秦皇岛开发区：深挖投资成本洼地

　　今年以来，秦皇岛开发区深入践行“三深化、三提升”活动，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等工作重点，始终坚持以“诚”招商、以“优”便商、以“信”安商，不断优化服务举措，创新服务内容，全力打造优质投资软环境，有效推动了市场主体快速健康发展。截至6月底，开发区市场主体达到14414户，较去年年底净增807户，其中企业7711户，净增579户。

　　　基础建设日趋完善  打造投资兴业宝地

　　7月29日，秦皇岛市最长、首条贯穿秦皇岛开发区东、西区的T1公交线路投入运营，方便市民乃至来秦皇岛的中外游客出行。“我们企业在东区，来西区政务服务大厅办业务，之前都要自己开车或者多次转乘公交车，来回折腾特累，现在有了直达公交车，很方便。”开发区企业秦皇岛市卓诚网络服务有限公司的马瑶说。

　　近年来，秦皇岛开发区按照“高起点规划、高强度开发、高标准配套、高效能管理”的思路，遵循“分步实施、适度超前”的原则，努力完善基础配套，强化功能服务，配套条件日臻一流。不断加大投资力度用于重型设备装运港口以及道路、给排水、电力等基础设施建设；开展城市道路综合改造及亮化等工程和深河环境改造等一批环境建设精品工程，大幅提升了全区环境品位，促进了新兴产业发展平台的升级提档；城市交通路网进一步扩展优化，为企业办事、群众出行提供了便利，成为海港、空港、铁路、高速公路四通八达的节点城市。目前，全区形成了粮油食品加工、汽车零部件、重大装备制造等特色产业，中油、中粮、中信、哈动力、天威等国内知名企业以及美国通用电气、英国TI、韩国LG等一批世界500强企业和跨国公司来区落地兴业。

　　　推进审批改革  做好政务“减法”

　　“现在办理营业执照省时省力，审批材料齐全，20分钟左右就能拿证，工作效率这么高，方便了我们企业办事。”来秦皇岛开发区政务服务大厅办理业务的企业员工张帅对高效的政务服务赞不绝口。

　　持续做政务“减法”，当好企业“服务员”。开发区不断压缩企业开办时间，将企业登记办理方式由“一审一核”整合为“审核合一”，企业登记办理时间缩短至4个工作日内；施行食品经营许可告知承诺审批改革，将原本最长需要30个工作日的审批时间缩短到当天办结；将“证照分离”改革与行政审批制度改革、“最多跑一次”改革等有效衔接，让更多市场主体持照即可经营，着力解决“准入不准营”问题；组织开展服务窗口质量提升行动，完善和落实首问负责、一次告知、并联办理、限时办结等服务措施，进一步优化提升政务服务大厅“一站式”功能，缩减审批环节。

　　今年以来，开发区“证照分离”改革所涉及的事项已经全部按照新的审批流程进行办理，完成主要涉改事项审批业务650多件。

　　优化服务举措  让发展更有力

　　“开发区金融办根据企业特点提供了上市辅导等周到服务，确保了公司顺利上市。”7月17日刚刚在石家庄股权交易所挂牌上市的太古农业科技秦皇岛股份有限公司总经理戴明辉高兴地介绍。开发区积极引导优势企业制定上市发展规划，加大政策扶持力度，着力拓宽多方位融资渠道。截至目前，全区共计引导、培育了25家企业成功挂牌上市，其中，1家企业在主板挂牌、13家企业在新三板挂牌、11家企业在石交所挂牌。

　　多举措开展金融帮扶，为中小企业解忧纾困。秦皇岛开发区强化部门入企走访，梳理企业资金需求，开展有针对性的金融扶持。区金融办积极协调中国建设银行、秦皇岛银行、秦皇岛开发区泰盛担保有限公司等金融信贷机构，并创新为科技型中小微企业提供门槛低、成本低、高效的助保贷等金融服务。今年累计为企业贷款3.1亿元，为秦皇岛波盾电子有限公司、秦皇岛馨凯运输有限公司、河北海纳电测仪器股份有限公司等数十家中小微企业打通高速发展快车道。

　　“三个服务体系”，护航项目建设。开发区根据发展形势和项目特点汇总梳理近万组数据，将审批服务全过程、项目建设服务全方位、企业投产服务全天候的“三个服务体系”进一步细化，将项目从引进审批到建设再到投产的每个环节的工作流程全部进行规范，形成一个规范高效、压茬衔接、流转顺畅的体系框架，全力打造投资兴业宝地。　（记者张宝林 通讯员李佳新）