“1+3+N”机制，即旅游市场秩序(成立旅游发展委员会)+成立旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局机构及专属职能+多部门职能相互包容衔接的各种旅游发展和管理制度。该综合监管机制从2016年开始，根据国务院办公厅《关于加强旅游市场综合监管的通知》文件，正在从全国各个“旅游业改革创新先行区”开始逐步推行。
职能联动效率高纠纷快速得化解
五一假期首日(4月29日)，北京游客在鸽子窝景区湖面参与蹬水上自行车游玩，在商户推离自行车离开码头进入湖面时游客手机不慎落水。海港区区旅游质量监督管理所首接投诉受理，现场勘验提示告之，协调双方纠纷，因双方就承担损失金额的比例不一致而未果。立即联络启动人民调解仲裁，假日带班郭宝荣副院长与旅游巡回法庭庭长徐成15分钟内到场启动快速程序，划分损失承担比例为经营户赔偿本型号新手机价格的三分之一即1000元，双方认可签字。
由此，1起旅游纠纷得以在半个多小时高效解决。同时，假期首日北戴河发生受理共3起投诉均在当日100%快速妥善解决。
投诉不必再多头游客怒气化“体验”
在投诉得到圆满解决之后游客表示：我打了1个电话反映情况，牵动2个执法单位到场，30多分钟得到解决……这次在北戴河旅行中虽然发生这个小意外，但还真会留下深刻记忆，也算的上是一次非凡的旅游体验吧……
据北戴河区旅游质量监督所所长郭旭东介绍：“不论游客选用哪种方式投诉，都是实行一站首接，多部门闭环式协调配合，这是效率的关键。1+3+N机制解决了单一旅游执法缺抓手、难落地的状况。”
旅游巡回法庭以“方便诉讼、调解优先”的原则，通过“上门立案、诉前调解、就地开庭”等一站式机制，“这能够有效解决游客问题。同时，对旅游城市美誉度也是一个促进保障。”北戴河区人民法院郭宝荣副院长如是说。
机制保障是关键环境优化见成效
自秦皇岛市相继续被列入“旅游综合改革试范点城市”、“国家全域旅游示范区”以来，通过“1+3+N”旅游综合监管机制的日臻完善,北戴河区年旅游投诉量呈10%左右的连续下降，游客满意度持续提升，服务质量不断优化。(通讯员 翟羽佳)
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