近日，卢龙县通过“万村千乡市场工程助残扶贫项目”借助企业带动114名农村残疾人实现就业增收、71名农村残疾人实现创业脱贫，企业新发展加盟户83户，总数达到350多户，营业额年均增长54%，实现了双赢。
2012年以来，卢龙县把“万村千乡市场工程助残扶贫项目”作为农村贫困残疾人脱贫的重要抓手，着力构建“主管部门+商贸流通龙头企业+村庄+残疾人”四位一体合力推进机制，以残疾人创业脱贫为主轴线、以就业增收为副轴线，双轴联动，加速推动农村贫困残疾人及早脱贫。
为确保项目有序推向深入，卢龙县在组织上坚持“四有五个一”。即在组织领导方面做到有领导小组、有专人负责、有办公地点、有制度机制；在具体推行过程中，县商务部门和各级残联组织做到建立一支服务队帮建、设一个督导组检查、发一页宣传单答疑、通一部咨询电话释惑、找一户残疾人户示范。项目实施以来，已建立12支服务队，印发宣传资料1.2万份，解答咨询电话1800多人(次)，确定示范户52户。
为确保项目助残扶贫覆盖面，卢龙县在落实上做到“三细”。情况摸细，首先对县内20余家商贸流通企业进行比对筛选，确定秦皇岛金坦商贸有限公司作为项目承办企业；其次对助残对象认真核查，确定了52户残疾人户作为项目实施对象户，正式签订扶持带动协议。培训讲细，采取“集中培训+上门现场教学”的方式，对67家农家店经营的残疾人培训了商品销售、货物搭配、物品摆放等营销知识。困难帮细，印制残疾人连心卡，将免费提供就业信息和职业介绍服务的联系电话等内容印到连心卡上，使其能够随时咨询。共为项目户解决实用技能培训、现金扶助、小额信贷贴息等问题81件。
为确保项目户真正增收脱贫，卢龙县在推进上采取“四种方式”。因户制宜分类推进，把确定的项目户分为创业脱贫潜力户、自愿脱贫创业户和就业增收目标户，帮助36家创业脱贫潜力户扩大规模并按照要求进行布局；帮助16家自愿脱贫创业户解决用地、装修、营业证照、税费减免、用水用电等实际问题和困难；安置31名能够从事轻体力劳动而不想办店经商的就业增收目标户就业。激发潜力优惠推进，承办企业制定了一系列优惠政策，在经营过程中向残疾人给予适度倾斜，提高残疾人与健康人群的竞争力，激发开办热情。个性问题帮带推进，对项目户进行跟踪指导，并建立“2+1”帮带机制逐一破解难题，即由1名村干部和1名残联工作人员联手帮扶1户个性问题突出的项目户。解难攻坚配套推进，因资金短缺无法扩大经营规模的残疾人，由公司为其提供担保贴息贷款，县残联负责贴息。项目实施以来，已补贴利息1.4万元。(记者 李婉 通讯员 段丽梅 刘红军)
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