今年以来，卢龙县依托自身独特的历史文化和生态资源优势，结合“四个年”活动，以生态为特色、文化为内涵、旅游为载体，整合文化、生态资源，倾力打造生态环境优美、文化内涵丰富、文化产业发展、旅游特色鲜明的山水园林生态新城和历史文化旅游名城。
一、以古城风情为背景，做活卢龙古城的“清明上河图”
卢龙县充分挖掘历史文化底蕴，依托保存完好的永平府古城，打响“京东第一府”城市品牌，把文化元素和历史积淀融入城市建设，用文化符号改善人居环境，实现了人文、山水自然融合，生态、时尚和谐相依，人们漫步卢龙县城仿佛置身于现代“清明上河图”中。
(一)以孤竹文化铸造城市之魂。卢龙县深入挖掘孤竹文化，把3600年的孤竹文化融入县城建设，丰富城市记忆，彰显城市魅力。成立了中国孤竹文化研究中心，相继举办了“中国孤竹文化研讨会”和“中国孤竹国文物保护专家论证会”，搜集整理从春秋战国至明清时代关于孤竹文化的史料记载、诗词歌赋，整理完成了《走进孤竹》、《京东第一府》、《孤竹诗存》等学术文献，组建了卢龙县孤竹文化艺术团，锻造打磨大型历史歌舞剧《孤竹浩歌》，今年夏季，在北戴河碧螺塔公园演出5场，观众达到3万人次。卢龙县先后荣膺“中国孤竹文化之乡”“千年古县”等称号，赋予了卢龙县城与众不同的个性和灵魂。
(二)以历史遗存丰富城市立体感知。卢龙县注重将“孤竹文化”“京东第一府”等特色文化元素有机融入县城建设，让建筑与文化结缘。为更好地传承历史文化，再现千年古城风貌，卢龙县以考古挖掘和文物修复为突破口，谋划了元代码头遗址公园和陀罗尼经幢等标志性“古建筑”恢复工程，完成了永平府城墙一期修复，积极推进仿古风貌一条街、法华寺二期等项目，延续卢龙古城的“记忆”。同时，建成了中国孤竹文之乡雕塑等一批主题雕塑、小品。正在建设的文化艺术中心、投入使用的现代体育馆、古色古香的法华寺以及温馨祥和的孤竹文化广场……，在精心的修复和建设中，形成了建筑、景观、文化相融合的县城风貌。
(三)以传统文化擦亮城市底色。卢龙县坚持以优秀民俗文化为根基，以特色文化为主题，传承具有卢龙特点、孤竹风格的优秀民俗文化。对舞狮、秧歌、皮影、剪纸等具有卢龙代表性和影响力的民俗、民间艺术、传统工艺、老字号、名特产等非物质文化遗产进行进行搜集、整理、挖掘、研究。其中，红山文化等6个项目被列入省、市非物质文化遗产项目。完成“魅力卢龙多彩非遗”非物质文化遗产展览规划和展览大纲，全方位、多视角展示卢龙丰富的非物质文化遗产、多彩的乡土风情。建立了高跷秧歌、舞狮、伦派地秧歌传习基地，获得“河北省民间艺术之乡(秧歌、民间诗词)”称号。
二、以良好生态为切入，建设宜居宜业的“世外桃源”
生态就是生命线，环境就是发展力。卢龙县始终坚持生态优先发展，功能完善和产业发展并重、扩容提速和品质特色兼顾，独具魅力的秦皇岛西部卫星城市初具雏形。
(一)寄情林水彰显特色。卢龙县结合持续开展“生态建设攻坚年”活动，巧妙融合自然生态、孤竹文化、现代城市等元素，寄情于园林山水，形成“城在林中、水在城中、绿衬水托、交相辉映”的风格，让城市蕴满乡情、更有意韵。实施“花海工程”和“老城增绿工程”，构建远、中、近景相结合，落叶与常绿相穿插的景观，开展城区道路绿化、青龙河防洪大堤景观绿化，栽植树木2万株，县城绿化覆盖率达到40.07%，人均公园绿地面积9.51平米。依托穿城而过的青龙河、教场河，疏浚河道、加固堤坝，营造水面、植树种草，建立“亲水”的滨河生态涵养区和环城绿化景观带。
(二)完善设施增强承载力。卢龙县开展“城建建设提升年”活动，全面实施城镇建设提升“66321”工程。启动实施102国道县城段改移、龙城路南延等5条道路工程，年内将新增城市道路14.6公里。实施集中供热、天然气入户工程，新增供热面积15万平方米、天然气用户2000户。开通公交线路12条，投入公交车19辆；成立出租汽车公司，投放出租车120台。完成了县医院、卢龙镇中学、特教学校搬迁，在全市率先建成了可承接省级体育赛事的体育馆、体育场，高标准的文化艺术中心即将投入使用，集中供热、供气、污水处理等设施进一步完善，县城功能盲点基本消除。
(三)创新经营提升品位。卢龙县牢固树立经营城市理念，抓实城市管理。通过政府购买服务，县城率先实现了环卫服务的市场化运作，将县城159.04万平方米道路、绿虎带等清扫保洁、垃圾收集清运等工作全面推向了市场。成立了城乡管理综合执法局，增配双望和下寨城管中队，加大城管巡查频次，开展城区广告牌匾、占道经营、露天烧烤整治专项行动，形成了“规范、有序、整洁”的街道环境。投资298.6万元打造数字化城管工程，数字化城市管理结案率达95%以上。组建了望京、迎旭等5个社区居委会，实现县城区管理全覆盖，建设社区综合服务站，提供卫生计生、体育文化等公共服务。
三、以特色资源为依托，打造特色休闲旅游体验区
卢龙县坚持因地制宜，充分挖掘温泉、红酒、“一渠百库”等资源禀赋，抢抓京津冀一体化发展和秦皇岛建设全国养老产业试点的战略机遇，把文化融入旅游，让旅游回归自然，使卢龙县城的文化更为精致、生态更加优美、旅游更具吸引力。
(一)做强旅游产业。深挖游客多元化需求，以卢龙古城为核心，依托孤竹文化公园、法华寺、天主教堂、陀罗尼经幢、古城墙、蔡家坟等景点，谋划开发阳山郊野公园，青、滦河旅游发展带等旅游亮点，打造孤竹风情文化游路线。以京津冀一体化发展和秦皇岛建设全国养老产业试点为契机，立足生态、温泉和区位优势，加强与客商对接，全力推进夹河滩环岛、北京医科大学附属医院康复等养老产业项目。结合农村面貌改造提升行动，凸显农家原汁原味的生活方式和乡村农耕体验，建成农家乐300余家，吸引城市游客来这里放松小憩。丰富县城旅游要素，开发户外运动、工业旅游、红色旅游等旅游项目，提高旅游的体验性和娱乐性，形成多元化的旅游业态。
(二)做优文化产业。卢龙县结合古城特色文化，将传统民俗或技艺连点成片，把民俗文化有机融入旅游产品的创意、开发、制作之中，体现旅游产品中的文化内涵和文化特色。重点开发了葫芦烙画、桃林苇艺、龙城剪纸等民俗产品，筹备举办“来卢必购10大旅游商品”评选活动，继承和延续传统文化艺术，让游客亲身体验参与，寓文化于游乐之中，增强卢龙县城旅游的趣味性和吸引力。
(三)做活服务产业。着力培育冀东商贸、家惠、佳源、广源等物流中心和一批大型超市，全面提升传统商贸业的档次和水平。集中打造新城大街、北门外大街等商业区，县城门店达2000多家，实现就业一万多人，商业氛围日益浓厚。结合县城内商业、住宅以及公用设施布局，物流中心、金融网点和便民市场服务设施齐全，营造富有生命力的卢龙古城。(张福广)
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