秦皇岛市“三创四建”系列新闻发布会（之四）创建全国文明城市新闻发布会全程实录

　　秦皇岛市“三创四建”系列新闻发布会第四场——创建全国文明城市新闻发布会现场。祖迪摄

　　长城网秦皇岛4月21日讯（记者祖迪）4月21日上午，秦皇岛市“三创四建”系列新闻发布会第四场——创建全国文明城市新闻发布会举办，全程实录如下。

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

　　各位媒体朋友们上午好！欢迎大家的到来。我们很高兴邀请到了秦皇岛市委宣传部副部长、市文明办主任姚飞出席今天的发布会。

　　首先，请姚主任为大家介绍我市2020年迎接全国文明城市复检的有关情况。

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市文明办主任姚飞：

　　各位记者朋友们：

　　上午好！

　　欢迎大家前来参加秦皇岛市“三创四建”系列新闻发布会——创建全国文明城市专场新闻发布会。下面我代表创城活动专班向记者朋友们介绍一下我市全国文明城市2020年复检相关工作。

　　一、全国文明城市是什么样的荣誉

　　全国文明城市，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，市民文明素质和社会文明程度较高，是一座城市经济社会综合实力的反映，是目前中国官方授予一座城市含金量最高、最具权威的一种荣誉称号（测评项目最多、参与面最广、参加人数最多），是一座城市十分重要的无形资产和战略资源。

　　二、文明城市测评哪些内容

　　全国文明城市测评分两套测评体系。一是全国文明城市测评体系。二是未成年人测评体系。两个不同的测评体系都包括了材料申报、实地考察、问卷调查三部分内容，分值分别为40、40、20分，《全国文明城市测评体系》分为12大类、90个项目、188个测评方向，涵盖了全市绝大多数的部门和行业。《全国未成年人测评体系》分为6类测评项目、30项测评内容、55条测评标准，涉及20个部门。也就是说,全国文明城市测评体系是各部委制定的，中央文明办进行汇总，并统一组织创建和测评。所以说全国文明城市称号的取得是全市各行各业、全市人民共同努力的结果。

　　三、我市文明城市的创建历程

　　2003年9月,中央文明委正式公布全国文明城市评选标准后，每3年评选表彰一次，已评选表彰了五届。全国文明城市每三年评选表彰一次，第一批全国文明城市于2005年评出。我市是第一、第二届“全国创建文明城市工作先进城市”，第三、第四届“全国文明城市提名资格城市”。通过15年的创建，我市于2017年获得第五届全国文明城市荣誉称号。今年是第六届评选年，也是前五届全国文明城市综合复检年。2020年3月27日，市委、市政府召开了全国文明城市动员大会，启动了新一轮创建攻坚工作。

　　四、我市创建工作的主要措施

　　创建工作的主要措施就是推动各个行业和部门对照国家标准进行创建，力促我市各个创建点达到国家基本要求，使城市管理不断取得新的发展。所以，我们依据《全国文明城市创建测评体系》，围绕助力城市发展这个方向，谋划了14个专项行动。分别是实施市政设施改造行动、社区小区综合治理行动、便民市场改造行动、城乡环境提升行动、交通秩序整治行动、“厕所革命”行动、校园周边环境及校外辅导机构整治行动、社会宣传规范行动、文明旅游行动、窗口单位文明服务行动、志愿服务规范化建设行动、健康生活引导行动、重点创建点对标达标行动、省级评价优秀和负面清单清零行动。这些行动，都是文明城市创建中重点推行的主要措施，我们会与各个行业部门紧密配合，按照职能，开展好创建工作，形成全市创建合力，让城市管理的各项措施发挥作用。

　　在这里，我代表创城专班表态，我们将以文明城市创建工作为抓手，助力秦皇岛市委市政府，不断推动我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的城市，确保我市圆满通过2020年度全国文明城市复检。

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

　　感谢姚主任的介绍，接下来请记者朋友就感兴趣的问题进行提问。

　　1．记者：据您介绍，我市创建工作历时15年，于2017年拿到了“全国文明城市”这块牌子，我们已经拿到了牌子，为什么还要坚持不懈地开展创建呢?

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市文明办主任姚飞：

　　秦皇岛连续15年的创建路，是一种水滴石穿、久久为功的精神。是我们广大干部群众挥洒汗水，一茬又一茬的接力，用“绣花功夫”和“工匠精神”才实现了城市的量变到质变，这块牌子得之不易。今年，国家要进行复检，我们要同5批的110个老牌文明城同台竞技。擂台摆在那了，我想，我市的广大干部群众不能输，也不会输，而且我们相信，这个擂台会变成我们广大干部群众的舞台，彰显我市干部群众精气神的舞台。这是我们坚持不懈的第一个原因。

　　大家都知道，各个城市争相创建全国文明城市，因为有了这个牌子，城市就更加有底气。当我们的市民走出秦皇岛的时候，当我们介绍自己家乡的时候，你可以告诉他，我们是文明城市，我们这里人杰地灵，山清水秀，我们这里的人善良淳朴。当外地客人来秦皇岛的时候，我们的市民遵守交通、我们的市民不随地乱扔垃圾、我们的市民排队时候秩序井然，我们的市民友善的对待朋友，我相信，客人在心里是热的，来到这里是难忘的。当然我们不仅仅是追求一块牌子、一个荣誉,我们更多的是想通过这个平台、载体、抓手、举措,来推进秦皇岛的经济发展,来提高我们城市管理,来改善我们群众生活质量。这是我们坚持不懈的第二个原因。

　　创建文明城市,是践行以人为本、改善民生民利的一个重要平台,是个德政工程,更是个惠民工程。全国文明城市188个测评方向，1.6万个测评点位，涵盖了政治、经济、文化、生态、民生等方方面面。这些点和面都与老百姓的生活息息相关，公交车方便不方便、公共厕所干净不干净、社区环境改善没改善、窗口办事难不难、疫情发生党员干部上不上、老弱病残有困难我们帮不帮，这些都是我们创城需要做的。而且在测评中,要检测我们老百姓对创建的知晓率、支持率和参与率,这就是鞭策我们要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,我们要不断了解老百姓盼什么，老百姓需要什么。我们代表市委、市政府在创建的时候该干什么，该怎么干、该干成什么样，我们要不断探索，虽然现在还有这样或那样的不足，但我们会一如既往的做好便民利民惠民的创建工作。这就是我们坚持不懈的第三个原因。

　　2.记者：从刚才姚主任的谈话来看，“创建文明城市”工作,确实是秦皇岛市委、市政府的正确选择以及战略之举。那么，在今后的创建中，我们文明办应该怎么做呢？

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市文明办主任姚飞：

　　看来您对创城工作认识还是很深刻的，已经用“战略”一词给予了我们肯定。从2017年创建成功来看，我们还是积累了一点经验和认识的。秦皇岛市之所以能够创建成功，得益于历届市委、市政府的真抓实干,得益于我们干部群众的大力支持、更得益于我们人民群众的积极参与。没有我们广大群众的积极参与,我们是不可能获得这个殊荣,所以，我们非常感谢我们秦皇岛广大市民群众。今后，我想我们还是从这几个方面入手创建。

　　第一个是常抓不懈。我们的创建，是“积小成为大成,积细流成江海”,这个坚持是非常难得的。回忆我们的创建历程，也不是一帆风顺的,因为很多人说,论实力我们不如南方地区，论建设我们不如发达地区，论影响力我们不如先进地区,这城咋创？但我们秦皇岛人就是有一股子韧劲,能够咬定目标不放松，能够迎风展翅不惧难，能够成功不自喜。近两年，我们修缮了很多老旧小区、我们建成了好多公共厕所，我们打造了很多集贸市场、我们拓宽了很多城市道路，我们增加了很多公交线路，还有很多很多，我就不一一列举了，从这些例子我们可以看到，我们的财政状况虽然紧张，但我们市委、市政府致力于民生、致力于发展，我们把钱用在刀刃上，让我们的城市一天一个变化，一年一个发展，我相信，我们的坚持不懈，会让我们的城市越来越美好，会让我们的家乡越来越美丽。

　　第二个是全民参与。创建文明城市的主体是群众,群众的支持和参与，是创建成功的前提。今年,虽然有新冠疫情影响，但市委、市政府的主要领导亲自动员。 1月7日，在财政局会议室，对创建工作进行预热；2月3日，召开疫情防控暨创建工作电视电话会；2月28日，召开专题调度会；3月9日，召开市政府第58次常务会；3月10日，召开市委第90次常委会；3月25日，召开创建活动领导小组扩大会；3月27日，召开创建工作动员会。可以说，书记、市长把创建工作挂在心上，调度不停，部署不断，为的就是捋顺创建机制，引领群众创建。截至到目前，我们的注册志愿者已经达到了26.5万人，这个庞大的数字，侧面反映了群众的支持。我想，只要我们搭建好平台，市民群众愿意参与创城，因为我们的市民是热爱自己家乡的。

　　第三个是落实“创建惠民”理念。如何落实好“创建为民、创建利民、创建惠民”呢？我们要瞄准城乡环境、交通秩序、老旧小区提升、公共设施、社区建设等重点难点问题，瞄准市民群众反映的各类热点难点问题。我们要推进环境建设。开展环境卫生、市容秩序、市政设施、老旧小区改造等工作。开展“全民洗城”“烟头革命”“门前五包”“铲除小广告”等活动，助推城市环境不断提升。我们要强化秩序整治。开展交通违法行为整治，实施道路畅通工程，规范停车管理，延伸公交线路、治理占道经营、优化共享单车等行动，推动市民文明行车、文明乘车、文明停车、文明走路、文明过街成为市民自觉，营造安全、有序、畅通的交通环境。我们要推进生态建设。继续实施“河长制”，提升水质；继续开展大气污染防治，推进空气质量持续好转；加大造林绿化力度，提高森林覆盖率。我们要优化营商环境。在全市开展“提质提效、文明服务”创建竞赛活动，从文明用语、规范服务、礼貌待客等具体小事和服务细节入手，解决窗口行业服务人员态度生硬、效率不高，党政机关和执法部门“门难进、脸难看、事难办”的问题。我们要倾听好群众声音。建立群众参与机制；建立媒体宣传机制；建立群众意见落实反馈机制；畅通创建工作电话，搭建民意平台、建立社区意见建议征集体系、成立市民寻访团。通过各种方式征求意见，畅通民意，并梳理重点问题，推动行业部门解决实际问题。在这里，我代表市文明办表示，欢迎各届人士参与创城，为创城工作提出意见建议，我们将代表市委市政府不断推进城市文明不断发展。

　　3．记者：其实，作为一名秦皇岛市民，我们看到了城市变化，从城区到镇村,从主干道到背街小巷,从环境卫生到公共秩序,从基础设施配套到市民文明素质,方方面面都得到了提升。就像您所说的一样，我们秦皇岛的市民是热爱家乡的，我想问，我们市民该如何参与文明城市创建呢？

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市文明办主任姚飞：

　　感谢您对家乡的认可。其实，这些年，我们秦皇岛市民一直站在时代前沿,引领风气,发挥力量，用自己的眼睛在发现文明、用自己的双手在塑造文明、用自己的脚步在丈量文明、用自己的言语在传播文明。我想，我们市民参与文明城市创建有这三个方面。

　　一是从宏观上来说。其实我们广大市民在潜移默化中，就已经参加了文明城市创建。比如说，你在过马路的时候，没有闯红灯；你开车的时候，礼让了行人；你在窗口办事的时候，有序的排队；你在公共场所，带走了手中的垃圾；你在遛狗的时候，栓了绳子带走了狗粪。这些点点滴滴，彰显了我们秦皇岛市民的文明形象，你在做好文明市民的时候，你就参与了创城。

　　二是从实际行动上来说。在创建工作以来，尤其是疫情发生以来，我们很多市民主动与社区对接，开展了捐款捐物，参加志愿服务等活动。这些支援社区建设，支援社区疫情防控的具体实事，都是参与文明城市建设。现在给大家举个鲜活的例子，文精里小区是个没有物业的小区，虽然没有物业，但是他们的业委会，致力于小区建设，自发的开展清除小广告、粉刷楼道，垃圾不落地，轮流定期打扫社区公共卫生，群策群力打造了干净卫生小区，我想，这些都是具体的参与到文明城市创建。

　　三是从参与途径来说。前面我谈了，我们可以与社区居委会对接，主动参与。还有就是，参与我们组织的各类志愿服务活动。5月份，我们将上线志愿服务调度系统，这个系统在网络上安排志愿服务工作，通过网络进行报名，开展具体服务活动，届时我们将在报纸、电视、微信朋友圈等广泛宣传发动，欢迎各界爱心人士关注。同时，我们将于5月份发出创城服务招募令，同创城专班共同开展工作，借助今天这个平台先行进行预热。

　　秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

　　由于时间关系，提问就到这里，今天的发布会到此结束。