张继东

　　张继东事迹材料

　　——抚宁县国税局第二税务分局局长张继东

　　张继东，现年45岁，中共党员，本科学历，现任抚宁县国家税务局第二分局分局长。近年来，该同志始终坚持学理论、学党章，坚持党的路线、方针、政策，对自己高标准、严要求，团结同志、努力工作、忠于职守、爱岗敬业、秉公执法、廉洁自律。在担任征收管理股股长期间，先后担纲组织实施了多元化报税、征管信息系统、税源管理平台等多项试点及推行工作，组织制定出台了多个行业管理办法，使征管质量不断提高，年增加税收1000多万元。工作中，他舍小家、顾大局，“拼命三郎”的精神严重透支了健康，虽多次病倒在工作岗位仍矢志不渝。尤其是2013年在被诊断出身患癌症的情况下，在化疗期间仍然带病坚持工作，一直坚守在工作岗位，圆满完成了各项工作任务。在他的努力下，抚宁县局征管质量连年名列全市前茅，并被省局确定为征管工作联系点。担任分局长职务后，面对分管纳税人户数多、任务重的巨大压力，该同志带领分局一班人长期加班加点，出色地完成了领导交办的各项工作任务，在平凡的工作岗位上作出了不平凡的奉献。三年来累计组织完成税收收入35955万元，所在第二税务分局在市局2013年基层建设评比中，被评为基层税收管理先进单位，并在全市工作会议上给予表彰。

　　三年来的主要成绩：

　　以身作则抓教育，全面提升全员素质

　　要收好税，必先带好队。该同志把提高干部素质和加强队伍管理作为分局的头等大事来抓，和分局同志坚持政治学习制度，不断提高自身和全体同志的政治思想素养；学习贯彻总局“三个三”要求，对总局“三个三”要求进行逐句逐条进行解读。担任分局长坚持做到班子内部多通气、多商量，不搞一言堂，使分局工作的决策始终体现在集体智慧的基础上，充分调动了班子成员的工作积极性和主动性。该同志坚持以身作则，充分发挥带头作用，尤其是2013年被诊断身患癌症，化疗期间仍然坚持工作，一直坚守在工作岗位，默默奉献着光和热。

　　一心一意抓收入，千方百计保增长

　　面对近年大环境经济尚未复苏、重点税源疲软等在多重不利因素，该同志和分局同志们全力以赴，迎难而上，一心一意抓收入，确保了收入连年增长。三年来累计组织完成税收收入35955万元。

　　一是科学预测、准确把握，向税收分析要收入。该同志为了摸清税源底数，亲自带队开展税收调研，使税收预测的准确率均达到95%以上。并依托科学预测，及时采取应对措施，组织调动当期税款及时足额入库，连续多年无欠税。二是强化管理、完善措施，向征收管理要收入。一方面严格户籍管理，在落实巡查巡管和定期清查制度的基础上，实行“拉网式”巡查和“立体式”巡管，实现了税源管理的无缝隙覆盖。另一方面树立风险管理理念，通过组织市局风险平台的应对，加大日常核查的力度，规范企业行为，严格实行省局、市局、县局出台的行业税收管理办法，堵塞税收漏洞。三是利用信息管税，向拓宽税收渠道要税。在落实市局的预警监控制度的基础上，充分利用工商、地税、政府采购、电力、医保等第三方信息，累计组织纳税人自查补税152万元。

　　优化征管体系，深入落实专业化管理

　　积极落实优化征管系统改革，2011年11月全面启动运行新的征管模式后，该同志带领分局对各项涉税业务进行学习研究，狠抓实际操作，使新流程运行顺畅，受到省、市局领导的肯定。为此，2012年7月在抚宁县召开了全市国税系统税收风险平台应用现场会，该同志介绍并演示了新征管模式下的风险应对处理工作模板和经验。2013年5月份该同志又在全省分局长培训班上做了新征管模式下税源管理经验介绍及流程讲解。他还组织分局以纳税评估为重点实施专业化管理，通过对房地产企业、采矿业、所得税转变征收方式专项核查、二手车清理专项检查、税收优惠专项检查，疑点大额普通发票检查等，共检查纳税人纳税人238户次，纳税人补税136万元，罚款16万元，加收滞纳金12万元。取得了显著成效。

　　加班加点赶进度，营改增工作顺利完成

　　2013年6月份营改增数据准备工作开始后，该同志所在分局由地税转入营改增纳税人195户，通过核查确认转入纳税人176户。由于户数多，工作量大，该同志组织分局管理人员认真核查，加班加点录入营改增纳税人信息，并对营改增纳税人进行一对一相关政策辅导，保证了前期任务完成，确保了营改增纳税人政策执行及纳税申报平稳运行。

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