长城网秦皇岛11月8日讯(通讯员 胡英华)10月10日，秦皇岛市委市政府在全市部署整治“三车”工作。借着全市“三车”整治的东风，抚宁区委区政府高度重视，全区总动员，全力开展“三车”整治行动。在11月1日和2日连续两天的联合执法集中统一行动中，累计查扣“三车”38辆，未出现暴力抗法事件，联合执法秩序平稳，抚宁主城区街面上“三车”基本停运，道路通畅有序，整治效果良好。
各级领导高度重视、靠前指挥
抚宁区委书记吕宝全在2016年旅游旺季工作调度会上就城区道路交通整治尤其是电动三轮车管理问题几次进行强调部署，特别是在2016年9月29日参加抚宁公安分局暑期总结表彰大会上，吕书记又把城区电动三轮车整治工作提到创建全国文明城市的高度，要求公安交警部门认真研究，拿出办法。抚宁区区长焦大伟挂帅并强力推动抚宁区“三车”整治工作，10月24日上午又主持召开全区“三车”整治工作动员部署大会对此项工作进行动员部署。抚宁区委常委、常务副区长冯宝珍，区委常委、副区长关金一，政府办主任王晓光等领导对“三车”整治工作亲力亲为，从《总体方案》和《联合执法方案》的研究制定，到协调相关职能部门和各乡镇管区工作，都倾注了大量的精力，特别是11月1日早上，区委常委、副区长关金一参加了“三车”整治集中统一行动启动仪式，为全体参加同志鼓劲加油、战前动员。副区长、公安分局局长赵秀光要求公安部门在“三车”整治行动中要充分发挥主力军作用，认真做好调查摸底和舆论宣传等前期准备工作，几次召开局党委会、局长办公会进行专题调度，安排部署下步工作。政委付忠民责成局政治处要充分发挥职能优势，积极争取各大新闻媒体的支持配合，力争通过多种渠道和各种形式大造舆论氛围，达到舆论宣传“铺天盖地、人尽皆知”的效果。公安分局主管交警工作的副局长姚文带病坚持工作，其他局领导班子成员也积极主动配合，在方案制定、舆论宣传、信访稳控、应急处突等方面主动上手、甘当配角。区直各有关部门和乡镇管区领导迎难而上，在人力、物力、财力上全方位保障，创造性地开展工作，为“三车”整治工作顺利开展打下了坚实基础。
工作措施扎实细致、准备充分
“三车”整治事关政府形象和民生福祉，准备时间非常短。为此，，各级各部门都极为重视，做了大量前期准备工作。一是摸底调查扎实细致。公安交警部门协调各乡镇交安办和派出所配合，认真开展了进村入户摸底调查工作，精准详细的摸底数据为区委区政府决策提供了重要的参考依据。二是考察学习全面“取经”。为全面准确地吃透市政府“三车”整治政策要求，学习借鉴市交警支队的成功经验做法，由公安分局交警大队副大队长惠兴革率队专程到海港区、开发区和交警支队进行考察调研，特别是在执法依据、执法模式、执法程序、执法方法等相关细节方面进行认真的观摩学习，并结合抚宁实际研究制定了一整套科学管用的“三车”整治联合执法操作规范。三是职能部门会商研究。抚宁区委区政府几次召开相关区直部门负责人参加的碰头会、会商会和调度会，进行反复研究商榷，深入讨论。10月31日上午，抚宁公安分局会同区信访局与20名不同代表性的电动三轮车主征求了意见和建议，为区政府下步研究制定相关辅助性政策措施提供重要参考依据。四是制定方案周全严密。公安分局参照市政府印发的“三车”整治总体方案和相关具体方案，紧密结合抚宁区的实际情况，研究制定了更具操作性和执行性工作方案，进一步明确了每个职能部门的职责任务、编组分工、注意事项和纪律要求，把柔性执法与刚性执法有机结合起来，研究制定了《联合执法前集中劝诫方案》和《应急处突执行预案》。
宣传发动广泛深入、铺天盖地
公安分局党委把“三车”整治专项行动宣传工作作为当前的一项重要工作。一是加强领导，制定方案。成立了以政委付忠民为组长，政治处主任、指挥中心、交警大队一把手为副组长的领导小组，下设综合协调组、信息采集组、显示屏宣传组，全面推进宣传工作纵深开展。公安分局结合全区实际制定了取缔城市区道路“三车”非法运营专项行动宣传报道方案、宣传工作推进方案、集中宣传活动方案等3个方案，明确了责任分工和宣传任务。二是动员部署，提高认识。为统一思想，10月24日上午，公安分局召开了“三车”整治专项行动宣传工作部署会议，局党委委员、各单位一把手参加了会议，政委付忠民提出了“三个务必”。要求全警树立整体宣传工作理念，务必坚定信心，深入了解本次专项整治行动的背景和现实意义；务必用心投入，把宣传报道工作摆上重要位置；务必创新手段，全面提升宣传报道活动的效果。三是层层宣传，氛围浓厚。由公安分局政治处、交警大队牵头，充分利用户外显示屏以及商场电子屏滚动播放政府《通告》、公益宣传片及宣传标语，会同各派出所在城区、乡镇醒目位置悬挂标语、深入机关、社区、企业、学校、商场、医院及人员聚集场所发放宣传材料、解读“三车”治理的政策依据。特别在城区，交警大队每天出动宣传车环城区播发通告、发放宣传单，深入企业、召集“三车”车主集中宣讲。10月28日，政治处牵头，出动6辆警车，组成宣传车队全天在城区主要道路上沿街广播宣传，在区政务服务中心、汽车站、艾心超市等人员较多场所停留集中宣传。目前，累计发放宣传单2.1万份、宣传手提袋5000个，通过LED户外显示屏播放宣传片3800次，悬挂宣传条幅110条，张贴宣传通告1600份，深入企业流动宣讲5场次，召开“三车”车主座谈会2场次，与车主签订告知书200份，在抚宁广播电视播放专访2期，在《抚宁时报》刊发专稿2篇。
联合执法规范文明、坚决有力
10月31日，公安分局集中利用一天时间组织全分局警力上街对“三轮”车主进行劝诫，采取大规模用警、大兵团作战的方式，对正在营运的“三车”车主进行最后劝诫，告知其11月1日开始正式联合执法查扣车辆。既对联合执法各工作组的工作进行了一次检验磨合，也是一次与公众的互动宣传，起到了“不战而屈人之兵”法律威慑效果。
按照既定的工作方案，11月1日上午，区政府在政府办公楼前举行整治“三车”联合执法专项行动启动仪式，区取缔、规范“三车”营运专项行动领导小组成员单位、各乡镇、骊城街道办主要领导、专项整治联合执法队队员及有关同志共计260余人参加了启动仪式。区委常委、副区长关金一同志作了重要讲话，代表区政府提出四点希望和要求,抚宁区取缔城市区道路“三车”非法营运、规范行业“三车”营运联合执法专项行动大幕就此拉开。
从11月1日开始，由公安分局、交通局、城管局、市场监管局等单位抽调的共计200余名联合执法队员全部上岗执勤。执法队员分成四个联合执法分队，每一分队40余人，分别在城区划定的四个区域实施整治。各联合执法队员严格执行执勤执法工作纪律，坚持理性、平和、文明、规范执法，做到了发现一辆、查扣一辆、封存一辆，不徇私情，毫不手软，形成了强大的震慑力。
通过连续两天的集中统一行动，因准备充分、执法有力，未发生“三车”车主阻碍执法案件，未发生因执法不当引发的舆论炒作、群众围观等事件，群众普遍反映整治立竿见影，道路宽敞畅通，城市形象提升。
/li>