秦皇岛市“就地过年”新闻发布会全程实录

秦皇岛市“就地过年”新闻发布会现场。长城网记者 祖迪 摄

长城网2月4日讯（记者 祖迪）2月4日下午3：00，秦皇岛市政府新闻办召开“就地过年”新闻发布会，全程实录如下。

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

为大力倡导广大市民就地过年，普及春节期间的疫情防控要求，介绍我市旅游文化活动及注意事项，引导市民理性消息，改善人们的心理预期，共同度过一个欢乐祥和的节日，今天我们在这里召开“就地过年”新闻发布会。很高兴邀请到秦皇岛市政府常务副秘书长李树行、市卫健委副主任李长权、市外事商务局二级调研员陈立华、市旅游文广局副局长付红，为大家介绍相关情况并回答记者朋友们的提问。

首先，请秦皇岛市政府常务副秘书长李树行就总体情况进行介绍。

秦皇岛市政府常务副秘书长李树行：

各位媒体朋友们：

大家好！去年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下众志成城，有力有序有效做好疫情防控工作，防疫形势始终保持平稳，没有新增确诊病例和无症状感染者。春节临近，外出、返乡人员增多，聚集性活动频繁，疫情传播风险进一步升高，疫情防控形势更加严峻复杂。按照中办、国办《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》精神，市应对新冠肺炎疫情工作领导小组办公室发布倡议书，号召广大市民群众和在外学习工作的朋友们春节假期减少流动、就地过年。在此期间，市委、市政府将保持“一办十二组”疫情防控指挥体系高效运转，组织各级各部门各单位抓实抓细各项服务保障工作，全力保障广大群众度过一个健康安全、温暖幸福、欢乐祥和的新春佳节。

一、筑牢5道疫情防线，保障群众健康安全过年。一是境外输入防线。我市没有直接入境口岸，入境来返秦人员主要从其他口岸入境，都是在第一入境口岸完成集中隔离后来返秦。抵达我市后，将全部严格落实建档立卡、单位社区包联、健康跟踪服务等闭环管理措施。此外，对于我市入境船舶换班的中国籍船员，全部严格落实集中隔离、核酸检测等措施，解除隔离后按闭环管理要求返回居住地，确保没有风险。二是中高风险地区来返秦防线。按照国家统一要求，高风险地区群众均应就地过年，中风险地区原则上就地过年。同时，我们还将持续做好社区农村网格化排查、交通场站防疫点排查、医疗机构排查等工作，严格落实测温、验码等措施，做到不落一人、不漏一个风险点。三是人物同防防线。严格要求所有进口冷链食品和非冷链物品生产经营单位落实报备、消杀、溯源、检测等制度，实现源头端、生产端、市场端、仓储端、消费端全流程闭环管理。同时，对进口冷链从业人员、直接接触进口货物人员、市场销售等重点人群，定期开展核酸检测，确保不出现任何问题。四是重点场所防线。严格要求商场、超市、宾馆、饭店等人群聚集场所和公共交通工具，落实测温验码、消毒通风、“一米线”等防控措施；景区景点、影剧院严格实行预约、限流、错峰等措施，保障公共场所安全。在全市规范设置19个发热门诊，严格落实首诊负责、预检分诊、发热门诊管理和院感防控各项要求，保障医护人员和患者安全。五是人员聚集防线。暂停举办各类文艺演出、展览展销、体育赛事、庙会、灯会、团拜会、茶话会、联欢会等大型聚集性活动，倡导喜事缓办、丧事简办、宴会不办，鼓励通过电话和视频表达新春祝福，尽量减少人员聚集和流动。

二、聚焦5类重点人员，保障群众温暖幸福过年。一是对来秦务工人员，引导企业依法依规全面落实加班补贴政策，并做好防寒保暖以及吃、住等全方位生活保障，鼓励企业发放“留岗红包”“过年礼包”，组织多种形式的“送温暖”和集体过年活动。二是对困难老人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体，包括因就地过年无法探望的老人、儿童等，全面摸底排查，主动帮扶关爱，开展形式多样的走访慰问和情感关怀活动。三是对留校师生，鼓励大中专院校加强师生食堂保供稳价和住宿保障，提前制定错峰开学方案，并做好留校师生的关心关爱和安全管理。四是对集中隔离人员，严格要求集中隔离场所加强人文关怀和温馨服务，并根据需求提供心理疏导。五是对有就业需求群众，要求公共就业和人才服务机构提供至少１次职业指导、３个适合的岗位信息、１个培训项目，就业困难人员开展“一对一”就业服务，确保让每个人都能安心留下、舒心过年。

三、实施5条暖心举措，保障群众欢乐祥和过年。一是部门联动稳岗留工。人社、工信、民政、交通、扶贫、工会、妇联七部门成立工作专班，联合开展“迎新春送温暖、稳岗留工”专项行动，送温暖留心，强政策留岗，稳生产留工，优服务留人，让就地过年务工人员有更多温暖关怀。二是多措并举备足年货。组织大型批发市场、农贸市场和商超拓展货源渠道、增加库存数量、丰富商品种类，引导物流配送企业保持正常运营，倡导社区、乡村零售网点春节假期每日营业时间不少于8小时，同时严厉打击哄抬物价等违法行为，保障生活必需品不断档不脱销、年货更丰富更多样。三是文旅活动增添年味。鼓励天下第一关景区正常开放，保障图书馆、博物馆、体育场等文体场所开放时间，同时推动文化惠民活动由线下转为线上，组织新春公益演出周、正月十五元宵节有奖灯谜等72项线上文化活动，让就地过年过出浓浓年味。四是创新推动年夜饭上门。市饭店烹饪餐饮行业协会组织开展“年夜饭大礼包”带回家主题活动，24家餐饮企业提供61种套餐，把健康年夜饭送到广大群众“家门口”。五是临时救济兜牢底线，打通临时救助申请渠道，基本生活出现暂时困难的就地过年群众，可直接向急难发生地乡镇（街道）或县级政府申请临时救助，确保广大群众度过一个欢乐祥和的春节。

疫情防控需要每一个人的参与，你我都是战胜疫情不可或缺的力量。在此，通过各位媒体朋友向全市人民发出诚挚倡议：在国家有倡议、防控有需要、生活有保障的情况下，希望大家选择就地过年，共同度过一个更有意义的春节，这也是对疫情防控最大的支持；减少流动聚集，不串门、不聚集、不聚餐，非必要不出行、非必要不离秦、非预约不出游，；加强卫生防护，积极参与春季爱国卫生运动，做好节前大扫除，养成勤洗手、戴口罩、用公筷、合理社交距离等良好卫生习惯和生活方式。让我们一起就地过年，共同面朝大海，共待春暖花开！谢谢大家！

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

下面，进入提问环节，欢迎各位媒体朋友针对今天的发布内容进行提问。

1.记者：按照最新疫情防控政策，对来秦返秦人员都有哪些要求？

秦皇岛市卫健委副主任李长权：

按照国务院联防联控机制综合组有关通知精神，2021年1月28日至3月8日期间群众有序出行要遵循以下要求，这些也是对来秦返秦人员的要求。

一是高风险地区人员或近14天有高风险地区旅居史人员不流动，请暂缓来秦返秦。

二是中风险地区人员或近14天有中风险地区旅居史人员原则上不流动；如确需出行，须经当地疫情防控指挥部批准，并持有72小时内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。

三是中、高风险地区所在地市的其他地区人员春运期间省际、市际出行，须持7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。

四是低风险地区进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员等重点人群确需省际、市际出行的，以及跨省返回农村地区的返乡人员，应当持7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。其他人员应当持健康通行码“绿码”出行，在体温正常且做好个人防护的前提下有序流动。

五是符合规定出行条件的出行人员持有效新冠病毒核酸检测阴性结果达到目的地后不需要隔离。

其中，群众到达城市地区后，做好个人健康监测，遵守当地疫情防控政策。跨省返乡人员进行14天居家健康监测，做好体温和症状监测，在返乡第7天和第14天分别做1次核酸检测。居家健康监测期间，在做好个人防护的前提下出行，不参加聚集性活动。    

2.记者：在做好疫情防控工作的基础上，为了丰富广大市民的春节文化生活，秦皇岛市都安排了哪些文化活动？

秦皇岛市旅游文广局副局长付红：

2021年春节临近，为科学精准做好常态化疫情防控特别是当前和春节期间旅游景区和文化场所疫情防控工作，严防疫情通过旅游和文化场所传播，确保人民生命健康安全，让广大群众度过安全、欢乐、祥和的节日，我市旅游文化行业坚持把疫情防控放在首位，全面落实旅游景区和文化场所疫情防控指南，加强“人、物、环境"三个环节同防，严防疫情扩散。

2021年春节期间，我市原则上不举办各类文艺演出、庙会、联欢会等大型聚集性活动，全市文化活动由线下转为线上，推出线上文化“大餐”，开展线上文化惠民，丰富网络展示展播，满足广大市民和游客的文化需求。春节期间线上文化活动总计72项，主要有春节联欢晚会集锦、戏曲春晚、新春音乐周、有奖灯谜、线上文艺作品展演、线上摄影书法作品展、线上非遗展播、线上知识讲座及青少年教育活动等，通过市群艺馆、市图书馆、市玻璃博物馆、各县区文化馆、图书馆等微信公众号进行展播、参与。  

3.记者：春节期间，哪些景点开放，市民可以开展哪些就近旅游？需要注意些什么？

秦皇岛市旅游文广局副局长付红：

截至目前，我们能够确定春节期间正式开放的A级景区是山海关景区（老龙头、第一关）。其他景区目前正在积极完善全省统一的预约、视频监控和视频自动测温系统，经县区验收合格批准后陆续向市民和游客正式开放,正式开放日期请随时关注官方媒体发布。

开放景区将严格落实预约、限量、错峰要求，市民和游客在进入景区时，要使用“乐享冀”“畅游冀”全省统一分时预约平台微信小程序进行分时预约、入园核销、出园核销，游览过程中一定要配合景区做好身份证及健康码验证，进行体温检测并全程佩戴口罩，保持1米以上安全距离。遇有身体不适等情况，请及时与景区管理人员联系并配合做好相关工作。旅游景区对老年人或无智能手机游客等特殊情况，设置有专门通道，进行人工个人信息录入，预约入园、出园核销。

开放景区严格落实接待游客量不超过最大承载量75％的限量，全部使用视频自动测温设备，确保游客、观众无接触、测温准确、快速入园，暂不接待来自疫情中高风险区的游客，严防疫情通过旅游文化场所传播。

为便于广大群众及时了解全市旅游景区开放情况，市旅游文广局将根据疫情变化，及时发布旅游景区及文化场所相关信息，提醒游客做好出游前预约等准备，做到不预约不出行，确保广大游客身体健康。相关信息可关注“秦皇岛旅游文化发布”官方微信平台。

4.记者：为了度过一个欢乐祥和的春节，广大市民在疫情防控方面需要注意哪些事项？

秦皇岛市卫健委副主任李长权：

（一）尽量减少不必要的出行。

1.春节期间坚持非必要不出行，非必要不离秦，非必要不前往国内中、高风险地区及其所在的地市和境外。倡导全市城乡居民就地过春节。

2.各级党政群机关、事业单位和国有企业干部职工要带头就过年，确有需要的，严格审批管理。

（二）尽量减少人员聚集性活动。

3.春节期间原则上取消集体团拜、大型慰问、联欢、年会等活动，不举办大型演出、体育赛事、民俗活动、民间庙会、新年祈福、迎新年等聚集性活动。

4.减少农村集市规模和频次，控制人流量。落实好宗教活动及场所管控要求，从严从紧执行疫情防控规定。

5.提倡春节期间不串门拜年，使用微信、视频、电话等非接触方式向亲朋好友问候和祝福，减少走亲访友;倡导简约生活方式，减少不必要的聚集，不举办、不参加人员较多的聚餐聚会。

6.提倡“红事”缓办、“白事”简办、“宴会”不办。

（三）自觉遵守公共场所防控措施

7.进入农贸市场、商场、超市、酒店、旅馆、车站、机场、影院等公共场所要自觉遵守测温验码、佩戴口罩、通风消毒、“一米线”等常态化防控规定。

8.影院等文化娱乐场所接纳消费者人数不得超过核定人数的75%，做好有序排队和场内外客流疏导，防止扎堆聚集。景区景点要严格控制接待规模，实现限量、预约、错峰入园，景区接待客人容量不超过最大承载量的75%。

（四）开展爱国卫生运动

9.加强城乡结合部、城中村、公厕、务工返乡人员较多的农村地区公共场所的消杀，开展经常性的预防性消毒。对垃圾收集转运站、污水处理厂、养殖场、屠宰场、快递物流站点等重点部位，加强环境卫生整治，开展日常消杀。

10.利用农村大喇叭、宣传墙、宣传画、流动宣传车、微信群和上门宣传等多种形式，持续开展疫情防控知识和措施宣传，增强村民防护意识和防护技能，引导返乡人员遵守疫情防控规定。

（五）做好个人防护

11.全市居民要坚持“戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集、一米线、用公筷”等个人防护习惯，搞好个人和家庭卫生。

12.坚持做好自身健康监测,出现发热、咳嗽、腹泻、乏力等症状，要及时到医疗机构发热门诊就诊，就医过程中正确佩戴口罩，避免乘坐公共交通工具。

13.发现亲朋、邻居、同事等有境外或国内中高风险地区旅居史的，立即向所在社区(村)或单位报告。

5.记者：当前，在疫情防控时期，又逢春节将至，在保市场供应，稳定物价方面采取了哪些举措？

秦皇岛市外事商务局二级调研员陈立华：

疫情防控以来，我们成立了专班，加大了市场监测力度。总的看，当前人民群众生活必需品市场商品丰富、货源充足、购销两旺，形成了大市场大流通格局。

从超市销售来看，我们每天对广缘、家惠、艾欣等9家大中型超市进行走访调研，各门店米、面、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品货源充足、渠道畅通、供应有序，没有出现脱销断档现象。

从货源情况看，全市米、面、食用油、生猪屠宰等企业生产加工正常，能够满足市场需求。骊都粮油、鹏泰面粉、金海食用油、正大鸡肉、宏都猪肉加工和储备量都比较大；海阳批发市场和昌黎嘉诚公司每天蔬菜交易量2200多吨，现在蒜台、青椒、黄瓜、西红柿、大白菜、土豆、萝卜、洋葱等日常用量较大的蔬菜储备2.3万吨，货源比较充足。

主要措施：

1.狠抓货源。引导、组织大型批发市场、商超与生产基地、生产企业对接，建立稳固可持续的供求关系，锁定货源，保障消费者需求。特别是适合大众化消费的商品达到80%以上。

2.搞好销售。开展惠民直补和加油送积分等多种形式的促消费活动，指导商贸流通企业完善线上线下商品购销。特别是针对疫情防控要求，指导电商企业搞好节日商品的配送，专门举办了三期培训班，提升物流配送能力，发挥点多面广的优势，满足消费者需求。

3.加强市场监管。加大市场调研力度，发现市场异常动态，立即采取措施。特别是对于缺斤少两、哄抬物价、欺行霸市的行为，坚决予以打击，保持市场繁荣稳定，让人民群众过一个丰富、祥和的春节。

秦皇岛市委宣传部副部长、市政府新闻办主任张建军：

今天的提问环节就到这里。本场新闻发布会到此结束，谢谢大家！