秦皇岛市积极推进行政执法协调监督机制改革

长城网·冀云客户端11月18日讯（记者 祖迪）2021年以来，秦皇岛市积极贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，主动开展行政执法协调监督机制改革，年初主动向省司法厅申报，被省委改革办列为重点改革任务。

推进改革之初，秦皇岛市委依法治市委员会执法协调小组先后召集县区和部门召开关于行政执法、争议协调、执法监督、责任追究等专题交流研讨会30余场，全面梳理出近几年开展行政执法体制改革、行政执法三项制度试点改革、行政执法监督检查、行政执法人员培训管理工作中存在的具体问题和突出矛盾，并通过召开全市行政执法协调监督联席会议的方式进行研究，逐项形成改革举措。

出台《中共秦皇岛市委全面推进依法治市委员会开展行政执法协调监督机制改革实施方案》，创新建立行政执法协调监督联席会议机制、争议协调机制、投诉举报机制、案件移送机制、信息共享机制、联合办案机制、监督检查机制、责任追究机制、考核评价机制、纪法衔接机制、案例指导制度、履职免责制度、证据确认制度、审批监管处罚衔接机制、乡镇与上级执法部门协作机制15项机制制度，优选卢龙县、抚宁区、市城管局、市农业农村局、市市场局、市公安局等试点单位先行先试。其中，秦皇岛市公安局出台《秦皇岛市公安机关受理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件工作制度》《秦皇岛市公安机关案件管理中心接受行政执法机关移送涉嫌犯罪案件工作职责》等制度，促进全市案件移送工作规范顺畅；秦皇岛市生态环境局联合市检察院、秦皇岛市公安局出台《关于进一步加强生态环境行政执法与司法衔接工作的实施意见》，对环境执法工作的推进力度空前加大；秦皇岛市市场监管局联合市农业农村局、秦皇岛市交通运输局、秦皇岛市公安局等部门出台《关于进一步加强部门联合执法工作的通知》，通过联合执法有力保障了全市市场秩序安全稳定；秦皇岛市城管局建立“行政审批与行政执法监督衔接机制”，实现许可权限相对集中后的执法监督处罚顺利衔接；卢龙县建立“县直行政执法机关与乡镇街道行政执法衔接机制”，顺利解决乡镇在县开发区执法争议问题。

通过一系列改革举措，秦皇岛市构筑了对行政执法工作全覆盖的闭环监督体系，实现了对行政执法全要素、全流程、全周期的监督管理，有力破解了监督制约难题，努力做到每一次行政执法活动都能够严格规范公正文明。