2020年上半年秦皇岛市经济运行新闻发布会全程实录

2020年上半年秦皇岛市经济运行新闻发布会。长城网记者 祖迪 摄

长城网讯（记者 祖迪）8月4日下午3时30分，2020年上半年秦皇岛市经济运行新闻发布会召开，全程实录如下。

秦皇岛市委宣传部副部长张建军：

各位媒体朋友们下午好，欢迎大家前来参加2020年上半年秦皇岛市经济运行新闻发布会。出席今天发布会的有秦皇岛市统计局副局长、新闻发言人杨素玲，国家统计局秦皇岛调查队副队长、新闻发言人张俊花。首先，秦皇岛市统计局副局长、新闻发言人杨素玲为大家介绍2020年上半年秦皇岛市经济运行情况。

秦皇岛市统计局副局长、新闻发言人杨素玲：              

新闻界的各位朋友，大家下午好！

今年初，新冠肺炎疫情来袭，我市经济发展和社会运行面临严峻挑战。为尽快弥补疫情造成的损失，抢回失去的时间，在党中央国务院的坚强领导下，全市上下深入贯彻落实省委、省政府和市委市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展各项决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在科学防疫的同时推动企业复工复产、满工达产，坚定扩大市场内需，推动重大工程建设。二季度，全市经济在重挫后实现强力回升，向好趋势愈加明显，经济运行表现出稳步复苏态势。

根据统一核算结果，上半年，全市完成生产总值804.32亿元，同比下降0.9%，虽处于下降区间，但比一季度降幅收窄6.3个百分点，二季度实现了4.4%的增长速度。特别是第二产业对经济增长贡献巨大，上半年增加值同比增长2.5%，比一季度提高9.2个百分点，增幅在全省设区市中居第2位，拉动全市经济增长1个百分点。

一、农业生产基本稳定，畜牧业生产得到恢复

上半年，第一产业实现增加值70.86亿元，同比增长2.0%，拉动全市生产总值增速0.13个百分点。夏收作物生产稳定，粮食作物单产6092公斤/公顷，增长0.5%，总产量83454吨，下降2.3%；蔬菜产量59.93万吨，增长0.9%。畜牧产能稳步恢复，上半年猪出栏84.88万头，恢复到去年同期的82.1%，季末猪存栏76.96万头，同比增长10.8%；牛羊出栏99万只，恢复到去年同期的98.8%，存栏108.22万只，同比增长4%；禽肉蛋产量6.53万吨，达到了去年同期水平。

二、工业生产持续回升，结构优效益好

上半年，全市规模以上工业增加值同比增长3.2%，比一季度提高6.8个百分点，高于全省增速2.4个百分点，与唐山市并列全省第1位。6月份，规模以上工业增加值同比增长10%，比3月份提高9.6个百分点，连续4个月正增长。分经济类型看，国有企业同比下降4.1%，股份制企业增长4.5%，外商及港澳台商投资企业下降0.1%。分行业看，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长58.7%，黑色金属冶炼和压延加工业增长5.0%；专用设备制造业增长33.4%；农副食品加工业增长5.3%。汽车制造业同比下降8.2%。

高新技术产业和装备制造业较快增长，高新技术产业增加值同比增长12.7%，装备制造业增加值同比增长11.4%。

1-5月份，规模以上工业实现利润总额46.86亿元，同比增长24.5%，分别居全省第4和第1位。

三、服务业降幅收窄，现代服务业增势较好

上半年，第三产业实现增加值同比下降3.4%，降幅比一季度收窄4.8个百分点。在27个服务业行业中有13个行业实现正增长，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业增加值分别增长12%、6.6%。批发和零售业、住宿和餐饮业分别下降15%、31.6%，降幅比一季度分别收窄8.2、8.4个百分点。调查显示，1-5月份，全市规模以上服务业企业营业收入同比下降10.5%，降幅比一季度收窄3.1个百分点。

四、固定资产投资稳步增长，项目建设加快推进

上半年，全市固定资产投资同比增长3.3%，比一季度和1-5月份分别提高3.4和4个百分点，高出全省（0.9%）2.4个百分点，居第2位。其中建设项目投资同比增长19.9%，居全省第1位，房地产开发项目投资同比下降23%，居全省第11位。分产业看，第一产业投资增长2.3倍；第二产业投资下降5.3%；第三产业投资增长5.6%。重大项目建设有效推进，上半年亿元以上项目166个，同比增加42个，完成投资增长18.3%；10亿元以上项目20个，同比增加5个，完成投资增长25.6%。民生领域投资快速增长，水利、环境和公共设施管理投资增长31.2%，卫生投资增长1.25倍，教育投资增长1.77倍。

五、市场销售逐步改善，基本生活用品销售稳步增长

上半年，全市实现社会消费品零售总额236.72亿元，同比下降8.0%，降幅比一季度收窄10.2个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额186.54亿元，下降7.2%；乡村消费品零售额50.18亿元，下降10.9%；按消费类型分，商品零售额226.30亿元，同比下降7.6%；餐饮收入零售额10.42亿元，同比下降16.2%。基本生活用品和医疗用品较快增长，上半年，限额以上单位粮油食品类增长6.9%，日用品类增长4.5%，中西医药类增长6%。

六、财政收入增速加快，金融存贷款稳步增长

上半年，全市一般公共预算收入87.65亿元，同比增长6%，比1-5月份提高5.3个百分点，高出全省4.7个百分点，居第5位。一般公共预算支出150.44亿元，增长1.5%。

6月末金融机构本外币存款余额4006.75亿元，同比增长10.7%；本外币贷款余额2131.92亿元，同比增长15.7%。

七、外资外贸总体保持增长

上半年，全市实际利用外资7.35亿美元，同比增长9.2%，增速比一季度提高7.1个百分点，总量和增速分别居全省第4位和第8位。进出口总额175.88亿元，增长7.8%，比一季度回落7.9个百分点，总量和增速分别居全省第3和第4位，其中出口总额102.07亿元，下降8.9%。

八、居民收入实现增长，消费价格持续回落

上半年，全体居民人均可支配收入13346元，同比增长2.2%，比一季度提高3.3个百分点。二季度全体居民可支配收入同比增长5.7%，比一季度提高6.8个百分点。上半年城镇居民人均可支配收入19252元，同比增长1.5%，比一季度提高2.4个百分点；农村居民人均可支配收入7959元，同比增长3.0%，比一季度提高6.2个百分点。居民消费价格同比上涨3.3%，比1-5月回落0.2个百分点，比一季度回落1.2个百分点。

总的来看，上半年全市经济逐步克服疫情带来的不利影响，生产需求加快恢复，经济运行稳步复苏态势明显。同时也要看到，服务业增加值仍处在下降区间，疫情对旅游市场的冲击仍未回缓，经济运行面临的外部风险压力增多。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，固强项、补短板、强弱项，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚决落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署，坚决打赢脱贫攻坚战，努力完成全面建成小康社会目标任务，推动全市经济持续行稳向好。

秦皇岛市委宣传部副部长张建军：

感谢杨局长的介绍，接下来是我们的答记者问环节，记者朋友如有问题可举手示意。

1.记者：今年二季度秦皇岛市经济稳步复苏态势明显，请您总结一下上半年经济运行的主要特点。

秦皇岛市统计局副局长、新闻发言人杨素玲：  

今年上半年，我们的经济发展经历了一次大考，从以往的平稳增长到一季度出现大幅下滑。面对严峻的形势，市委市政府统筹推进，加快推动企业复工复产，一系列政策效果在二季度开始显现，主要经济指标持续改善，积极变化不断累积，上半年实现了总体经济的稳步复苏。

关于上半年我市经济形势怎么评价，或者说怎么看，我认为可以用三个关键词来概括：

第一个关键词是“回升”，主要体现在主要经济指标增速全面回升。

这得益于二季度各行各业的全面恢复。突如其来的新冠肺炎疫情，对全市经济冲击较大，1-2月份主要经济指标大幅下降。市委、市政府果断决策，第一时间研判部署疫情防控工作、第一时间落实常态化疫情防控要求，第一时间抓复工复产复商复市，3月份全市经济实现强劲回升。进入二季度，一系列对冲疫情影响的政策措施实施效果逐步显现，二季度当季，地区生产总值同比增长4.4%，扭转了一季度下降的局面，实现了正增长。从生产领域看，规模以上工业是恢复最早最快的行业。规模以上工业增加值由一季度下降3.6%转为二季度增长8.9%，从3月份的恢复性增长0.4%开始，连续4个月保持正增长。从消费领域看，社会消费品零售总额由一季度的下降18.2%转为二季度增长1.3%，基本生活类商品增势平稳，消费升级类商品逐步恢复；固定资产投资由一季度的下降0.1%转为增长5.3%，重点领域投资总体向好，重大项目建设推进力度加大。这是非常不容易的结果。

第二个关键词是“趋稳”，主要体现在全市经济增长的动力正在恢复。

从工业看，先进制造业强势带动。一方面，高新技术产业增加值同比增长12.7%，高出规上工业增速9.5个百分点，比一季度提高8.9个百分点，其中电子信息产业增长55.1%，生物技术增长139.2%，新能源增长43.1%，环保产业增长17.5%；另一方面，专用设备制造业增加值同比增长33.4%，高出规上工业增速30.2个百分点，比一季度提高44.4个百分点。

从服务业看，高技术服务业快速恢复。1-5月份，软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业实现营业收入，虽仍处于下降区间，但降幅比一季度分别收窄14.7个和28个百分点。

从新注册市场主体看，政策效果显现，大众创业热情恢复。上半年，全市新登记注册市场主体21723家，其中个体户15166家，分别达到去年的同期的94.2%和93.3%；6月新增5386家，同比增长32.2%，环比增长23.1%。

第三个关键词是“向好”。主要体现在经济发展的质量有所改善。

一是企业生产经营状况持续改善。在一系列减税降费政策支持下，相比年初，企业生产经营得到改善。1-5月，全市规模以上工业企业营业收入下降5.3%，降幅比一季度（-10.4%）收窄5.1个百分点。

二是劳动就业稳步增加。6月末全市城镇新增就业人员29928人，完成目标任务的56.5%。

三是城乡居民收入持续增长。上半年城镇、农村居民人均可支配收入增速分别比一季度提高2.4个和6.2个百分点。

四是财政收入形势有所好转。全市财政总收入由一季度下降13.8%收窄至上半年下降6.6%，特别是一般公共预算收入，由下降1.5%转为增长6.0%。

总的来看，进入二季度以来，全市经济保持回升态势，主要指标持续提速增长或降幅收窄，经济加快恢复，这些都为下半年经济持续回升创造了有利条件，为进一步恢复和稳定运行奠定了基础。

谢谢。

2.记者：上半年，秦皇岛市规模以上工业增加值同比增长3.2%，连续四个月正增长，请您评价一下上半年规模以上工业运行情况。

秦皇岛市统计局副局长、新闻发言人杨素玲：  

规模以上工业是生产领域恢复最早最快的行业。2月份当月，规上工业增加值同比下降9.6%，从3月份开始呈现全面复苏迹象，3月3日全市规上工业企业实现全部复工。3月当月规上工业增加值同比增长0.4%，4月增长7.5%，5月增长12.4%，6月增长10%，二季度增长8.9%，扭转了一季度下降3.6%的局面。累计看，1-2月下降6.5%，1-3月下降3.6%，1-4月下降0.7%，1-5月增长2%，1-6月增长3.2%。逐月好转。除此之外，还表现出结构优、效益好、产销衔接好的特点。

首先是结构优。先进制造业支撑力量强劲。上半年，高新技术产业增加值同比增长12.7%，占规上工业的35.1%，拉动规上工业增长4个百分点，比全省平均增速高12.4个百分点，居全省第2位。装备制造业增加值同比增长11.4%，占规模以上工业的38%，同样拉动规上工业增长4个百分点。

二是效益好。1-5月，全市规上工业企业利润总额46.85亿元，同比增长24.5%，在全省增幅最高；亏损企业亏损额6.8亿元，同比下降18.6%。从2月份开始，企业亏损个数逐月减少，6月末亏损企业138家，同比减少3家。1-5月，全市规上工业成本及多项费用同比下降，各项利润指标同比上升，其中，企业营业成本同比下降6.5%，销售费用同比下降16.2%，管理费用同比下降4.1%，资产利润率同比提高1.7个百分点。

三是产销衔接好。上半年，工业企业产品销售率为98.1%，6月产销率高达101.8%，产销率呈逐月增长趋势，表明企业生产销售逐步恢复向好。疫情以来，对外贸易受到重创，随着疫情有效控制和出口的放开，上半年，全市规上工业企业实现出口交货值近百亿，同比增长24.3%，比去年同期提高17.6个百分点。

谢谢。

3.记者：我们了解到，今年上半年，我市居民消费价格呈现回落之势，我想请问今年上半年全市CPI运行主要有哪些特点？后期发展如何？主要原因是什么？

国家统计局秦皇岛调查队副队长、新闻发言人张俊花：

据抽样调查，今年上半年，全市居民消费价格累计上涨3.3%，比去年同期高1.1个百分点，比一季度（4.5%）回落1.2个百分点，涨幅与全省持平。其中，城市居民消费价格累计上涨3.3%，农村居民消费价格累计上涨3.2%。其中，8大类商品和服务价格呈“6涨2降”的态势。6类上涨的是：食品烟酒了上涨9.4%，其他用品和服务上涨6.1%，教育文化和娱乐上涨5.8%，医疗保健上涨1.9%，生活用品及服务上涨1.3%，衣着上涨了0.6%；2类下降的是：居住价格下降0.9%，交通与通信价格下降2.7%。

从月度累计看，1-2月价格涨幅最高，为5%，以后逐月回落，1-3月为4.5%，1-4月为3.9%，1-5月为3.5%，1-6月3.3%。

分析影响CPI上涨的主要因素，表现在四个方面：

一是食品价格上涨是推动CPI上涨的主要因素。调查显示，上半年，食品价格同比上涨11.4%，高于去年同期6.8个百分点，影响CPI上涨2.28个百分点。主要原因是猪肉价格居高不下。上半年，猪肉价格同比上涨106.2%，影响CPI上涨2.0个百分点。猪肉价格上涨的主要原因，一方面受之前非洲猪瘟影响，生猪出栏量减少，猪肉价格从去年4月前后开始逐渐攀升；由于去年猪肉价格一直在高位运行，对今年上半年形成了较高的翘尾影响；另一方面，近期受国外新冠肺炎疫情的影响，猪肉进口量减少，供应偏紧，猪肉价格在2-5月份持续下降后，6月份又开始出现反弹态势。

二是教育文化和娱乐是影响CPI上涨的重要推手。上半年，教育文化和娱乐类价格同比上涨5.8%，拉动CPI总水平上涨0.67个百分点。其中，教育价格上涨8.1%，拉动CPI总水平上涨0.59个百分点。

三是医疗保健价格影响。上半年，医疗保健价格同比上涨了1.9%，拉动CPI总水平上涨0.19个百分点。

四是其他用品和服务价格不断上涨。上半年，居民其他用品和服务价格同比上涨6.1%，拉动CPI总水平上涨0.20个百分点。

新冠肺炎疫情给人们的生产生活带来了诸多不便。在疫情影响下，鲜活食品在年初都呈现高位运行态势，拉动了CPI快速增长。进入二季度，随着疫情防控措施得力，疫情得到有效控制，疫情影响正在逐步褪去，各行各业复工复产进度加快，鲜活农副产品运输通道逐步畅通，经济社会发展逐步步入正轨，预计下半年居民消费价格稳中有降，能够达到年初调控目标。

谢谢。

秦皇岛市委宣传部副部长张建军：

提问就到这里，感谢大家的关注，今天的发布会到此结束。