秦皇岛市昌黎县特色产业振兴新闻发布会全程实录

昌黎县特色产业振兴新闻发布会现场。长城网记者 祖迪 摄    

长城网10月29日讯（记者 祖迪）10月29日上午9时，秦皇岛市政府新闻办召开昌黎县特色产业振兴新闻发布会，全程实录如下。

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

各位媒体记者朋友们：

大家下午好！感谢大家来参加市政府新闻办召开的发布会。今天我们有幸邀请到昌黎县政府党组成员刘永丰、昌黎县发改局副局长侯鸿武、昌黎县碣石山管委主任邵黎明、昌黎县皮毛园区主任张永生为大家介绍昌黎县特色产业振兴的相关情况并回答记者提问。

昌黎县政府党组成员刘永丰：

尊敬的媒体朋友，大家上午好！

首先，感谢大家长期以来对昌黎经济发展的关注和支持。

多年来，昌黎县综合考虑未来发展趋势和基本县情，坚持把生态作为立县之基，把产业作为强县之本，把开放作为活县之要，把创新作为兴县之源，深入实施“生态立县、产业强县、开放活县、创新兴县”发展战略，全力建设京唐秦轴线上的生态康养、产业集聚、商贸物流、创新创业四个“微中心”。

在产业振兴发展上，我县始终坚持“以资源立足、以创新取胜、以融合赶超”的整体思路，以做大做强葡萄酒、皮毛、金属材料产业为引爆点，以超强手段推动特色产业做优做强。

一、特色产业发展总体情况

2019年，昌黎县葡萄酒产业、皮毛产业和金属材料产业纳入河北省特色产业集群，其中葡萄酒产业、皮毛产业省级重点支持百家产业集群。今年以来，我县特色产业努力克服疫情影响，发展势头不断向好。据省工信厅跟踪的全省121家特色产业集群发展数据，今年上半年，我县3个特色产业集群营业收入105.36亿元，是全省10个营业收入超100亿元的县区之一，占我市6个特色产业集群营业收入的85.4%，有力支撑了我县乃至我市的经济发展。下面，就我县特色产业发展情况，我给大家做一介绍。

二、政府所做的工作

一是优化顶层设计。成立了以县委书记、县长任组长的产业振兴领导小组，统筹推动产业振兴工作。自去年以来，县委、县政府领导就产业振兴发展多次作出批示，并相继召开专题会议10次，对特色产业发展进行安排部署和专题研究。同时，充分发挥规划引领作用，聘请特色产业方面知名公司，为3个特色产业均高标准编制了《产业发展规划》和《三年振兴计划》，尤其是为了规范引导我县的支柱产业——金属材料产业高质量发展，今年我们聘请冶金工业经济发展研究中心、上海大学共同编制完成了《昌黎县钢铁产业高质量发展规划》，并于9月10日通过中国工程院王海舟院士、刘正东院士主持的专家论证会。

二是健全包联机制。建立了县级领导包联产业工作机制，明确了分工、细化了责任，强化走访调研与问题解决力度，全力为特色产业发展保驾护航。2019年以来，共梳理解决问题56余个，其中帮助安丰钢铁、宏兴钢铁等公司解决用地指标3600多亩，协调佳朋集团完成3A级景区申报、鹏浩制衣公司建立企业设计中心，协助金士酒庄成功申报AAA级景区，解决了茅台凤凰酒庄及基地建设过程中遇到的一系列问题。

三是强化政策扶持。坚持以优结构、拓链条、促融合为方向，以构建高质量发展的现代化产业体系为目标，出台了《昌黎县皮毛产业园区招商引资优惠政策》《进一步加快皮毛产业发展的意见》《昌黎县钢铁企业监管服务工作方案》等一系列扶持政策，制定了《河北碣石山产区马瑟兰酿酒葡萄栽培技术规范》《河北碣石山产区马瑟兰葡萄酒标准》等产区规范，为特色产业的规范化、科学化发展引航助力。

三、特色产业发展途径和具体措施

（一）聚焦“创新、品牌、融合”，加速葡萄酒产业蜕变崛起。

昌黎有近500年的葡萄种植历史，是“中国第一瓶干红葡萄酒”诞生地，先后被授予“中国干红葡萄酒之乡”“中国酿酒葡萄之乡”“国家农业产业化示范基地”等荣誉称号。“昌黎葡萄酒”是全国葡萄酒行业第一家国家地理标志保护产品，碣石山产区是全省首家、全国第三家获得中国酒业协会认证的“葡萄酒小产区”。

我县始终把葡萄酒产业作为优势主导产业，特别是2018年7月，省委王东峰书记来昌调研时就葡萄酒产业振兴提出“十项指示要求”，我们以此作为重塑昌黎产区形象的全新起点，借势省市政策利好，坚持生产、生活、生态“三生融合”理念，持续推进庄园化、精品化、高端化步伐，积极探索产业业态、模式、理念更新变革，力求迅速抢占新一轮发展的制高点。

自1983年,中国第一瓶干红葡萄酒在河北昌黎诞生，经过多年培育发展，全县现有葡萄酿酒企业27家（含精品酒庄12家），特色家庭酒堡6家，总加工能力14万吨。已形成集种植、酿造、橡木桶生产、彩印包装、酒瓶制造、塞帽生产、物流集散、休闲旅游、健康养生为一体的产业集群。2019年,实现全产业产值36.6亿元，同比增长3%，上缴税金3.3亿元，同比增长3%，从业人员23240人，同比增长2%。

（二）聚焦“提标、提质、提效”，加速皮毛产业蓄势腾飞。

昌黎皮毛产业从无到有、从小到大，经40余年培育，初步形成了集养殖、贸易、加工、服务为一体的产业集群，先后荣获“中国养貉之乡”“中国皮毛产业循环经济示范县”“中国毛皮产业基地”等称号。“昌黎貉皮”成为国家地理标志证明商标、“昌黎皮毛”获省农产品区域公用品牌。

我县始终把皮毛产业作为富民强县产业，充分借势皮毛产业园纳入省级园区的重大机遇，着力做好上游提标、中游提质、下游提效三篇文章，全力推动产业结构变新、经济形态变绿、发展格局变优，实现皮毛产业的逆势领跑、加速崛起。

2019年，全县毛皮动物养殖总量860万只，同比上升7.5%，貉皮总产量居全国首位，养殖基地优势明显；年交易皮张1600万张，同比上升6.6%，交易量占全省50%，成为全国最大的皮张交易中心；皮毛产业集群实现产值120亿元，同比上升7.1%；每年带动10万余农民增收20多亿元。

（三）聚焦“坚决去、主动调、加快转”，加速金属材料产业脱胎换骨。

历经30年发展，昌黎金属材料产业实现了由低端粗钢、普钢向高端精品钢、优质钢转变，初步形成了冶金铸造、新型建材、机械制造等上下游配套的产业集群，并提前三年超额完成“十三五”去产能目标；下一步，将打造成以稀土耐蚀钢系列钢材产品为代表的绿色钢铁新材料制造示范基地，这也是我们把钢铁产业更名提升为金属材料产业的底气所在。安丰、宏兴两家企业多年来稳居中国民营企业500强和中国制造业500强。

我县始终把金属材料产业作为绿色支柱产业，以生态环保为底线、以高端智能为引领、以多元融合为目标，强化标准倒逼，突出循环发展，加速结构优化、链条延伸、技术升级、要素重组，实现了质量效益和生态环境双提升，叫响“绿色钢铁”品牌。

2019年，金属材料产业有安丰钢铁、宏兴钢铁、兴国精密铸件、兴民钢结构、润丰金属、华杰缝纫机、等12家规上企业。全县金属材料产业铁产量1031万吨、钢产量1053万吨，基本实现了由粗钢到棒材、线材、板材、型材等建筑用钢和制造用钢的加工转化。实现总产值495亿元、同比增长16.75%，税金31亿元、同比增长14.81%，提供就业岗位1.7万人。

四、下步努力方向

为促进我县特色产业的高质量发展，充分挖掘资源优势，将特色产业做大做强做优，真正发挥好对县域经济的引擎和稳定器作用，下一步，我们将从以下几个方面入手推进。

（一）发挥科技创新作用，搭建政产学研平台。政府搭台、企业唱戏，建立与高校、科研院所建立产学研关系，组建行业智库,为昌黎特色产业发展建设提供高水平智力支撑。

（二)强化项目建设抓手，逐步培植产业支点。强化“今天的投资力度就是明天的发展速度、今天的投资结构就是明天的经济结构”意识，推进项目建设大提速，为特色产业发展提供动力支撑。

（三）建立完善沟通机制，实现企业需求与政府服务同频共振。建立政府部门与企业的对话沟通机制，便捷而快速地解决工作中存在的各种问题，促进政府部门制定的《规划》与企业生产经营活动深度融合，确保产业健康发展

（四）建立完善促进激励机制，实现企业与政府互促互赢。建立健全宣传促进、跟踪问效、总结评估、表彰奖励等工作机制，尤其是要强化政策创新、选树先进典型、推广有效经验，对具有突出贡献的企业、乡镇、园区、相关部门和战略投资者予以表彰奖励，真正发挥典型示范作用，在全县形成激流进取、勃发向上的发展氛围。

最后，再次向各位媒体朋友对我县特色产业高质量发展的关心支持表示衷心的感谢！

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

感谢介绍，下面是我们的答记者问环节。记者朋友可就自己关心的问题进行提问。

1.记者：刚才提到《昌黎县钢铁产业高质量发展规划》已经通过两位院士主持的高级别专家论证，可否再为大家详细介绍下这方面的情况？

昌黎县发改局副局长侯鸿武：

首先，《昌黎县钢铁产业高质量发展规划》（以下简称《规划》）编制起点就非常高，由在国内外钢铁行业享有较高话语权的中国冶金工业经济发展研究中心和上海大学共同编制完成。9月10日，《规划》专家论证会在河北石家庄举行，论证会由中国工程院王海舟院士、刘正东院士主持，中国钢铁工业协会、中国金属学会、中国稀土协会、中钢集团金信咨询公司、河北省冶金行业协会等行业专家和河北省发改委、工信厅、科技厅、生态环境厅等相关部门领导共计30余人参加，为昌黎钢铁产业把脉问、献计献策。

《规划》提出，通过优化产品结构，研发无涂装耐海洋大气环境腐蚀性能钢材，将昌黎钢铁产业打造成以低成本稀土耐蚀钢系列钢材为代表的绿色钢铁新材料制造示范基地；同时，以发展节能、高品质短流程铸件生产工艺流程为定位，打造绿色智能铸造产业园；最终，昌黎钢铁企业将全面实现超低排放，实现昌黎钢铁产业的低碳、绿色发展，打造成绿色钢铁小镇。

专家组建议，将《规划》纳入省级“十四五”钢铁产业规划，给予配套政策支持。

最后，我们有信心、也有能力,以抓铁有痕、踏石留印的求实作风，实现金属材料产业的高质量发展。

2.记者：近两年来，昌黎的金属材料产业有什么新项目、新亮点呢？

昌黎县发改局副局长侯鸿武：

近两年来，我县安丰钢铁、宏兴钢铁、兴国铸造等企业先后投资近100亿元，先后实施了钢铁产能减量置换、固废回收、煤气发电、烧结机超低排放升级改造等提质增效项目。今年7月份，安丰公司钢铁减量置换项目经省发改委、省工信厅验收并全面正式投产；8月份，宏兴公司钢铁减量置换项目一期工程通过省发改委、省工信厅验收并投产；同时，宏兴公司计划实施的100万吨双高速精品棒材生产线项目、优质特钢项目均已办理省级备案手续。这些项目的实施，将进一步提高金属材料产品品质、丰富产品品种，提高市场竞争力。

3.记者：受进口酒冲击，整个国产葡萄酒行业低迷，在这种情况下，昌黎葡萄酒特色产业是如何破局发展的？

昌黎县碣石山管委主任邵黎明:

昌黎县葡萄酒特色产业工作举措

2019年昌黎碣石山产区葡萄酒产业示范区获批省级乡村振兴示范区；昌黎葡萄酒产业集群获批省级百家重点产业集群之一。同年“碣石山产区”被中国酒业协会认证为中国第三个、河北省首个“中国葡萄酒小产区”。

一、发展思路

以高质量协同发展为核心理念，构筑“葡萄酒＋”产业体系，以三产带动二产，以二产推进一产，实现三、二、一产的产业协同发展，将葡萄酒产业发展与县域产业结构调整、产城融合发展、生态环境建设等有机结合，实施乡村振兴，统筹“葡萄小镇”、“干红小镇”建设，带动葡萄酒特色产业升级转型，创造具有国际标准和昌黎特色的葡萄酒生产模式和消费文化，全面提升昌黎葡萄酒特色产业协同效应，提升产区优势品牌影响力，实现昌黎葡萄酒产业高质量、引领性、创新性发展。

二、工作举措：

在产业发展上，

（一）坚持国际化视野。树立世界眼光、提高产业层次。一是促进国际交流。依托中酒协、中食协及省、市平台优势，进一步拓宽与世界葡萄和葡萄酒组织、企业和行业协会的对接，开展人才、技术、产品交流，不断扩大碣石山产区世界影响力，积极组织企业参加布鲁塞尔国际葡萄酒大赛、G100国际葡萄酒及烈酒评选赛、国际领袖产区葡萄酒（中国）质量大赛等。2018年以来，在国际国内各项葡萄酒大赛中，已有59枚奖牌花落昌黎碣石山产区。二是搭建国际平台。以东亚香誉国际红酒创新交易中心项目建设为带动，充分发挥北戴河机场便利条件，积极推进葡萄酒保税仓库项目建设，引导国内外知名酒企营销向干红小镇、葡萄小镇聚集，着力将碣石山产区打造成国内外知名葡萄酒交易的集散中心。

（二）坚持本土化特色。依托独特的历史文化、风土资源、产业基础，探索适合秦皇岛昌黎葡萄酒产业发展之路。一是规范产业发展。完善葡萄酒全程可追溯体系，强化质检机构定期抽检制度。开展产区立法，出台产区保护条例，保障产区产业科学规范发展，目前，立法文本初稿已经完成。二是研发特色产品。支持龙头企业差异化产品引领发展，鼓励华夏长城、朗格斯、茅台、金士、地王等重点企业在提升赤霞珠等主力品种品质的基础上，研发小白玫瑰、马瑟兰、小味尔多、西拉等特色产品，有针对性的丰富产品结构，破解同质化难题。三是延伸产业链条。鼓励支持葡萄酿酒企业及其他经营主体自主研发、销售葡萄酒籽精油、茶叶、饮料、食品等葡萄衍生品；引导各经营主体聘请专业营销设计公司，广泛植入昌黎帝王文化、红色文化、海洋文化、“三歌一影”等地域特色元素，研发葡萄酒系列文创产品。深挖葡萄酒文化属性、健康属性、地域属性，优化产品包装、外观、功能、定制服务，发展时尚化、功能化、个性化新产品，提高产品附加值，推动全产业链发展。以葡萄小镇、干红小镇为核心带动，大力发展葡萄酒教育基地、主题民宿、特色餐饮等附加产业，全方位深化“葡萄酒城”的底蕴和内涵。

（三）坚持庄园化模式。坚持庄园化发展模式，把优质庄园作为产区形象的核心推动力。一是扶持龙头带动。以“华夏”“茅台”“朗格斯”“金士”碣石山产区四大名庄为核心，从基地发展、企业生产、市场推广等各方面争取上级政策、资金支持，助力企业做大做强。尤其是茅台葡萄酒公司，2019年销售收入17698万元，同比增加36.3%，利润1429万元，同比增加259.05%，增长率连续两年位居行业首位。

二是鼓励自建基地。结合产区实际情况，进一步推动酿酒葡萄基地发展，夯实产业基础。协助企业加快农民土地流转，共同探索与企业、农户的“薪金、股金、租金”三金的土地流转合作模式，鼓励企业自建基地。

（四）坚持项目化引领。以高质量项目支撑高质量发展，精心谋划，千方百计储项目；优化环境，千方百计促项目；破解瓶颈，千方百计保项目，为推动项目落地，我们建立“抓项目、盯项目、包项目”机制，成立专班，明确分包县级领导，加快推进了茅台凤凰酒庄、龙灏酒庄等在建项目建成投产运营；全力促进了东亚香誉国际红酒创新交易中心项目开工建设，积极对接了大运城堡酒庄、八号酒庄等落地项目完善前期手续。做到“不叫不到、随叫随到、服务周到”，让投资者专心创业、放心投资，打造亲商、爱商、安商的良好氛围，推动项目落地、投产、达效。

（五）坚持融合化发展。坚定“葡萄酒+N”发展模式，推动一二三产深度融合、相互促进。一是把葡萄酒产业作为全域旅游的引爆点。以碣石山片区综合开发为战略抓手，统筹“葡萄小镇”“干红小镇”建设，集中打造集葡萄种植采摘、葡萄酒研发生产销售、美食品鉴、文化传播、旅游观光、休闲康养等多功能于一体的新型旅游休闲度假示范区。2019年接待游客超过100万人次。二是规划精品“酒庄游”线路。深度融入全市打造一流国际旅游城市目标，支持产区内酒庄酒堡发展旅游产业，推进酒庄A级景区申报评定工作。紧盯每年到秦皇岛的6000万旅游人群，加强与国内外旅行机构合作，精心设计不同主题、不同类别、不同线路酒庄酒堡旅游，推动形成三产联动的葡萄酒生态经济圈。

（六）坚持市场化主导。产品销售是企业持续发展的关键，积极创新营销媒介，着力拓展京津市场。引导支持各大酒庄酒企在京津、闽粤、成渝等各产品主销区地设立直营店、品鉴中心，大力开展体验式营销，提升产区品牌形象。

4.记者：昌黎县引进了投资30亿元的宝格国际裘皮城综合体项目，全力推动皮毛产业和旅游深度融合发展，请详细介绍下相关情况。

昌黎县皮毛园区主任张永生：

该项目由昌黎县宝格国际裘皮城有限公司投资建设，项目公司是昌黎佳朋商贸集团有限公司、唐山鑫丰实业集团、三信投资控股集团有限公司实际控制人联合成立。

项目方计划投资30亿元，实施总占地640亩的国际裘皮城综合体建设。该项目响应秦皇岛市“建设国际化旅游城市”和“全域旅游、全季旅游”发展战略，按照4A级景区标准建设宜居、宜业、宜游的新业态产业综合体，打造昌黎南部集休闲、度假、美食、购物为一体的旅游中心，让国内外游客来秦皇岛不仅能看山观海尽享青山碧水，还能体验独特的产业旅游魅力，买到高端时尚的裘皮服装和相关旅游产品，补齐秦皇岛市冬季旅游短板，推动产业和旅游、产业和城镇融合发展。

该项目四年分两期完成，包括国际裘皮城一期二期、高端皮毛产品私人订制展示中心、温泉度假村、裘皮城配套商业街、数字商务中心、文化展览中心、旅游风情街、裘皮城服务体系、企业展示中心及人才公寓和农业旅游生态园11个子项目。

该项目的实施，将为昌黎县皮毛产业的转型升级奠定坚实的基础，将吸引500家以上外地企业入驻，促进养殖、商贸、餐饮、物流和乡村旅游等增值产业的快速发展，并带动300家以上本地商户转型升级，计划年交易额200亿元，解决本地近万人就业和再就业，从而提高农民增收致富，实现乡村振兴。

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

由于时间关系，提问就到这里，感谢大家的关注，本场发布会到此结束。