、市有关部门的大力支持下，抚宁区委区政府高度重视农村公路建设，在财政资金不足的情况下，逐年加大农村公路投资力度，连续多年拨付专款用于农村公路危桥改造项目，极大的提升了我区农村公路的服务水平，不仅方便了人和物的进出，更带来了各种资源的整合，带动了农村地区产业的发展，使特色产业落地生根、特色小镇拔地而起，乡村旅游方兴未艾，农业和农村经济结构发生了巨大变化，农业产业化有了质的飞跃，农村内生动力进一步增强，为乡村振兴注入澎湃动力。

2021年抚宁区民心实事项目涉及改造重建农村公路危桥11座，区交通局紧紧围绕区委区政府民心实事项目总体安排部署，抽调精干力量成立了工作专班，攻坚克难，全力推进。该工程遍布我区7个乡镇、涉及11个行政村，分别为朱家峪桥、小山头桥、七里涧桥、刘庄桥、陈庄拱桥、小杨各庄拱桥、寒江峪板桥、小炮上桥、东城贯南桥、五里铺桥、小李庄桥。上述桥梁建于上世纪70-90年代，建设年代久远，均有不同程度的病害，影响沿线群众及过往车辆行人的通行安全。为了缩短建设周期，加快项目推进速度，区交通局在年前完成了项目前期各项工作，按照相关法律法规要求，委托中交远洲工程咨询有限公司对该项目进行了施工图的设计，经招标确定抚宁路兴公路工程有限公司负责项目施工。该项目估算投资494.2万元，于2021年3月22日开工，并于2021年6月30日如期完工。

此项工程的完成，消除了农村公路危桥隐患，进一步提升了我区农村公路的服务水平，为群众提供了更加安全的出行条件，进一步体现了我党“全心全意为人民服务”的宗旨，为争创2021年省级“四好农村路”示范县打下坚实基础，也为顺利实施“十四五规划”开了个好头。在此，衷心感谢社会各界多年来对交通运输事业的关心、支持和帮助，我们将随时接受大家的监督，努力把交通工作做得越来越好，为抚宁区建设现代化沿海强区、幸福骊城做出更大的贡献！

3.记者：城市公园、绿地是改善城市生态环境、拓展城市空间的重要载体, 是城市居民主要的休闲游憩场所，请王区长简单介绍一下劳动公园及今年绿化项目建设情况。

秦皇岛市抚宁区人民政府副区长王志刚：

近年来，抚宁区委区政府高度重视改善城市居民的生活环境，不断加大园林绿化的投入力度，2016年以来我区新增城市绿地75公顷，对宁海大道花海、枫林大道、紫金山公园、洋河景观带公园、湿地公园、高速口环岛、紫荆路、洋河大街西段等一系列公园、街道进行了建设改造提升，极大的增加了城市绿量，拓展了城市空间，宁海大道红枫林、花海、紫金山公园等景观已逐渐成为游人喜爱的网红打卡地。今年为解决城市居民休闲健身活动场不足的难题，我区在文庭雅苑小区西侧，建设劳动公园，该公园以“劳动”为主题，体现劳动最光荣，突出劳动人民用智慧与能力创造生活的精神。该项目占地面积约20000平方米，公园内计划栽植红枫、国槐、白蜡、榆叶梅等乔灌木3000株，栽植狼尾草、菖蒲、绣线菊、鸢尾等地被植物10000平米，公园内打造生态湖面一片取名-劳动湖，周边形成环湖游线与慢跑道环线，湖面兼顾蓄水池及雨水收集系统功能，驳岸采用固土植物，减少雨水冲刷。该公园的兴建可以更好的服务周边群众，保证四季都有不同风景，不同颜色，不同城市空间效果，将成为居民休闲娱乐的好去处。除劳动公园外，我区还实施了湿地公园、街道补植、节点鲜花摆放等绿化工程，同时为了方便居民游园，完善了花海、湿地公园、紫金山公园等地市政基础设施，增设摄像头27个、增设垃圾桶、座椅44套，增加园灯50盏，铺设荷兰砖1900平米。我区城市公园绿地品位和水平在逐年提高，城市环境越来越好。我在此也呼吁广大的居民，在享受绿色美景的同时，也能够加入到爱绿护绿的行列中来，一起做城市绿色的守护者。

4.记者：习近平总书记在全国教育大会上强调，坚持中国特色社会主义教育发展道路，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。教育是人们普遍关心的热点话题，请问在推动教育发展方面有哪些举措？ 

秦皇岛市抚宁区人民政府副区长曹丽虹：

首先感谢记者朋友的提问。近年来抚宁区委、区政府高度重视我区教育事业发展，全力解决好群众在教育方面的操心事、烦心事、揪心事，力争办好人民满意的教育。今年我区将启动实施骊城一小改扩建项目纳入到了民生实事重点工作之中。骊城一小始建于明万历年间的云从书院，地处城区中心，分东西两个校区。其中，西校区为三至六年级,现有占地16.62亩，设有4个年级34个教学班。近几年随着城镇化速度加快，天马大街西延改造项目的推进，抚宁区委、区政府适时启动实施了骊城一小（西校）的改扩建项目，改扩建后学校占地面积约48亩，地上建筑面积约1.8万平方米，预计总投资1.53亿元，设有5个年级50个教学班，可容纳学生2750人。预计今年底开工，2023年完工。项目建成后，将进一步拓展办学空间，极大改善办学条件，有效缓解城区学位不足问题，从而提升老百姓的教育获得感。

5.记者：2020年我区启动了人民医院整体搬迁工程，请问人民医院搬迁后对我区医疗卫生建设会有哪些影响？ 

秦皇岛市抚宁区人民政府副区长曹丽虹：

抚宁区人民医院于1974年搬迁至健康大街西段，占地面积为38亩，门诊楼是1991年建成，内科病房楼是1996年建成、外科楼是2012年建成，呈一字形排列。由于建筑布局不科学，入院、检查、取药、缴费等需要借用病区走廊，不利于病人休养，并且容易造成院内感染。医院所处位置交通不便、占地空间狭小，外部没有独立停车场，院内空间有限，已严重影响了医院的发展。尤其是2020年1月新冠肺炎疫情发生以来，区人民医院发热门诊、隔离病房等硬件条件上，均无法满足疫情防控工作要求，医院发展空间问题急需解决。抚宁区委、区政府高度重视医疗卫生系统建设，于2020年3月启动了人民医院整体搬迁项目。该项目位于宁海大道南侧，占地104.62亩，建筑面积77300平方米，总投资5.5亿元，预计于2023年完工投入使用。项目建成后，可以有效改善医院整体环境，实现医院医疗技术水平的可持续提升，缩短住院手术病人的等待时间，解决区内病人就医问题，尽早实现医改“90%大病不出县”的目标，满足人民群众日益增长的就医需求，进一步加快我区整体医疗卫生事业的发展。

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

好，提问就到这里。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家。