开发区始终把民生作为发展的出发点与落脚点,不断完善和创新社会管理机制,深入推进化解社会矛盾工作。2014年,开发区整合民生、信访机构,拓展群众诉求渠道,在服务中化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
整合资源提高效能
8801890,开发区首条民生服务热线。它既能解决交通拥堵、噪音扰民等日常生活事,又能受理群众对职能部门的意见建议和投诉,真正做到大事小事全覆盖。
一条热线能成为开发区人心中的“百事通”,源于管理理念的创新与高效合理管理制度的实行。
解决问题、化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定是信访工作的核心。如何把这项群众工作做深、做透、做实,开发区工委、管委不断探索。只有切实为群众解决实际问题,才能赢得群众的真心拥护。为进一步转变职能,增强服务意识,拓展群众诉求反映渠道,2014年,开发区将信访工作与民生服务热线工作相结合,于2014年11月8日开通“8801890民生服务热线”,并重组整合建立民生与信访服务联席会议作为民生服务热线的组织领导和指挥协调机构。会议召集人和成员涵括开发区工委、管委领导班子成员和财政、社发、国土、农工等职能部门负责人。同时,设立“8801890民生服务热线”管理办公室(简称民生办),民生办和信访办合署办公,采取“一套人员,两块牌子”的方式,具体负责全区民生服务热线的日常工作。区内各有关单位、部门及驻区各有关单位均为热线联动单位。
专人受理群众反映事项,转送事项承办单位需限时回复……明确民生办与联动单位工作职责,理顺接听、登记、受理、交办、督查、回访工作程序,严格落实考核评比,一系列制度的制定、执行,确保了民生服务、信访工作科学、规范、高效、有序运行。
用心服务赢得和谐
10月26日,热线工作人员常艳杰接到乐园小区业主来电,反映家里每天早7点到中午12点没有水,已经持续一个多月,生活非常不方便。记录下情况后,常艳杰当即联系泰盛水务公司负责人到业主家进行现场办公。针对引起供水不畅的管网老化、压力不足等问题,泰盛水务安排专人24小时管控供水压力,信访办工作人员又协调园林等部门错峰用水,最大程度缓解居民用水困难。
接电话、记录反映事项、转交相关部门办理、回复反映人……这是热线工作人员每天要做的事。饭店噪声扰民、家中天然气一直未开通、路上垃圾无人清理、工地拖欠工资……群众反映、市长热线交办,3名热线工作人员每天会接到60多个电话,涉及各个领域。“每天接听热线的工作虽然很忙,有时还会遇到态度不好的人,但我们还是认真、耐心地听取每位来电者的诉求,并与各联动单位密切配合,及时快速办理每件民生事项。每当我们办结后进行回访时,感受到反映人对我们工作的认可和理解,我们会非常开心,同时也坚定了我们在今后工作中再接再厉、多办实事的决心。”热线工作人员马跃、李慧慧说。
抓热点、解疑点、化难点,切实强化转办、督办、查办职能,解决群众生产生活中的实际问题,民生服务热线开通一年来,共承办各类民生事项3698件次,办结反馈率100%,对群众反映的问题和提出的建议真正做到了件件有着落、事事有回音。
民生办工作人员定期对办理情况进行舆情分析,及时整理社会热点、难点问题,汇总相关数据,为领导科学决策提供翔实的依据。民生服务热线越来越成为开发区工委、管委联系群众、服务群众的桥梁和纽带,实现开发区工委、管委与公众的良性互动。增强民生与信访工作人员服务意识的同时,开发区还进一步完善了信访工作相关制度,做到领导干部接访日常化、违法上访行为处置法治化、越级上访劝返规范化。开发区工委书记胡英杰等工委、管委领导亲自接待多位上访人,既了解信访成因又关注信访人生活困难,并多次召开信访调度会,专题研究化解方案,机关各部门综合运用政策、法律、经济、行政等方式,妥善化解一批信访积案,多位长期持续上访的老户息诉罢访,其中有一位85岁高龄,有40多年上访经历的上访人已恢复正常生活,终止了上访生涯。
创新平台强化监督
民生服务热线开通一周年之际,开发区民生与信访服务网站(www.8801890.com.cn)正式开通。11月6日,胡英杰来到开发区信访办,在这里他上机操作民生与信访服务系统,查看群众诉求办理情况。
在全市首个开通民生与信访服务网是开发区继2014年开通民生服务热线后畅通民众诉求渠道的又一项重要举措。网站设有热点问题、政策动态、成员单位、工作职责等板块,群众通过网站足不出户就可以向相关部门咨询情况、反映问题,并能查询问题办理进度。开发区工委、管委领导也可以随时登录网站,查询相关内容并就事件处理等在网上直接批示。“这样能有效避免出现重复办理、推诿扯皮、拖延失职等问题,保证群众反映问题能得到及时处理,网站和热线一样将成为倾听群众呼声、及时掌握社情民意、妥善化解群众反映问题的全天候服务平台。”开发区民生办、信访办负责人说。
开发区还建立了民生与信访微信公众号,开发并运行民生与信访办公软件,并对区内68个民生与信访联动部门工作人员进行培训,保证其能够熟练应用软件办公,实现网上受理办理各类事项,严格遵循“即时受理、快速分办、协调联动、督查督办、限时办结、回访反馈”原则,全力解决各类民生诉求,同时在网上宣传普及相关法律法规及惠民政策。 (祖迪 通讯员 冯娜)