优化创业环境做粗X轴。出台产业扶持办法,设立专项扶持基金,鼓励科技人员创建科技型中小企业;成立融资担保公司,设立“政银保”合作贷款体系,首期合作贷款扶持基金额度为600万元;推行“四项清单”制度,实行容缺受理,建立行政审批“中介超市”,降低创业者财务成本和时间成本。激活创业载体做精Y轴。建设中小企业创业辅导基地,培育中小企业15家;成立八方联采电子商务有限公司,推进农村电子商务全覆盖;采取竞争模式引进乐村淘、北岛博智、广电燕山电子商务有限公司等17家电商公司,培育网络创业主体1000余人;筹建卢龙县妇女手工业服务中心和“她动力”巾帼创客空间,加大“龙薯坊”项目推进力度,带动大众创业。提高创业者素质做优Z轴。印发《卢龙县引进高层次创新创业人才实施办法(试行)》,与燕山大学、国际欧亚科学院对接开展引智活动,依托职教中心培训基地等培训平台,对大中专毕业生、下岗职工、回乡创业人员进行免费培训,启动实施“一村一名悦淘女”计划,近400名农村妇女接受了电子商务知识培训,30多名妇女从事电商微商自主创业。