秦皇岛市高三复学备考圆满收官新闻发布会全程实录

秦皇岛市高三复学备考圆满收官新闻发布会现场。祖迪 摄

长城网秦皇岛讯（记者祖迪）7月16日下午，秦皇岛市高三复学备考圆满收官新闻发布会召开，全程实录如下。

秦皇岛市委宣传部副部长张建军： 

记者朋友们：

大家好!欢迎来参加今天的发布会。

今天很高兴邀请到市委教育工委书记、市教育局局长刘红军，市教育局四级调研员刘文杰，市教育局基础教育科科长刘燕明出席今天的发布会。

首先，请刘红军局长就高三复学备考圆满收官工作进行主题发布。

秦皇岛市委教育工委书记、市教育局局长刘红军：

新冠肺炎疫情发生以来，秦皇岛市委、市政府高度重视教育系统疫情防控工作，市委书记朱政学、市长张瑞书多次研究部署、多次深入基层学校调研检查。4月8日，市委书记朱政学专程到昌黎一中调研，4月13日，市长张瑞书专程到市技师学院、市五中、新世纪高中调研，强调指出要把复学工作作为全市的“大考”，做好最充分的准备，确保高三学子顺利参加高考，切实保障广大师生生命安全健康。市委副书记丁伟、市政府副市长廉茹艳也多次指导复学备考工作。市教育局坚决贯彻落实市委市政府决策部署，采取一切措施做好疫情防控和高三复学备考工作，目前，我市高考圆满结束，实现了平安高考。

一、封闭式寄宿管理的背景

4月9日，全省召开春季学期开学和疫情防控工作视频会议，高三年级于4月23日正式复学复课。之后，市委、市政府科学研判疫情形势，在深入调研、统合研判的基础上，权衡利弊、再三斟酌，决定全市高三年级复学学生全部住校，实行封闭式寄宿管理。之所以这样决定，是因为当时疫情形势十分严峻，吉林省舒兰市爆发聚焦性疫情，我市毗邻东北三省，是舒兰市民众入关的必经之地，外防输入的任务十分繁重，我市普通高中有4所走读学校，学生每天走读会带来巨大的疫情风险隐患。为确保所有高中学校绝对安全、万无一失，确保全体高三学子顺利高考、一个不少，不得已采取这一超常规措施。为此，我们统筹全市教育系统资源，把不具备全封闭管理条件的4所走读高中高三年级迁址办学，第三中学迁至团中央北戴河培训中心、实验中学移至中国地质大学秦皇岛实习基地、市五中理科学生迁至秦皇岛广播电视大学、山一中迁至秦皇岛职业技术学校。全市27所高中11716名学生自4月23日起一直封闭式寄宿管理，直至高考结束。我们提倡教职工集中住校，对确有困难的教职工实行“点对点”严格管理，力争通过最严密的防控措施，让学生安全、家长放心、社会满意。高三年级学生自愿选择封闭在校学习或居家在线学习，各高中学校对居家学习的学生同步开展线上教学。

二、封闭管理采取的措施

市委、市政府充分回应广大家长对确保学生生命健康和平安高考的愿望诉求，做了最充分全面的准备，采取了最严密有效的防控措施，做到“六个到位”，防控措施部署到位、防控信息精准到位、防控物资贮备到位、防控制度落实到位、防控责任明确到位、防控人员组织到位、防控设施完善到位、应急预案完备到位、防控风险评估到位。

全市各级各部门协调配合，建立了高考备考联防联控工作机制。为做好复学工作，成立了由市委副书记任组长，分管副市长任副组长，教育、卫健、市场监管、公安、发改、工信、外事、应急、宣传、网信等市直各相关部门为成员单位的领导小组，充分调动各方资源，全力以赴科学有效抓好复学准备。市疾控中心派专家进行了校园消杀技术专题培训；市卫健委为全市所有普通高中学校各配备1 名医生、1 名护士，指导学校做好卫生防疫和学生发热后的应急处置工作；市场监管局派专门工作组提前深入到高中学校食堂进行科学指导；市公安局、市外事商务局与市教育局实现了大数据共享；市发改委协助各学校做好各类物资储备；市工信局联系市内口罩生产厂家保障学校后续供应。4 月12 日，召开了全市春季学期开学和疫情防控工作会议，对联防联控、联合验收、驻校包联等机制又进行了细化和完善，形成了上下联动、左右协同、齐抓共管的良好局面。

建全完善了各方责任体系，筑牢校园疫情防控安全防线。始终压实党委政府属地责任、部门监管责任、学校主体责任和家长监护责任“四个责任”，形成了学生、家长、老师、学校、政府、社会共同参与的全方位责任体系。始终盯紧学生、教师、校园、家庭四个关键环节，开展拉网式、地毯式的大排查，全面建立师生流动情况台帐，密切跟踪查访，做到一人不漏、不留死角。全力做好口罩、测温枪、消毒液、防护服四个方面的防疫物资供应，一个学校也不能少。强化对科学消杀、实景演练、核查验收、疫情处置四个重点环节的指导，做到科学有效防控、安全有序开学、平安备战高考。

三、平安高考措施

今年高考是新冠肺炎疫情发生以来，全国范围内规模最大的一次有组织的集体性活动。市委书记朱政学、市长张瑞书多次听取汇报、并深入一线考点专题研究高考疫情防控工作，要求以最严格的防控措施、最周密的部署准备、最温情的管理服务，确保高考平安顺利。在市政府统一领导下，成立了市、县（区）两级考区委员会，负责组织、领导、管理本考区高考工作。考区委员会由教育、卫健、疾控、宣传、网信、保密、公安、交通、生态环境、建设、城管、电力、无线电管理、市场监督管理、气象等部门有关领导组成。考区委员会下设疫情防控、综合协调、考务管理、安全保密4个领导小组。各部门根据任务分工制定了详细的工作方案和工作预案，确保各项工作落实到岗到人。具体工作中，突出了“六个到位”。

一是封闭送考到位。考生在校全封闭、送考全闭环。为确保考生的绝对安全，市政府统一调配169辆“高考直通大巴车” 对11716名考生点对点送考，每车安排4名送考教师及医护人员，实行从宿舍到考场全闭环式送考，交管部门统一编制路线图，全程疏导管控，确保零接触、零延误。所有考务人员相对封闭管理，上下班点对点，对外无接触。

二是健康监测到位。所有考生全部完成两次核酸检测，并自6月23日起每天进行健康监测报告；未在校封闭的考生全面核查本人及共同生活的家人的旅居及接触史，并做好相应安排。所有考务人员（包括食堂工作人员、司乘人员），有中高风险地区旅居史及相关接触史的一律调整，不得参与考务工作；同时，自7月2日起全部进行两次核酸检测（已经做过的也要做），保证涉考人员7天内核酸检测阴性。

三是考场防控到位。在全市开展了全覆盖防疫培训、防疫教育和考点防疫演练，切实提高考务人员和考生的防护意识和应对能力，确保考务人员熟知防疫知识和操作流程，考生充分知晓考试防疫要求。每个考点配2名医护人员和1名疾控人员、安排1辆救护车、配备1个临时医疗站、确定1所定点救治医院，每天进行1次规范消毒，考场每天开窗通风3次以上，每次不少于30分钟，每场考试结束后进行1次通风消毒。考前一天，所有考点进行1次卫生大扫除，对所有入场测温、监控等设备进行1次全面检查。

四是服务保障到位。考前安排在校封闭考生分区域、分时段、保持一定距离与家长见面，并专门安排1次心理疏导课，疏解考生压力；考试期间，考点门前道路断交封闭、工地全部停工，食堂餐饮等妥善安排，确保考试环境安静温馨。考生家长不到考点等候，防止人员聚集。宣传、公安、卫健、保密、供电、环保、城管、交通、市场监管等部门，同心协力、齐抓共管，全力营造良好考试环境。

五是考试管理到位。严格高考试卷运送、保管等环节，实施一岗多控、人技联防，实现试卷运转全程无死角视频监控、无缝链接，确保试卷万无一失。严肃考风考纪。充分利用标准化考点网上巡查系统、考生身份验证系统、考点作弊防控系统等技术手段，考场监考、视频监考、网上巡考共同监管，人防技防相结合，严防舞弊行为。

六是应急准备到位。制定考点疫情防控应急预案，每个考点设3个以上隔离考场，并设专门通道和侯考区，安排专门考务人员，点对点进出考场，与其他考生严格分开；对考前临时发现的身体状况异常考生，由医护人员进行综合研判评估，按程序进入隔离考场。

经过各级党委政府、各相关部门的密切配合，7月8日，我市高考圆满结束，实现了平安高考。河北教育工作简报刊发了我市高三年级封闭式寄宿管理“六大到位”和确保平安高考“六个到位”的做法，有关媒体作了宣传报道。省委副书记赵一德批示，“秦皇岛市委市政府高度重视高考工作，以‘六个到位’确保平安高考，值得肯定和借鉴。”

秦皇岛市委宣传部副部长张建军：

感谢张局长的介绍。接下来进入记者提问环节。

1.记者：刘局长，你好！请问，4月底5月初，我市是基于哪些考虑高三年级复学实行封闭式寄宿管理？

秦皇岛市委教育工委书记、市教育局局长刘红军：

首先，这是市委市政府把广大师生生命安全和身体健康放在第一位的科学决策。生命安全大于天，防控责任重如山。学校复学复课关系着千家万户，来不得半点马虎，决不能掉以轻心，防控举措必须严而又严、实而又实、细而又细，确保万无一失、绝对安全。我市高三年级4月23日复学复课时，全省仍处于突发公共卫生事件二级响应时期，全国多地出现疫情反弹现象，外防输入、内防反弹的形势十分严峻。为了确保师生的安全，我们采取了封闭式寄宿管理模式。

第二，只有采取这种办法，才能坚决切断传染源阻断传播途径。新冠病毒的主要传播途径还是呼吸道飞沫传播和接触传播。如果不采取封闭式寄宿管理，每一名走读学生的父母都要工作和生活，每天都会接触很多人，学生返校交互接触后感染的几率就会增加几百倍、上千倍，学校疫情防控的难度非常大。从当时我市的情况和我们连续的健康监测数据来看，师生都是安全的，一个安全的群体在封闭的环境中学习生活，相当于进入了保险箱。我们的目标是零感染，只有这样做，才能让所有学生都能安全顺利参加高考。

第三，从教育教学的组织来看，这种办法有利于学生管理好时间。这个学期对于高三学生来说，是最重要的一个学期，4月23日开学比正常的2月初开学晚了两个半月，尽管有线上教学，但效果肯定比线下教学差很多。开学后，家长希望孩子能够管理好时间加强复习，学生更希望能够管理好时间加强复习。我们这一做法是对所有学生最负责任的，也是对所有家庭最负责任的。

2.记者：高三复学前期，有一些原来走读生家长有些担心，担心孩子适应不了住校生活，影响孩子备考。教育主管部门和学校都做了哪些工作，帮助高三学生更快适应学校生活，准备高考呢？

秦皇岛市委教育工委书记、市教育局局长刘红军：

一是为不具备住宿条件的学校安排好的住宿环境，让孩子们住得好。为了让从来没有住宿过的学生住的安心，市教育局想尽一切办法帮助学校协调封闭式寄宿管理的办学地点。社会各界也为高三封闭式寄宿管理提供了大力支持，团中央北戴河培训中心、中国地质大学实习基地不仅帮助我们解决了封闭管理的校舍，而且为了满足学生学习生活的需要，投入大量资金对原有设施进行了改造，满足了市三中和市实验中学的需要。秦皇岛职业技术学校和市电大对宿舍进行了维修改造，满足了山一中和市五中的需要。市五中快速改造修建了学生浴室，所有学校都解决了学生的洗澡问题。为了让孩子适应在校生活，各学校都投入大量人力物力进行了精心准备和精细安排。

二是加强食堂管理，让孩子们吃得好。针对高三学生特点，各学校食堂制定每周菜谱，努力制作丰富菜品，保障学生健康饮食，尽最大可能满足学生不同口味需求。

三是加强引导，让孩子们交流得好。复学前，孩子们已经居家学习80多天了，他们渴望见到同学，渴望与好朋友谈谈心。即便原来是走读学生，一同住宿生活的是同班同学、没有陌生感。各学校都开展了“学会沟通”主题教育，要求学生们彼此之间真诚沟通、真诚倾听，在沟通中排解忧愁，在和谐的人际关系中获得前进的动力。绝大多数学生适应得很好，很快把主要精力投入到了紧张的学习备考之中。

四是强化师生陪伴，让孩子们学得好。我们这次封闭式寄宿管理，所有任课教师和管理人员也全封闭在学校，老师们不仅在课堂上进行辅导，而且随时随地进行辅导。同时老师深入到宿舍服务学生，负责学生在宿舍期间的秩序，了解学生在校生活状态，帮助学生解决实际困难。师生共同生活、学习在一起，成了一个融洽、欢快、奋进的大家庭。

各学校把学生学习、休息、洗衣服、购物、洗澡、运动的时间安排得井井有条，既保障了学生为高考努力学习，又保障了学生在校生活和休息，用实际行动打消了个别家长的顾虑。从最后的效果来看，学生和家长都非常满意。

3.记者：心理健康问题逐渐受到社会的广泛关注。每年高考期间和前期，高考考生的心理健康，都是家长、学校、社会高度关注的。2020年，在这么特殊的高考季，我们教育主管部门和学校，在维护和促进高三年级学生心理健康方面都做了哪些工作呢？

秦皇岛市教育局四级调研员刘文杰：

我们高度关师生身心健康，印发了《关于疫情防控期间进一步丰富中小学生学习生活的指导意见》等多个文件，开设了系列辅导课程，依托秦皇岛广播电视大学胡静心理教育工作室招募了100余名心理教师志愿者，面向全市3.15万名中小学教师、35.5万名学生、70余万名家长开展线上心理咨询服务。胡静副教授制作的教育视频点击量已超过8万次。

各高中学校都成立了学生心理健康疏导小组，保障封闭期间学生心理健康。同时，为了丰富课间活动课内容，学校组织安排探视、购物、洗浴、体育活动等，疏解学生压力。班主任深入学生群体，组织召开多次班会课，及时找个别学生座谈，了解学生心理状况，有针对性对学生进行心理干预。

从各学校封闭情况看，学生身心健康，状态良好。除因其他疾病、艺考、单招等离校外，全校学生大部分坚持到了高考后8号离校。全校学生封闭期间，无一起聚集性发热，没有发生一起恶性安全事件。

4.记者:高三年级实行封闭式寄宿管理，学生们学习状态和效果到底怎么样？

秦皇岛市教育局基础教育科科长刘燕明：

我市高三年级师生于4月23日正式封闭式寄宿管理，到高考结束，历时77天，顺利完成了今年高考冲刺阶段的任务。总体看，封闭式寄宿管理，在做好疫情防控的前提下，学生学习备考氛围浓厚，学习劲头更足，进步更快，达到了最佳状态迎接高考。具体来说：

一是正向激励作用明显，激发了学生拼搏进取精神。在封闭环境里，学生对老师长达70多天抛家舍业的付出认可度很高，对老师全方位耐心辅导感恩于心，学习更加自觉。没有了手机、上下学途中和家庭琐事等因素的干扰，学生更能集中精力、专心学习。校园里到处都是朗朗的读书声。

二是教师对学生的辅导实现了“全天候”“无缝对接”。师生从早到晚朝夕相伴，一方面，老师离学生更“近”了，能够“抓住”学生，对学习困难、自觉性较差的学生给予个性化辅导，打气助威，让疑难问题不过夜；另一方面，老师能够心无旁骛、全身心地投入教学，了解分析学情，更科学地设置学习进度和内容，解决问题的效率更高。

三是学生学比赶超氛围更浓厚。同学们一同学习、生活，学习时间充足，关注学习更集中，学习交流更充分，相互鼓励、相互比拼，学习氛围浓厚，进步更快、收获更多。

在今年高三封闭教学结束前，学校发放教学质量评估问卷调查，其中一个问题是“你觉得高三复习采用封闭式教学有必要吗？”认可度高达92.7%。举个例子，从侧面反映高三封闭期间教学成效。今年我市第三中学美术类35名学生通过清华美院、中央美院两所顶尖院校专业初试，音乐类12名学生通过中央音乐学院、中国音乐学院、中国传媒大学、中央戏剧学院等知名院校专业初试。可以说，历史空前！

我市所有高中学校具体高考成绩如何，拭目以待吧！

5.记者：为进一步巩固高三封闭式寄宿管理的成果，高考期间对封闭学生“点对点”接送。请问，市教育局及其他部门都做了哪些工作？

秦皇岛市委教育工委书记、市教育局局长刘红军：

为确保封闭式寄宿管理考生的绝对安全，市委市政府统一调配“高考直通大巴车”进行了点对点送考，每车安排4名送考教师及医护人员，实行从宿舍到考场全闭环式送考，交管部门统一编制路线图，全程疏导管控，确保零接触、零延误。

一是提前对考场周边道路情况进行勘查。在考场周边区域科学合规划设置接送高考考生专用车辆停车点，以及其它私家车和非机动车临时停放场地，积极做好考点周边道路交通疏导和分流工作，确保考试期间的交通秩序不失控。针对考点周围道路车辆乱停乱放、乱摆摊点和不按标志标线行驶等违法行为，高考前组织开展了交通秩序整治。在考点学校门前设立了定时指挥岗，对部分路段进行疏导和管制，确保广大师生进出安全，并进一步加强道路巡逻和管控力度，周密部署巡逻民警加强对重点路段的交通疏导和分流，以减轻考点周边路段的交通压力，确保考点周围交通秩序不失控，道路秩序井然。

二是提前拟定交通管制公告。对考点路段进行交通管制，考试期间严禁各类车辆驶入考点管制路段，对停放在学校周边的车辆实行禁止鸣笛管制，最大限度降低交通噪声污染，为考生营造一个安静的考试环境。同时制定宣传主题，通过微博、微信等媒体平台，提前向社会公告高考期间交通分流、交通管制的措施，广泛宣传出行注意事项，提醒驾驶人在高考考试期间，注意绕道行驶，留意交通指示标志，服从交警的指挥和管理，并广泛提倡驾驶人不鸣喇叭交通文明行为，减少对考点的交通干扰引导驾驶人、家长进一步提高安全意识，遵守交通法规，在考前营造浓厚氛围。

三是各司其职，通力合作。市教育局与交警、公交公司多次召开协调会，分析评估道路交通安全形势，针对高峰时段道路拥堵及安全隐患等问题，科学合理安排运营保障方案和突发事件应急保障措施。7月6日下午2点至3点，所有考点进行了高考学生乘车模拟演练。7月7日至8日，主城区共安排了25条接送线路，全市共安排了169辆大巴车，在各部门的共同努力下，圆满完成了高三考生“点对点”接送任务。

总结全市教育系统今年的高中封闭式寄宿管理和高考组织工作，我想用两句话和大家共勉：

一是坚信办法总比困难多，不畏惧、不放弃，总会找到更好的解决办法。

二是心无百姓莫为官，我们的“辛苦指数”一定能够换来家长和学生的“幸福指数”。

秦皇岛市委宣传部副部长张建军：

由于时间的关系，现场提问就到这里。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！