近年来，卢龙县把“万村千乡市场工程助残扶贫项目”作为农村贫困残疾人脱贫的重要抓手，着力构建“主管部门+商贸流通龙头企业+村庄+残疾人”四位一体合力推进机制，以残疾人创业脱贫为主轴线、以就业增收为副轴线，双轴联动、凝心聚力、统筹推进。
组织上坚持“四有五个一”。2012年，卢龙县制定了“万村千乡市场工程助残扶贫项目”实施方案，充分发挥主管部门、商贸流通龙头企业、村庄、残疾人的作用，把项目各个环节抓实抓牢。在组织领导方面做到“四有”，即有领导小组、有专人负责、有办公地点、有制度机制；在具体推行过程中，县内商务部门和各级残联组织做到“五个一”，即建立一支服务队帮建、设一个督导组检查、发一页宣传单答疑、通一部咨询电话释惑、找一户残疾人户示范。项目实施以来，卢龙县已建立12支服务队，印发宣传资料1.2万份，解答咨询电话1800多人(次)，确定示范户52户。
落实上做到“三细”。卢龙县围绕“切实帮助农村贫困残疾人就业、创业”这两条重要轴线，努力做到“三细”，实现了应帮尽帮、应扶尽扶、应保尽保。情况摸细。对县内20余家商贸流通企业进行比对筛选，全部做到“六看”，最终确定了秦皇岛金坦商贸有限公司作为项目承办企业。对助残对象做到“四知晓”，确定了52户残疾人户作为项目实施对象户，正式签订扶持带动协议。培训讲细。由县残联牵头，会同县商务局、承办企业举办专项培训，采取集中培训+上门现场教学的方式，重点培训商品销售、货物搭配、物品摆放等方面的营销知识。先后对67名经营农家店的残疾人进行了专业培训，为其自主就业和创业提供了有力支持。困难帮细。深入了解项目户家庭状况，建立专项台账，列明其在项目实施过程中发现的困难，逐一上账、逐一解决、逐一销号。印制残疾人连心卡，使其能随时咨询。项目实施过程中，共为项目户解决实用技能培训、现金扶助、小额信贷贴息等问题81件。
推进上采取“四种方式”。卢龙县采取了“四种方式”，保证项目取得实效。因户制宜分类推进。把确定的项目户分为创业脱贫潜力户、自愿脱贫创业户和就业增收目标户。创业脱贫潜力户重点是帮助其扩大规模并按照要求进行布局，共有36家；自愿脱贫创业户重点是协调村里为其解决用地、装修、营业证照、税费减免、用水用电等实际问题和困难，帮助其开办起农家店，共有16家；就业增收目标户主要是能够从事保安、货物保管等轻体力劳动岗位而个人不想办店经商的残疾人，承办公司成功安置了31名残疾人就业。激发潜力优惠推进。承办企业制定了一系列优惠政策，在经营过程中向残疾人给予适度倾斜，提高其与健康人群的竞争力，激发开办热情。解难攻坚配套推进。卢龙县采取了一系列配套措施，为项目顺利实施提供有力支撑。部分残疾人因资金短缺对无法扩大经营规模，由公司为其提供担保贴息贷款，县残联负责贴息。项目实施以来，已补贴利息1.4万元。个性问题帮带推进。卢龙县对项目户进行跟踪指导，认真梳理存在修改问题，并建立“2+1”帮带机制逐一破解难题，即由1名村干部和1名残联工作人员联手帮扶1户个性问题突出的项目户。
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